Pénurie grave d'enseignants et de personnel de soutien pour les enfants handicapés

Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, le pays compte actuellement 12 établissements d'enseignement public spécialisés et 94 centres de soutien à l'éducation inclusive. Cependant, ce nombre reste insuffisant pour répondre aux besoins réels. Certaines localités ne disposent toujours pas de centres de soutien, ce qui rend difficile l'accès à une éducation adaptée pour les enfants en situation de handicap. De plus, on constate une grave pénurie d'enseignants et de personnel de soutien.

Le plan du système éducatif pour les personnes handicapées et le centre de soutien au développement inclusif pour la période 2020-2030, assorti d'une vision à l'horizon 2050 (Planification), récemment approuvé par le Premier ministre, fixe comme objectif que, d'ici 2030, chaque province/ville dispose d'au moins un centre de soutien à l'éducation inclusive. Les infrastructures et le matériel pédagogique seront également modernisés en conséquence afin de répondre aux besoins de chaque type de handicap.

Cette mesure est considérée comme un progrès important pour garantir aux enfants handicapés l'accès à une éducation adaptée. Toutefois, la grave pénurie d'enseignants et de personnel de soutien pour les enfants handicapés demeure un défi majeur.

Le faible ratio enseignants/enfants handicapés rend l'enseignement difficile.

Actuellement, le pays compte plus de 3 300 enseignants dans les établissements d'enseignement spécialisé, mais ce nombre reste largement inférieur aux besoins réels. Le ratio enseignants/élèves en situation de handicap est encore faible, ce qui complique l'enseignement. Par ailleurs, nombre d'enseignants n'ont pas bénéficié d'une formation approfondie aux méthodes pédagogiques spécialisées, ce qui limite leur capacité à accompagner efficacement les élèves.

D’après ce plan, le système devrait avoir besoin d’environ 3 300 enseignants et 7 400 personnels de soutien d’ici 2030. En 2050, ces chiffres devraient passer à 4 900 enseignants et 10 900 personnels. Sans un investissement conséquent dans les ressources humaines dès maintenant, le risque de pénurie d’enseignants dans les années à venir sera très élevé, ce qui affectera directement la qualité de l’éducation des enfants en situation de handicap.

Le Dr Ta Ngoc Tri, directeur adjoint du Département de l'enseignement général au ministère de l'Éducation et de la Formation, a déclaré qu'une stratégie de formation à long terme est nécessaire pour les enseignants et le personnel de soutien. Il est également indispensable de créer les conditions permettant aux instituts de formation des enseignants de proposer des programmes de formation spécialisés, afin de doter les enseignants des compétences nécessaires pour répondre aux besoins réels. Par ailleurs, le développement du système d'éducation spécialisée ne se limite pas à l'augmentation du nombre d'établissements ; il doit aussi garantir la qualité de la formation et un environnement d'apprentissage adapté. Il est donc nécessaire de mettre en place un système flexible permettant aux enfants en situation de handicap d'accéder à l'éducation de la manière la plus adaptée à leurs capacités. Selon les estimations du ministère de l'Éducation et de la Formation, l'objectif est que, d'ici 2050, le système d'éducation spécialisée compte 12 établissements publics et 148 centres de soutien à l'intégration à travers le pays. Ceci permettra aux personnes en situation de handicap non seulement d'apprendre, mais aussi de développer leurs compétences et de mieux s'intégrer à la société.

Toujours selon le Dr Ta Ngoc Tri, pour atteindre cet objectif, le ministère de l'Éducation et de la Formation se concentrera sur un certain nombre de solutions telles que le perfectionnement des politiques et des mécanismes de soutien, notamment en proposant au gouvernement de continuer à mettre en œuvre des politiques préférentielles pour les établissements d'enseignement spécialisés et les centres de soutien à l'intégration, et en instaurant des politiques de subventions pour les personnes handicapées en situation difficile.

Par ailleurs, le personnel enseignant sera renforcé dans le but de former 900 enseignants supplémentaires et 5 500 membres du personnel de soutien d’ici 2030. Les écoles pédagogiques disposeront de programmes de formation distincts pour les enseignants d’enfants handicapés.

Parallèlement, il convient de continuer à accroître les investissements dans les infrastructures afin que, d’ici à 2030, les 12 établissements d’enseignement spécialisés et les 94 centres de soutien répondent aux normes en vigueur, garantissant ainsi la satisfaction des besoins d’apprentissage des personnes handicapées ; il faut également encourager la création d’établissements d’enseignement spécialisés privés pour les personnes handicapées et de centres privés pour soutenir le développement de l’éducation inclusive.

En outre, il convient d’accroître l’utilisation des technologies, de développer des outils de soutien à l’apprentissage tels que des livres audio, des logiciels pour les personnes malvoyantes et des appareils auditifs afin d’aider les personnes handicapées à accéder à l’éducation de la manière la plus pratique possible ; d’encourager la participation des organisations sociales et des entreprises à la construction, au financement et au soutien de l’éducation des personnes handicapées…