Dans son rapport évaluant la mise en œuvre de la circulaire 29 sur le tutorat complémentaire, le ministère de l'Éducation et de la Formation (MOET) a noté qu'après un mois de mise en œuvre, de nombreuses écoles ont brusquement arrêté le tutorat complémentaire au moment où la circulaire est entrée en vigueur (alors qu'elles auraient dû s'adapter immédiatement lorsque la circulaire a été publiée début janvier), ce qui a affecté la psychologie des élèves et des parents.
Il y a eu un changement majeur de perception.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré que, même un mois après la mise en œuvre de la circulaire 29, certaines localités tardent encore à publier les documents d'orientation et les règlements au niveau local, ce qui entraîne une confusion dans la mise en œuvre ; la coordination entre les départements et les agences dans la mise en œuvre des règlements sur le tutorat extrascolaire n'a pas été effectuée en temps opportun dans certains endroits, ce qui provoque de l'anxiété chez certains enseignants qui souhaitent donner des cours particuliers.
Dans certains endroits, la directive visant à adapter les programmes scolaires pour se conformer aux dispositions de la circulaire n'a pas été mise en œuvre en temps opportun ni prête au moment de la publication de celle-ci ; cela a conduit à l'arrêt brutal du tutorat extrascolaire au sein des écoles, affectant la psychologie des élèves et de leurs parents.
De plus, des problèmes objectifs tels que le manque d'infrastructures scolaires ; la dépendance des parents envers les écoles et les enseignants en raison du manque de temps et de connaissances pour aider leurs enfants ; les attentes élevées en matière de réussite scolaire ; et la pression des examens ; ainsi que le manque d'initiative des élèves dans l'apprentissage et les compétences d'auto-étude, suscitent également des inquiétudes lors de l'entrée en vigueur de la circulaire n° 29.
Néanmoins, le ministère de l'Éducation et de la Formation estime que la nouvelle réglementation a, dans un premier temps, engendré des changements positifs en matière de sensibilisation et de gestion du soutien scolaire extrascolaire. Élèves, parents et enseignants sont désormais plus conscients des conséquences néfastes de ce soutien généralisé. Il nuit non seulement à la santé physique et mentale des élèves, mais compromet également l'égalité d'accès à l'éducation, la qualité des cours réguliers, représente une perte de temps et d'argent pour les familles, affecte la qualité de l'enseignement, accentue la distinction entre matières obligatoires et optionnelles, engendre une passivité de la part des établissements scolaires et crée une dépendance aux revenus des élèves pour financer les salaires des enseignants et l'entretien des infrastructures. Les parents ont clairement pris conscience du rôle de la famille dans la coordination de l'éducation de leurs enfants, réalisant qu'ils ne peuvent s'en remettre uniquement à l'école ; cela a favorisé l'autonomie et la détermination des élèves à la maison.
Afin de poursuivre la mise en œuvre efficace de la circulaire n° 29, le ministère de l'Éducation et de la Formation exige des établissements scolaires qu'ils recensent et classent les élèves selon leur niveau de compétence afin de leur attribuer des classes et des enseignants adaptés, limitant ainsi l'organisation généralisée de cours de soutien. Parallèlement, les établissements scolaires doivent continuer d'innover dans leurs méthodes d'évaluation, en privilégiant le développement des qualités et des compétences des élèves et en évitant de les contraindre à suivre des cours supplémentaires. En complément du programme scolaire principal, les établissements scolaires peuvent organiser des séances d'auto-apprentissage et envisager d'intégrer les résultats de cet auto-apprentissage dans les évaluations annuelles. Concernant le soutien scolaire extrascolaire, les directions provinciales de l'éducation doivent se coordonner avec les organismes compétents afin d'aider les enseignants à s'inscrire comme tuteurs et de renforcer les contrôles et les sanctions en cas d'infraction.
Le bonheur des enseignants provient de voir leurs élèves autonomes.
Lors d'une récente inspection à Thai Binh , M. Pham Ngoc Thuong, vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, a reconnu et salué le consensus et la détermination du secteur éducatif local dans la mise en œuvre de la circulaire n° 29. Soulignant qu'il ne s'agit pas d'interdire les cours de soutien et les leçons complémentaires dispensés conformément à la réglementation et qui sont efficaces, mais d'interdire fermement leur généralisation, M. Thuong a présenté une analyse franche des conséquences négatives de ces cours pour les élèves et les enseignants, et a insisté sur la nécessité pour les écoles et les enseignants d'assumer leurs responsabilités.
Il est donc inacceptable d'exploiter le besoin des élèves en cours particuliers et de leur faire payer des frais. Les enseignants ont-ils informé les élèves qu'ils n'avaient pas besoin de cours particuliers et qu'ils pouvaient simplement étudier par eux-mêmes ? Il semble que certains établissements ne l'aient pas fait, qu'ils aient manqué à leurs responsabilités, ce qui a conduit à la pratique généralisée et prolongée des cours particuliers et du tutorat…
Affirmant que l'esprit de la Circulaire 29 vise à obtenir des résultats positifs pour l'éducation et les élèves, M. Pham Ngoc Thuong a déclaré que sa mise en œuvre effective redonnerait à l'éducation ses valeurs fondamentales, de la gestion à l'enseignement et à l'apprentissage ; apporterait de grands avantages aux enseignants et aux élèves ; et que les dispositions de la Circulaire protégeraient la dignité de la profession enseignante et garantiraient la pérennité des éducateurs compétents. La direction du Ministère de l'Éducation et de la Formation ambitionne de parvenir à des écoles sans soutien scolaire supplémentaire. Les élèves nécessitant un soutien et une révision complémentaires, comme le prévoit la Circulaire 29, doivent également faire l'objet d'un suivi rigoureux. Le soutien scolaire supplémentaire est depuis longtemps considéré comme une pratique courante. Les enfants passent leurs journées et leurs nuits à étudier pendant douze ans pour acquérir des connaissances, et même à l'université, ils restent dépendants de leurs enseignants, manquant d'autonomie, d'indépendance et de compétences d'apprentissage autonome, et n'ayant pas suffisamment de temps pour l'activité physique et le développement de leurs compétences… Lors de cette inspection, M. Pham Ngoc Thuong a également partagé avec les enseignants : « La satisfaction des enseignants est d'aider les élèves à devenir autonomes le plus tôt possible. »
Pour une mise en œuvre efficace de la circulaire n° 29, le vice-ministre de l’Éducation et de la Formation a insisté sur la nécessité d’unité, de détermination et d’un large consensus. Plus précisément, les responsables de l’éducation à tous les niveaux doivent parfaitement comprendre les dispositions et l’esprit de la circulaire, prendre en compte les conséquences immédiates et à long terme du recours généralisé au soutien scolaire et aux cours de rattrapage, et agir avec fermeté, sans compromis ni indulgence. Par ailleurs, une coordination étroite et efficace entre les ministères, les organismes et les collectivités locales est essentielle à la mise en œuvre des dispositions de la circulaire.
L'accent est mis sur la préparation aux examens pour les étudiants de dernière année.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a indiqué que, suite à des inspections, les directions de l'Éducation et de la Formation ont demandé aux établissements scolaires de revoir et d'adapter leurs plans pédagogiques, en privilégiant les solutions permettant de continuer à dispenser la préparation au baccalauréat aux élèves de terminale et la préparation aux concours d'entrée aux écoles secondaires aux élèves de troisième qui le souhaitent, conformément à la circulaire (élaboration des prévisions budgétaires, ajustement et amélioration des règles de dépenses internes, prise en compte du besoin urgent de soutien aux enseignants dispensant des cours de soutien dans les établissements scolaires, conformément à la circulaire, réorganisation des affectations d'enseignants, etc.). Le ministère a également demandé le renforcement de la gestion de l'enseignement à deux sessions par jour dans les établissements scolaires, conformément à ses directives. Les établissements scolaires ont revu les affectations professionnelles et ont utilisé les heures de travail des enseignants dont les quotas de travail étaient insuffisants pour dispenser des cours de soutien aux élèves en terminale.
Source : https://daidoanket.vn/thuc-hien-quy-dinh-ve-day-them-hoc-them-huong-toi-nhung-gia-tri-tot-dep-cho-giao-duc-10301662.html
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