Étaient également présents à la réunion : Do Van Chien, membre du Politburo, secrétaire du Comité central du Parti et président du Comité central du Front de la patrie du Vietnam ; Nguyen Hoa Binh, membre du Politburo et vice-Premier ministre permanent ; Le Minh Tri, secrétaire du Comité central du Parti et juge en chef de la Cour populaire suprême ; Nguyen Duy Tien, secrétaire du Comité du Parti et procureur en chef du Parquet populaire suprême .
S'exprimant lors de la conférence, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré qu'afin de préparer au mieux la 8e session de la 15e Assemblée nationale, la délégation du Parti à l'Assemblée nationale et le Comité du personnel du Parti du gouvernement ont organisé une conférence pour examiner le contenu des préparatifs de la session. Cette conférence s'est tenue un mois avant la session afin de permettre aux organes de rédaction et de révision de mettre en œuvre la loi sur la promulgation des actes juridiques. Parallèlement, elle visait à discuter et à convenir du contenu de l'ordre du jour de la 8e session, en particulier les organes donnant leur avis sur l'avancement, le calendrier, la qualité conformément à la réglementation, ainsi que sur la préparation du contenu des projets de loi et des résolutions à ajouter à l'ordre du jour de la 8e session selon l'ordre du jour raccourci.
Français Le Président de l'Assemblée nationale a souligné que la 8e session de la 15e Assemblée nationale est la session avec le plus grand volume de travail à soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et décision depuis le début de la 15e législature. La session s'ouvrira le 21 octobre et devrait se clôturer le 3 décembre ; elle se déroulera en deux phases : Phase 1 du 21 octobre au 12 novembre ; Phase 2 du 20 novembre au 3 décembre 2024. L'Assemblée nationale examinera 39 sujets, dont 29 contenus sur le travail législatif, 10 groupes de contenus sur les questions socio-économiques (SE), le budget de l'État, la supervision, le personnel et décidera d'autres questions importantes relevant de sa compétence.
Le président de l'Assemblée nationale a demandé aux membres de la délégation du Parti à l'Assemblée nationale et de la Commission du personnel du Parti gouvernemental de se concentrer sur l'examen des projets de loi et de résolution déjà finalisés et soumis à l'Assemblée nationale ; d'évaluer le travail de préparation et la qualité du contenu des projets de loi et de résolution devant être inscrits à l'ordre du jour, en particulier ceux proposés à l'approbation de la session selon des procédures simplifiées. Parallèlement, de se concentrer sur l'examen des questions faisant l'objet d'avis divergents sur les projets de loi et de résolution.
Selon le président de l'Assemblée nationale, la coordination entre le gouvernement et les organes de l'Assemblée nationale est devenue ces derniers temps de plus en plus étroite, fluide, solide et efficace. Les organes ont encouragé le sens des responsabilités, se sont préparés à l'avance, à distance, et ont travaillé jour et nuit pour préparer les projets de loi et de résolution à soumettre à l'Assemblée nationale.
Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a également souligné que la récente tempête n° 3 avait eu un développement très complexe, que ses conséquences étaient très graves et que, jusqu'à présent, les dégâts n'avaient pas été pleinement évalués. Le Parti, le peuple et l'armée tout entiers ont été confrontés à de nouvelles difficultés et à de nouveaux défis. Le gouvernement doit faire face à des difficultés et des pressions supplémentaires en matière de collecte et de dépenses budgétaires, d'atteinte des objectifs de croissance, de garantie de la stabilité macroéconomique de l'économie, de maîtrise de l'inflation et de hausse des prix pour assurer la vie de la population. Par conséquent, la délégation du Parti à l'Assemblée nationale et le Comité du Parti du gouvernement continuent de coordonner leurs efforts de manière concrète, efficace et institutionnelle en temps opportun, afin de répondre aux exigences pratiques du développement socio-économique, d'assurer la vie de la population et de promouvoir la croissance.
Évoquant le délai de mise en œuvre du plan socio-économique quinquennal, qui ne reste qu'un an, et compte tenu de la gravité des conséquences de la tempête n° 3, le président de l'Assemblée nationale a insisté sur la nécessité de gérer rapidement les difficultés et les problèmes qui se présentent. Toute question relevant de la compétence du Gouvernement sera tranchée par lui. Pour tout sujet dépassant les compétences du Gouvernement, l'avis de la Commission permanente de l'Assemblée nationale et de l'Assemblée nationale sera sollicité.
Le président de l'Assemblée nationale a souligné que les organes de l'Assemblée nationale sont toujours disposés à recevoir les dossiers de recherche sur les projets de loi et les résolutions soumis par le gouvernement. Cependant, la qualité des projets de loi et des résolutions est principalement due aux organes de rédaction du gouvernement. Parallèlement, le Conseil ethnique, les commissions de l'Assemblée nationale, les vice-présidents et le président de l'Assemblée nationale doivent œuvrer sans relâche pour assurer une coordination fluide, substantielle, de qualité et efficace.
Le président de l'Assemblée nationale a souligné : « La qualité des lois et des résolutions doit d'abord émaner de l'organisme de rédaction, de l'organisme d'évaluation et du Gouvernement. Lorsque le Gouvernement les soumet ici, la responsabilité des organismes d'évaluation, de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, des vice-présidents de l'Assemblée nationale et du président de l'Assemblée nationale doit travailler en permanence, en assurant une coordination fluide et substantielle pour atteindre la plus grande efficacité. »
Le président de l'Assemblée nationale a souligné que les responsables des ministères et des services doivent s'en tenir aux projets de loi et de résolution jusqu'au bout. Il est nécessaire de modifier la loi sur la promulgation des actes juridiques, notamment en changeant les mentalités et les approches législatives, en assurant la simplification, en renforçant la décentralisation et en accélérant les progrès afin que les points qui ne sont pas unifiés ou ne font pas l'objet d'un accord entre les organes de révision et de rédaction soient traités dans l'esprit du principe « aussi difficile soit-il, nous le résoudrons ».
Lors de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux ministères et aux services de coordonner activement, proactivement, étroitement et efficacement avec le Conseil des nationalités et les commissions de l'Assemblée nationale. Par conséquent, outre l'institutionnalisation et la concrétisation des orientations et politiques du Parti, les organismes doivent continuer à innover dans leur approche législative, en passant d'une focalisation exclusive sur la gestion à une gestion efficace tout en contribuant au développement.
Le Premier ministre a également souligné la nécessité d'innover au sein des agences de rédaction et d'évaluation, afin de mobiliser toutes les ressources. Actuellement, les ressources sont saturées. Il est judicieux de se concentrer sur une gestion efficace. Cependant, nous devons ouvrir de nouveaux espaces, créer des conditions propices au développement et mobiliser toutes les ressources de la société et des citoyens.
En outre, selon la nature de chaque projet de loi, des réglementations détaillées peuvent être édictées. Cependant, pour les questions encore fluctuantes et aux impacts multiples, il convient de les généraliser. Le travail législatif doit être mené dans un esprit clair, mature, éprouvé en pratique, efficacement mis en œuvre et approuvé par la majorité, puis légalisé. Pour les questions encore imprécises, floues, encore fluctuantes en pratique, dont l'évolution est complexe et imprévisible, il faut alors s'engager avec audace, tirer les leçons de l'expérience et élargir progressivement le champ d'application.
Il est notamment nécessaire de mettre l'accent sur la décentralisation et la délégation de pouvoirs, ainsi que sur l'allocation des ressources, l'amélioration des capacités de mise en œuvre et la conception d'outils pour renforcer la supervision et l'inspection. Dans un esprit de responsabilisation, d'audace de penser, d'audace d'agir et de décentralisation, les ministères, les services et les collectivités locales doivent prendre des décisions et les mettre en œuvre efficacement.
Le Premier ministre a également souligné qu'une répartition claire des personnes, des tâches, des responsabilités, du temps et des résultats faciliterait le contrôle, l'évaluation et la classification. Par conséquent, une décentralisation complète renforcera la responsabilisation et encouragera l'innovation. Il est essentiel de réduire les procédures administratives, d'éliminer le mécanisme du « demander-don » et surtout de ne pas créer un environnement propice à la corruption et à la négativité.
Source : https://daidoanket.vn/thay-doi-tu-duy-cach-lam-trong-xay-dung-luat-10290527.html
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