La législation doit garantir l’élimination de la mentalité selon laquelle « si vous ne pouvez pas le gérer, alors interdisez-le ».

Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside la réunion spéciale du gouvernement sur l'élaboration des lois en mars 2025

Le 19 mars, le Gouvernement a tenu une session thématique sur l'élaboration des lois en mars 2025 pour examiner et donner des avis sur : la loi sur l'énergie atomique (modifiée) ; la loi sur la science, la technologie et l'innovation ; modifier et compléter un certain nombre d'articles de la loi sur l'utilisation économique et efficace de l'énergie et proposer de développer la loi sur les entreprises (modifiée).

En conclusion de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé que les lois précisent les politiques et les lignes directrices du Parti, en particulier les résolutions, conclusions et directives nouvellement émises.

Lors de la réunion, les membres du gouvernement ont déclaré que l'élaboration des lois susmentionnées est extrêmement nécessaire, répondant aux exigences pratiques, visant à perfectionner le cadre juridique; améliorer l'efficacité et l'efficience des activités de gestion de l'État dans la promotion de l'application de l'énergie atomique à des fins pacifiques, au service du développement socio-économique; développer la science, la technologie et l'innovation; encourager l'utilisation économique et efficace de l'énergie; éliminer rapidement les difficultés et les obstacles, créer un environnement juridique ouvert et favorable aux entreprises...

Avec le projet de loi sur l'énergie atomique (amendé), le gouvernement se concentre sur la discussion des politiques visant à promouvoir le développement et l'application de l'énergie atomique ; à garantir la sûreté, la radioprotection et la sécurité nucléaire et la décentralisation de la gestion de l'État ; les activités d'inspection nucléaire ; la gestion des déchets radioactifs, des sources radioactives usagées et du combustible nucléaire usé ; la réponse aux incidents radiologiques et nucléaires ; la responsabilité civile en cas de dommages nucléaires.

Français En contribuant à l'élaboration de la Loi sur la Science, la Technologie et l'Innovation, de nombreux délégués ont déclaré que les réglementations doivent avoir des percées, des impacts positifs, une efficacité et une efficience sur les activités de recherche scientifique, le développement et l'application de la technologie ; promouvoir le marché de la science et de la technologie ; promouvoir l'innovation et l'application de la technologie dans la vie sociale, favorisant ainsi la croissance économique, assurant la sécurité et la sûreté nationales, améliorant la vie matérielle et spirituelle du peuple ; faisant de la science, de la technologie et de l'innovation une véritable force motrice pour achever l'industrialisation et la modernisation du pays comme proposé par le 13e Congrès national du Parti ; en particulier en institutionnalisant la Résolution 57 du Politburo.

Les délégués ont déclaré que l'élaboration de la loi sur les entreprises (modifiée) vise à continuer de perfectionner le cadre juridique pour « délier les entreprises », promouvoir le développement des entreprises, attirer les investissements dans la production et les affaires ; contribuer à améliorer l'environnement des investissements et des affaires pour qu'il soit favorable, sûr et transparent ; assurer l'urgence, la rapidité, l'exhaustivité, la synchronisation, l'unité, l'efficacité, l'efficience et l'adéquation aux exigences pratiques...

Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside la réunion spéciale du gouvernement sur l'élaboration des lois en mars 2025

Le gouvernement a consacré du temps à discuter des questions liées à l’entrée sur le marché et au retrait des entreprises, à la gouvernance d’entreprise, à la mise en œuvre des engagements internationaux en matière de lutte contre le blanchiment d’argent et à la base juridique des activités commerciales individuelles...

En ce qui concerne la modification et le complément d'un certain nombre d'articles de la Loi sur l'utilisation économique et efficace de l'énergie, le Gouvernement a discuté du contenu visant à éliminer les difficultés et les obstacles dans la mise en œuvre actuelle ; à renforcer les sanctions pour assurer le respect de la fourniture d'informations et de données sur la consommation d'énergie et les activités commerciales des entreprises aux autorités compétentes ; à réglementer les politiques préférentielles et les outils de soutien financier ; à transformer le marché et à gérer la performance des véhicules et équipements consommateurs d'énergie ; à améliorer l'efficacité de la gestion de l'État dans le domaine de l'utilisation économique et efficace de l'énergie, etc.

En plus de discuter et de donner des avis sur chaque contenu des lois, de proposer d'élaborer des lois, en concluant la réunion, le Premier ministre a réitéré qu'investir dans le perfectionnement et l'élaboration des lois, c'est investir dans le développement ; faire un bon travail d'élaboration des lois créera des opportunités de développement.

Les ministres, les chefs des agences de niveau ministériel et des agences gouvernementales doivent consacrer directement du temps, des efforts, des renseignements, des ressources et avoir des politiques et des mécanismes pour l'élaboration des lois, non seulement dans le cadre de leurs propres ministères et branches, mais doivent également apporter des idées à d'autres ministères et branches et localités pour continuer à examiner et proposer des amendements et des compléments pour perfectionner les institutions et les lois.

Perfectionner les institutions et les lois afin d’éliminer les difficultés et les obstacles et de mobiliser les ressources pour le développement ; réduire les procédures administratives inutiles ; promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir ainsi que l’allocation des ressources, améliorer la capacité d’application et renforcer la supervision et l’inspection.

Le Premier ministre a demandé que la loi précise les politiques et les lignes directrices du Parti, en particulier les résolutions, conclusions et directives nouvellement émises, et qu'elle garantisse six points de clarté : clarté du contenu hérité et omis ; clarté du contenu modifié et amélioré ; clarté du contenu complété ; clarté du contenu de la réduction et de la simplification des procédures administratives ; clarté de la décentralisation et de la délégation de pouvoir d'où et vers où ; clarté des questions avec des opinions différentes et des directions de traitement.

Le Premier ministre a souligné que dans le processus législatif, il est nécessaire de veiller à l'élimination de la mentalité de « si vous ne pouvez pas le gérer, alors interdisez-le », dans le sens de « la localité décide, la localité fait, la localité est responsable », la loi ne réglemente que dans un cadre, en principe, le contenu sous l'autorité de l'Assemblée nationale, l'autorité de quelle agence, à quel niveau, cette agence, ce niveau doit émettre des règlements ; construire une loi pour amender plusieurs lois...

Les membres du gouvernement présents à la réunion

Le Premier ministre a ordonné que la loi soit élaborée de manière à garantir la clarté de cinq points : personnes, tâches, calendrier, responsabilités et produits. Il a demandé aux parties concernées de se concentrer sur la révision de la réglementation en vigueur afin de perfectionner le système juridique, de créer les conditions nécessaires au fonctionnement du nouvel appareil, d'assurer la fluidité et l'efficacité, de combler les lacunes juridiques et de traiter rapidement les problèmes survenant dans la pratique ; de poursuivre la mise en œuvre rigoureuse des lois et résolutions adoptées par l'Assemblée nationale lors de la 9e session extraordinaire de la 15e Assemblée nationale, en particulier en levant les difficultés et les obstacles institutionnels et politiques, en réalisant des avancées pour perfectionner les infrastructures, valoriser les ressources, créer de nouveaux espaces de développement et atteindre les objectifs fixés.

Français Le Premier ministre Pham Minh Chinh a assigné des tâches spécifiques aux ministères et aux agences dans l'élaboration et la mise en œuvre des lois et des résolutions adoptées par l'Assemblée nationale ; faire rapport rapidement au Premier ministre et au Vice-Premier ministre compétent sur les problèmes et les difficultés dans le processus de mise en œuvre ; achever et soumettre rapidement à l'Assemblée nationale les lois et les résolutions lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale pour assurer le progrès et la qualité ; élaborer et soumettre rapidement les lois et les résolutions pour servir l'organisation de l'appareil administratif à tous les niveaux, en assurant la continuité dans les opérations des agences ; en particulier coordonner de manière proactive avec les agences de l'Assemblée nationale pour soumettre, recevoir, compléter et soumettre les projets de lois et de résolutions ; faire rapport aux autorités compétentes sur les problèmes qui se posent.

VN (selon VNA)

Source : https://baohaiduong.vn/xay-dung-luat-phai-bao-dam-xoa-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam-407606.html