Les recettes publiques dépassent un cap historique.

L'année 2025 marque une étape importante dans le développement socio-économique de Quang Ninh, les recettes budgétaires totales de l'État atteignant pour la première fois 84 500 milliards de VND, un niveau record. Ce résultat témoigne non seulement de l'efficacité de la gestion macroéconomique du gouvernement de Quang Ninh, mais aussi de la forte résilience intrinsèque de l'économie locale face aux nombreuses fluctuations et difficultés.

Activités d'import-export via le pont Bac Luan II (porte frontière internationale de Mong Cai).

Percer à partir de bases solides.

Les recettes budgétaires totales de la province de Quang Ninh pour 2025 sont estimées à 84 500 milliards de VND, soit une augmentation de 53 % par rapport à l’objectif prévu par le gouvernement central, de 47 % par rapport à l’objectif prévu par le gouvernement provincial et de 57 % par rapport à 2024. Il s’agit du niveau de recettes le plus élevé jamais enregistré, confirmant la position de plus en plus solide de Quang Ninh parmi les localités contribuant de manière significative au budget national.

Sur ce total, les recettes intérieures ont atteint 68 150 milliards de VND, soit une hausse de 81 % par rapport aux prévisions du gouvernement central, de 72 % par rapport aux prévisions des gouvernements provinciaux et de 92 % par rapport à 2024. Les recettes issues des importations et des exportations se sont élevées à 16 350 milliards de VND, soit 92 % des objectifs fixés par les gouvernements central et provinciaux, et continuent de jouer un rôle crucial dans la structure des recettes budgétaires. De nombreux postes de recettes intérieures ont atteint, voire dépassé, les objectifs prévus. Les redevances foncières, par exemple, ont atteint 24 076 milliards de VND, soit une augmentation de 338 % par rapport aux prévisions des gouvernements central et provinciaux et de 1 017 % par rapport à 2024. Les recettes fiscales et les taxes ont quant à elles atteint 44 073 milliards de VND, soit une hausse de 32 % par rapport à 2024, témoignant de l’efficacité de la gestion des recettes, des efforts de lutte contre la fraude fiscale et de la vigueur de la reprise économique .

Les véhicules Skoda du groupe Thanh Cong ont été exposés à l'exposition des réalisations du développement économique et social de la province de Quang Ninh au cours des 5 dernières années (2020-2025), qui s'est tenue au Centre provincial de planification, de foire et d'exposition.

Sur la base des recettes perçues, 15 des 16 postes budgétaires ont été atteints ou dépassés, y compris des postes importants qui ont dépassé les objectifs fixés, tels que : les recettes des entreprises à gestion centrale ; les recettes des entreprises à capitaux étrangers ; l'impôt sur le revenu des personnes physiques ; divers droits et redevances ; les recettes provenant de l'octroi de droits miniers, aériens et maritimes.

Rares étaient ceux qui auraient imaginé qu'à l'aube de 2025, la province de Quang Ninh ne viserait qu'un chiffre d'affaires supérieur à 57 300 milliards de VND. Ce chiffre a été soigneusement étudié dans le contexte de la première année de mise en œuvre d'un modèle de gouvernement à deux niveaux, tandis que l'appareil administratif était rationalisé conformément à la résolution 18-NQ/TW. L'un des facteurs clés contribuant aux résultats budgétaires impressionnants de Quang Ninh réside dans le leadership et la gestion efficaces et adaptables du gouvernement, du niveau provincial jusqu'aux collectivités locales. Le Comité populaire provincial a publié de nombreux plans et scénarios de gestion budgétaire trimestriels et sectoriels ; il a mis en place un groupe de travail chargé de résoudre les difficultés liées aux projets d'investissement et au recouvrement des recettes budgétaires ; et il a régulièrement examiné et évalué les sources de revenus afin d'apporter les ajustements nécessaires en temps opportun.

Le secteur fiscal s'est révélé un atout majeur de la réforme de la gestion des recettes budgétaires. Confronté à la pression d'accroître les recettes intérieures et à la nécessité d'une transformation numérique globale, il a mis en œuvre de manière proactive de nombreux nouveaux modèles, notamment une campagne intensive de 60 jours visant à passer fondamentalement d'un système de prélèvement forfaitaire à un système de déclaration, à promouvoir la transformation numérique, à lutter contre les pertes de recettes et à contrôler rigoureusement les recettes provenant des taxes foncières, des ressources naturelles, du commerce électronique et des plateformes numériques.

Les agents du fisc aident et guident les citoyens dans l'installation de l'application mobile eTax.

M. Ha Van Truong, directeur du service des impôts de la province de Quang Ninh, a déclaré : « Des groupes de travail sont organisés en pôles, travaillant en étroite collaboration avec les autorités locales pour examiner les entreprises, faciliter la transition vers de nouveaux modes de paiement des impôts, diffuser rapidement les informations relatives aux changements et traiter les problèmes émergents. Ces groupes de travail ont notamment aidé les entreprises et les particuliers à installer l’application mobile eTax. Cette nouvelle approche permet au service des impôts de mieux appréhender le territoire, de réduire les pertes de recettes et d’améliorer la transparence, tout en facilitant l’accès des entreprises à des méthodes de gestion modernes et efficaces. Cette démarche concertée contribuera significativement à la forte croissance des recettes fiscales nationales prévue pour 2025. »

Dans le tableau des recettes budgétaires pour 2025, le point le plus marquant, souligné par tous les niveaux et tous les secteurs, est celui des recettes issues des taxes foncières. Il est possible que Quang Ninh n'ait jamais, depuis sa création, enregistré de telles recettes (24 076 milliards de VND). Le camarade Bui Van Khang, président du Comité populaire provincial, a affirmé : « Les résultats des recettes budgétaires de 2025 ne sont pas uniquement le fruit de la croissance économique, mais aussi d'un leadership fort, d'une gestion efficace, de réformes des procédures administratives et de la coopération du monde des affaires. »

Créer un nouvel élan et une nouvelle force

Malgré des résultats impressionnants, Quang Ninh doit encore relever de nombreux défis à l'aube de 2026. Les fluctuations économiques mondiales, la tendance à la baisse sur certains marchés d'exportation et les risques liés à la fluctuation des prix des matières premières et aux politiques fiscales internationales pourraient impacter les recettes au cours de la période à venir. De plus, le maintien d’un taux de croissance élevé (supérieur à 12,5 %) exige que la province continue de restructurer ses sources de revenus afin d’assurer une plus grande durabilité, de réduire sa dépendance à l’égard de flux de revenus instables et d’accroître les revenus provenant de la production et des entreprises, de l’innovation et de l’économie verte.

En 2026, le Comité provincial du Parti et le Conseil populaire provincial avaient fixé un objectif de recettes budgétaires de 74 000 milliards de VND. Cependant, grâce à un large consensus au sein de ces instances, le Conseil populaire provincial a décidé d'allouer 86 000 milliards de VND de recettes budgétaires de l'État pour 2026 aux ministères, aux secteurs et aux collectivités locales, dépassant ainsi l'objectif de 12 000 milliards de VND. Sur ce montant : les recettes intérieures ont atteint 67 700 milliards de VND, dépassant l'objectif de 11 200 milliards de VND ; et les recettes d'import-export ont atteint 18 300 milliards de VND, dépassant l'objectif de 800 milliards de VND.

Dès le début de l'année, les départements, agences et collectivités locales de la province, fidèles à leurs fonctions, devoirs et pouvoirs, ont mis en œuvre simultanément des solutions et élaboré de manière proactive des plans budgétaires de recettes et de dépenses pour chaque domaine et secteur qui leur est attribué. M. Nguyen Viet Dung, directeur du Département de la Culture, des Sports et du Tourisme, a déclaré : « Le Département de la Culture, des Sports et du Tourisme continuera de proposer des solutions pour améliorer la qualité des services et créer des produits touristiques de qualité supérieure, originaux et de niveau international afin de fidéliser les touristes, notamment ceux disposant d'un pouvoir d'achat élevé et venant du monde entier. » Le Département conseillera la province sur l'organisation d'événements nationaux d'envergure, tels que des concerts, des carnavals, des festivals gastronomiques et des manifestations sportives, et développera le tourisme expérientiel, le tourisme communautaire, le tourisme culturel et les festivals afin d'attirer de nouveaux touristes. L'objectif est d'attirer plus de 22 millions de touristes d'ici 2026, dont 5,2 millions de visiteurs internationaux, et de générer au moins 65 000 milliards de VND de recettes touristiques.

Activités de manutention et de logistique de marchandises dans la zone Con Ong - Hon Net.

La région douanière VIII a travaillé en étroite collaboration avec les collectivités locales et les conseils de gestion des postes frontières afin de continuer à créer des conditions favorables au dédouanement rapide des marchandises par les entreprises ; elle a encouragé et incité les entreprises à effectuer leurs procédures de dédouanement dans toute la province et a mis en œuvre le projet pilote de postes frontières intelligents au poste frontière international de Mong Cai (Vietnam) - Dongxing (Chine) ; elle a promu la mise en œuvre de la zone de coopération industrielle transfrontalière de Mong Cai - Dongxing, s'efforçant d'atteindre un chiffre d'affaires budgétaire de 17 500 milliards de VND en 2026 grâce aux activités d'import-export.

Le camarade Pham Quoc Hung, chef de la direction des douanes de la région VIII, a déclaré : « Afin d’accroître les recettes budgétaires issues des activités d’import-export, notre service met l’accent sur un ensemble de solutions clés, notamment la réforme des procédures administratives, la promotion de la transformation numérique et l’application des technologies de l’information à la gestion et au contrôle douaniers. Nous intensifions nos efforts pour lutter contre les pertes de recettes, la fraude commerciale et la fraude à l’origine, tout en simplifiant au maximum les procédures de dédouanement pour les entreprises, afin qu’elles soient rapides et transparentes. »

Dès le début de l'année, la détermination des services s'est manifestée par leur approche proactive, la mise en œuvre synchronisée des solutions de recouvrement des recettes et un suivi rigoureux de chaque localité, de chaque secteur et de chaque source de revenus. Ceci a permis de créer une dynamique positive, de consolider la confiance et de jeter les bases solides nécessaires à l'atteinte et au dépassement des objectifs financiers et budgétaires pour 2026. Il s'agit là d'un atout majeur pour la province qui souhaite poursuivre ses investissements dans les infrastructures stratégiques, la protection sociale, l'amélioration de la qualité de vie de la population et le renforcement de sa compétitivité.

Manh Truong

Source : https://baoquangninh.vn/thu-ngan-sach-vuot-moc-lich-su-3391960.html