Les avancées institutionnelles entraînent une croissance accélérée.

VTV.vn - La réforme institutionnelle et la simplification des procédures administratives deviennent la « clé d'or » pour aider le Vietnam à libérer ses ressources et à ouvrir la voie à une croissance à deux chiffres.

Le Vietnam est confronté à des défis importants pour réaliser son ambition d'une croissance à deux chiffres dans les prochains mois. La réduction des procédures administratives et la réforme des institutions sont les clés pour libérer le potentiel de production inhérent à son économie .

Des objectifs à « deux chiffres » – un défi pour le modèle de croissance traditionnel.

Après une forte reprise suite à l'impact de la pandémie, l'économie vietnamienne se trouve à un tournant décisif de sa transformation et s'apprête à connaître une croissance fulgurante. Selon l'Office général des statistiques ( ministère des Finances ), la croissance du PIB au troisième trimestre 2025 était estimée à 8,23 % en glissement annuel, et la croissance annuelle devrait atteindre environ 8,3 % à 8,5 %. Cette performance consolide la position du Vietnam parmi les économies les plus dynamiques de la région. Toutefois, l'ambition principale du gouvernement et des experts est d'atteindre une croissance moyenne à deux chiffres sur la période 2026-2030.

Pour concrétiser cette ambition, il est clair que le Vietnam ne peut plus se reposer uniquement sur ses anciens leviers de croissance, tels que l'exploitation d'une main-d'œuvre bon marché, la croissance du crédit et les investissements publics. Ces leviers montrent leurs limites et ne suffisent plus à propulser l'économie sur une nouvelle trajectoire de croissance « miraculeuse ». Des transformations systémiques sont donc nécessaires, axées sur la mobilisation des ressources endogènes.

Lorsque les entreprises n'ont plus à se soucier de procédures inutiles, elles peuvent concentrer tous leurs efforts sur la production et l'innovation.

Le facteur le plus crucial actuellement est considéré comme étant la réforme institutionnelle et l'amélioration du climat des affaires. Malgré de nombreux efforts, le poids des procédures administratives et des réglementations commerciales demeure un obstacle majeur, engendrant des coûts de mise en conformité élevés, érodant la confiance et retardant les décisions d'investissement et commerciales des entreprises. Dans un contexte économique mondial volatil, la nécessité de stabilité et de transparence des politiques des multinationales et des investisseurs nationaux est plus urgente que jamais.

Les économistes et le monde des affaires s'accordent à dire que la croissance potentielle du Vietnam est freinée par la complexité et la superposition des réglementations. Réduire le temps et l'argent consacrés aux procédures administratives permettrait de libérer d'importantes ressources, générant un effet multiplicateur sur la productivité et l'investissement. L'économiste Nguyen Minh Phong affirme que l'objectif principal de la réforme administrative est de créer des politiques transparentes, équitables et prévisibles. Libérées des contraintes administratives, les entreprises pourront concentrer tous leurs efforts sur la production et l'innovation. Dans ce contexte de concurrence où rapidité et maîtrise des coûts sont primordiaux, les procédures administratives constituent un point faible majeur si elles ne sont pas rigoureusement prises en compte.

La transformation du modèle de croissance exige de passer d'investissements extensifs (augmentation de la quantité) à des investissements intensifs (amélioration de la qualité et de l'efficacité). Pour atteindre une croissance à deux chiffres, le taux d'accroissement de la productivité du travail social doit atteindre 6 à 7 % par an, un objectif inatteignable si les coûts de mise en conformité restent élevés et que les risques liés aux politiques publiques persistent. Ce changement doit s'opérer grâce à la création d'un environnement des affaires transparent, sûr et hautement prévisible, garantissant une concurrence équitable à l'échelle internationale.

Les entreprises nationales, déjà confrontées à une concurrence féroce, sont celles qui ressentent le plus durement ce fardeau. Mme Le Thi Minh Hoa, directrice de la société Minh Viet Industrial Equipment Manufacturing Company, témoigne : « Nous souhaitons investir dans l’agrandissement de notre usine, mais les démarches administratives liées aux permis de construire, aux autorisations de sécurité incendie et au foncier sont trop longues, parfois même plus longues que l’installation de la ligne de production. Si nous pouvions gagner six mois sur ces démarches pour chaque projet, nous pourrions commercialiser nos produits plus rapidement, générant ainsi un chiffre d’affaires et des bénéfices plus importants, ce qui constituerait un véritable moteur de croissance. » Ceci démontre clairement que la libéralisation institutionnelle n’est pas qu’une réforme sur le papier, mais un levier direct pour les entreprises en termes de capital et de temps.

Réforme institutionnelle – le capital immatériel de la croissance.

Dans ce contexte, la réforme institutionnelle et la simplification des procédures administratives ne sont plus de simples tâches administratives, mais constituent des solutions macroéconomiques novatrices. Elles sont les principaux moteurs de la différenciation, de l'attraction d'investissements de qualité, de la stimulation de l'innovation et du renforcement de la confiance du marché.

Le gouvernement met en œuvre avec détermination des résolutions visant à réduire de moitié, d'ici 2024, les délais et les coûts liés au respect des procédures administratives. L'accent est mis sur la numérisation intégrale des dossiers et des résultats des procédures administratives, la mise en place de services publics en ligne couvrant l'ensemble du processus et l'intégration systématique d'analyses d'impact des politiques dès la rédaction des documents juridiques. Ces engagements témoignent d'une volonté politique forte de transformer en profondeur le contexte économique.

Les experts estiment que, dans cette nouvelle phase de développement, les principaux moteurs de croissance ne proviendront pas seulement des capitaux d'investissement ou des exportations, mais aussi des réformes institutionnelles et de l'amélioration de la qualité de la gouvernance nationale.

La réforme administrative est devenue un impératif pour agir afin de libérer les forces productives et de débloquer les ressources nécessaires à la croissance.

Évaluant le rôle des réformes, M. Phong a déclaré que réaliser une croissance à deux chiffres au cours des cinq prochaines années représente un défi de taille, mais parfaitement réalisable si le Vietnam parvient à des avancées institutionnelles majeures. « Si nous nous reposons uniquement sur les exportations, l'économie aura du mal à progresser à court terme. Nous devons fortement stimuler la demande intérieure et, surtout, mener des réformes administratives et institutionnelles », a-t-il affirmé. Selon lui, un système institutionnel transparent, rationalisé et ouvert créera un « capital invisible » considérable pour l'économie, permettant aux entreprises de réduire leurs coûts, d'accroître leur productivité et de renforcer leur compétitivité. Lorsque les réformes institutionnelles s'accompagneront d'une stabilité macroéconomique, le Vietnam disposera d'une base solide pour soutenir une forte croissance et réaliser ses ambitions de progrès significatifs.

La réforme administrative n'est plus un simple slogan, mais un impératif d'action pour libérer le potentiel productif et mobiliser les ressources nécessaires à la croissance. La stabilité macroéconomique actuelle repose non seulement sur la maîtrise de l'inflation, mais aussi sur la transparence, la cohérence et la prévisibilité des politiques. Lorsque les règles du jeu sont claires et les procédures simplifiées, les entreprises investissent sereinement sur le long terme, réorientant leurs capitaux d'une stratégie défensive vers le développement de la production et de leurs activités.

D'après une enquête menée en 2025 par la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI), 75 % des entreprises bénéficiant d'investissements directs étrangers (IDE) considèrent la stabilité et la prévisibilité des politiques comme plus importantes que les incitations fiscales. Cela démontre que la réforme institutionnelle n'est pas qu'une simple question administrative, mais qu'elle est devenue un élément fondamental de la compétitivité nationale.

Un exemple éloquent se trouve dans le domaine des finances publiques, où le ministère des Finances a mis en œuvre un programme visant à réduire et à simplifier les procédures administratives d'ici 2025, en privilégiant les contribuables. D'importantes réformes en matière de fiscalité, de douanes et de transformation numérique ont considérablement raccourci les délais de déclaration, de remboursement et de dédouanement, permettant aux entreprises d'économiser des centaines d'heures de travail par an, tout en renforçant la transparence et la confiance du marché.

La réforme institutionnelle n'est donc pas seulement une « condition nécessaire », mais est devenue un « moteur de croissance » — un stimulant qui aidera le Vietnam à progresser plus rapidement vers son objectif de croissance à deux chiffres au cours de la prochaine décennie, grâce à un appareil administratif rationalisé, des politiques transparentes et un esprit de service axé sur les entreprises.

Source : https://vtv.vn/the-che-but-pha-tang-truong-but-toc-100251022111331038.htm