NLES CHOSES DOIVENT ÊTRE SÉPARÉES
L'avocat Nguyen Thanh Huan, directeur du cabinet d'avocats 11, a affirmé qu'il ne s'agissait pas d'une faille juridique, mais que le problème résidait dans l'application de la loi.
Pour encourager, mobiliser et créer les conditions permettant aux organisations et aux individus de participer à la socialisation éducative, directement dans la loi sur l'éducation, l'État a clairement défini le rôle de protection des droits et intérêts légitimes des organisations, des individus participant à investir dans l'éducation. Par conséquent, le système juridique en général et la loi sur l’éducation en particulier sont assez stricts pour réglementer ce domaine.
Cependant, le directeur de Lawyers Company 11 estime qu'il est nécessaire de définir clairement l'investissement éducatif comme étant le fait de contribuer directement à la création d'établissements d'enseignement ou d'investir dans la création d'organisations économiques conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement. créer un établissement d'enseignement privé est complètement différent du prêt à un organisme d'enseignement ou à une organisation économique propriétaire d'un établissement d'enseignement.
En d'autres termes, les parents de l'AISVN International School acceptent l'accord de mobilisation du capital de l'école mais n'ont pas l'intention de détenir l'apport en capital de l'école ni de participer en tant qu'actionnaire au contrôle de l'investissement, qui peut être défini comme un investissement éducatif. En revanche, il faut bien séparer les sommes que les parents AISVN ont transférées à l'école, qu'il s'agisse d'avances de scolarité ou de prêts.
S'il s'agit d'un prépaiement des frais de scolarité, l'école doit gérer et utiliser cet argent conformément aux dispositions de la loi sur l'éducation relative aux frais de scolarité, ainsi que rendre publiques ses finances, avec inspection et surveillance par des agences de gestion. À ce moment-là, si les frais de scolarité sont utilisés à des fins inappropriées, entraînant une perte de capacité de paiement, et si les rapports ne sont pas transparents ou véridiques pour contourner le travail d'inspection, ils seront soumis à des sanctions correspondantes.
S'il s'agit d'un prêt, s'il s'agit d'un accord civil, la responsabilité de l'école est alors d'utiliser l'argent aux fins prévues. L’utilisation du capital à des fins inappropriées, conduisant à l’incapacité de payer, sera traitée conformément à la loi.
La nature de donner de l'argent à autrui est d'accepter le risque, mais si vous investissez pour devenir actionnaire, les droits de surveillance de l'investisseur seront plus efficaces. A tout le moins, les actionnaires sont également propriétaires des actifs et de la marque de l'école au prorata de leur apport en capital.
QAUTORITÉ DE CONTRÔLE DES INVESTISSEMENTS DES ORGANISATIONS ÉDUCATIVES
L'avocat Nguyen Van Thai, directeur de Nam Thai International Law Company Limited, barreau de Hanoï, a déclaré que la perception des frais de scolarité à tous les niveaux et types de formation, y compris les centres de langues étrangères tels que Apax Leaders, est réglementée par le décret 81 du gouvernement. En outre, le fonctionnement des centres de langues étrangères est également réglementé par la circulaire 21 du ministère de l'Éducation et de la Formation, mais la question des frais de scolarité n'est pas mentionnée en détail.
"Par conséquent, pour la perception des frais de scolarité, le document de gestion unifié est le décret 81. Sur la base de l'article 12 de ce document, on peut comprendre que la perception de l'intégralité des frais de scolarité par les centres est toujours légale", a commenté l'avocat thaïlandais.
Le docteur, avocat Nguyen Hong Thai, directeur de Hong Thai International Law Company Limited et ses collègues du Barreau de Hanoï, conviennent que le paiement des frais de scolarité une seule fois au début du cours constitue un accord civil entre les deux parties et ne viole pas la loi.
Également lié à la question des frais de scolarité, selon M. Hong Thai, il existe actuellement uniquement des documents mentionnant comment les organisations nationales et étrangères investissent dans l'éducation, comme le décret 46/2017/ND-CP, le décret 86/2018/ND-CP. , Décret n° Décret 81/2021/ND-CP, Décret 97/2023/ND-CP modifié par le Décret XNUMX/XNUMX/ND-CP, mais il n'existe pas de cadre juridique officiel clair régissant l'organisation de l'éducation. d'investir dans d'autres domaines.
Il s’agit d’une faille qui permet aux organismes éducatifs, notamment du secteur non public, d’investir librement et sans aucune contrainte. Cette situation est complètement différente de celle des secteurs de la banque et des assurances, qui utilisent également l'argent des clients pour investir mais doivent se conformer aux réglementations émises telles que la loi sur les entreprises d'assurance, a donné en exemple M. Thai.
« Essentiellement, cette activité a deux faces. Si vous utilisez les frais de scolarité pour investir et réaliser des bénéfices, puis que vous récupérez ces bénéfices pour développer des programmes et des installations de formation, c'est très bienvenu. Mais il existe également des cas de pertes d’entreprises, affectant les apprenants. Ainsi, au lieu d'interdire, nous devrions limiter les risques au niveau le plus bas en ajoutant des réglementations pour contrôler les investissements des organisations éducatives", a noté M. Thai.