Garantir les recettes budgétaires pour la nouvelle période

L’année 2026 est considérée comme une année charnière pour la nouvelle phase de développement. Dans le cadre de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, il est impératif de maintenir la stabilité financière et budgétaire et de créer des ressources durables pour le développement. C’est sur cette base que la province a élaboré ses prévisions de recettes et de dépenses budgétaires pour 2026, assorties d’objectifs précis, prudents mais résolument novateurs.

Activités de manutention et de logistique du fret dans la zone de Con Ong - Hon Net.

D'après les estimations élaborées par les ministères et services compétents, les recettes budgétaires totales de la province de Quang Ninh devraient atteindre 73 900 milliards de VND en 2026, soit 100 % du budget central et une augmentation par rapport au budget provincial de 2025. Sur ce montant, les recettes issues des importations et des exportations s'élèvent à 17 500 milliards de VND, soit 100 % du budget central de 2026 ; les recettes intérieures atteignent 56 400 milliards de VND, en hausse de 16 870 milliards de VND par rapport au budget provincial de 2025 (dont 38 400 milliards de VND de recettes fiscales et de taxes, et 18 000 milliards de VND de recettes provenant de la taxe foncière).

Il est à noter que les recettes fiscales et douanières devraient augmenter d'environ 10 % en 2026 par rapport aux prévisions de 2025, confirmant ainsi la pertinence de la stratégie du gouvernement central (augmentation prévue de 10 à 12 %). Sur les 16 sources de recettes, 14 connaîtront une hausse par rapport à 2025. M. Pham Hong Bien, directeur du Département des finances, a déclaré : « Le niveau des recettes en 2026 a été calculé avec une grande précision ; il n'est pas trop élevé afin d'éviter toute pression excessive, mais suffisamment important pour inciter les entreprises et les collectivités locales à rechercher une croissance durable. »

Tout en assurant une augmentation des recettes, la province ajuste proactivement sa structure de dépenses afin de privilégier l'investissement et le développement durable. Le solde budgétaire total pour 2026 devrait s'élever à 39 684 milliards de VND, dont 20 543 milliards de VND consacrés aux investissements de développement (soit une augmentation de 8 832 milliards de VND par rapport à 2025) et 17 978 milliards de VND aux dépenses courantes. La structure des dépenses budgétaires pour 2026 illustre clairement la volonté de privilégier les investissements de développement, de limiter les gaspillages et de garantir le financement des secteurs essentiels tels que l'éducation , la science et la technologie et la protection sociale.

Les voitures du groupe Thanh Cong sont fabriquées à l'usine automobile Thanh Cong Viet Hung.

Bien que l'objectif fixé soit relativement réalisable, la réalité montre que Quang Ninh est toujours confrontée à de nombreuses difficultés, telles que les recettes provenant des activités d'import-export qui tendent à diminuer légèrement par rapport aux estimations pour 2025 ; les recettes provenant des redevances d'utilisation des sols dépendent fortement de l'avancement du déblaiement des sites et de la situation du marché immobilier ; certains secteurs de production et d'activité sont affectés par les fluctuations économiques mondiales.

Consciente de ces défis, la province a décidé d'adopter des solutions radicales et concertées dès le début de l'année. Il est notamment nécessaire de renforcer la gestion et de prévenir les pertes de recettes, grâce à une forte implication des secteurs des impôts et des douanes dans le renforcement des inspections et de la surveillance, ainsi que dans la prévention des pertes de recettes dans les secteurs à haut risque tels que le commerce électronique, l'exploitation minière, les transferts immobiliers et les activités d'import-export.

La province doit s'attacher à lever les obstacles aux projets fonciers, notamment en matière d'attribution, d'enchères et d'appels d'offres. L'augmentation des redevances foncières à 18 000 milliards de VND en 2026 exige des progrès substantiels en matière de préparation des terrains, une information claire et transparente sur les plans d'aménagement et des enchères à la juste valeur marchande. Il est particulièrement important de soutenir activement la reprise et le développement des entreprises, en simplifiant les procédures administratives, en facilitant l'accès au capital et en levant les difficultés rencontrées par les entreprises des secteurs de l'industrie, des services et du tourisme. Le développement de l'économie nocturne et de l'économie numérique ouvre également de nouvelles perspectives budgétaires.

Activités d'import-export via le pont Bac Luan II.

Dans le cadre d'une gouvernance locale à deux niveaux, il est essentiel de définir clairement les rôles et de décentraliser les pouvoirs au niveau local. Conformément au plan, le niveau communal est chargé de collecter les recettes issues d'activités foncières à petite échelle telles que la réinstallation, le morcellement des terres et la conversion des usages du sol. Ceci incitera les acteurs locaux à être plus proactifs, tout en partageant la responsabilité de la collecte des fonds avec le niveau provincial.

M. Ha Van Truong, directeur des impôts de la province de Quang Ninh, a affirmé : « Si Quang Ninh met en œuvre correctement les solutions proposées, l’objectif de 2026 sera non seulement atteint, mais également dépassé. Le plus important est de maintenir une rigueur dans le recouvrement des recettes, une transparence totale dans les dépenses et d’accompagner les entreprises. »

Avec une orientation adéquate, une discipline financière rigoureuse et la participation synchrone de l'ensemble du système politique, Quang Ninh dispose de tous les atouts pour atteindre son objectif et améliorer la qualité de ses recettes budgétaires en 2026, jetant ainsi les bases d'une nouvelle phase de développement.

Manh Truong

Source : https://baoquangninh.vn/dam-bao-nguon-thu-ngan-sach-giai-doan-moi-3387102.html