Il s'agit de l'un des projets inscrits dans le cadre du Programme national ciblé pour le développement socio -économique des minorités ethniques et des régions montagneuses pour la période 2021-2030.
Les camarades Thai Thanh Quy - membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial, chef de la délégation provinciale des députés à l'Assemblée nationale ; Nguyen Nam Dinh - membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, vice-président permanent du Conseil populaire provincial ; et Nguyen Nhu Khoi - membre du Comité provincial du Parti, vice-président du Conseil populaire provincial, ont coprésidé la réunion.
Étaient présents à la séance de travail : la camarade Vo Thi Minh Sinh, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti et présidente du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province de Nghệ An ; Bui Dinh Long, membre du Comité provincial du Parti et vice-président du Comité populaire provincial ; Thai Thi An Chung, membre du Comité provincial du Parti et chef adjointe de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale ; ainsi que les dirigeants des Comités provinciaux du Conseil populaire, des représentants de plusieurs groupes de délégués, départements, agences et localités concernées.
LENTEUR DE DÉCÈS
Pour le projet 1, phase 2021-2025, le plan d'investissement du gouvernement central pour Nghệ An (incluant les investissements de développement et les dépenses de fonctionnement) est estimé à plus de 340,6 milliards de VND. Sur ce montant, le budget alloué pour 2022 et 2023 s'élève à 147,015 milliards de VND (dont 1,789 milliard de VND de contribution de la province).
Cependant, selon l'évaluation du Comité des affaires ethniques du Conseil populaire provincial, la mise en œuvre du Projet 1 accuse toujours un retard important. Le gouvernement central a alloué plus de 145 milliards de VND en 2022 et 2023, mais seulement un peu plus de 35 milliards de VND (24,35 %) ont été déboursés à la date du présent rapport.
De plus, le processus de documentation et d’évaluation du projet est lent ; le nombre de ménages interrogés ayant besoin de terrains résidentiels et de production est faible ; et le taux de décaissement pour le soutien à la reconversion professionnelle est très faible (8,36 %).
Le processus d'avis et de publication de décisions et de règlements sur l'attribution des terres à usage résidentiel et l'attribution moyenne des terres à usage de production, servant de base à la mise en œuvre de programmes de soutien aux bénéficiaires de politiques, a été lent à se mettre en œuvre.
La coordination entre les ministères, les agences et les collectivités locales n'est pas encore optimale ni opportune ; le nombre de membres du personnel du Conseil de gestion des projets d'investissement et de construction est insuffisant et manque d'expertise ; la réforme et les procédures administratives restent lourdes.
L'inspection, le suivi et l'accompagnement des collectivités locales dans la mise en œuvre du projet n'ont pas été réguliers ni effectués en temps opportun. La gestion des données, les procédures de rapport et la diffusion de l'information dans certaines localités n'ont pas été menées avec rigueur ; et la diffusion et l'accompagnement relatifs à la mise en œuvre du projet ont été limités.
Lors de la séance d'information, les délégués ont demandé aux dirigeants du Comité provincial des affaires ethniques d'expliquer et de clarifier les raisons des limitations susmentionnées, et de proposer des solutions pour accélérer le rythme des décaissements dans la période à venir.
Les délégués ont également demandé des éclaircissements sur les raisons pour lesquelles, malgré la forte demande identifiée dans l'enquête, la province n'a proposé d'accorder un soutien foncier au logement qu'à 31 ménages, pour un financement total de seulement 1,24 milliard de VND pour toute la période 2021-2025.
Le chef du Comité provincial des affaires ethniques, Vi Van Son, a clarifié les points qui préoccupaient les délégués ; il a notamment abordé la question de la révision du processus de proposition et de la compilation d'informations afin d'expliquer clairement pourquoi seulement 31 ménages ont reçu une aide foncière pour toute la période 2021-2025.
S'exprimant au nom de la direction du Comité populaire provincial, le vice-président Bui Dinh Long a reconnu qu'après trois ans de mise en œuvre du projet 1, une série de difficultés et de limitations sont apparues, notamment l'incapacité de décaisser les fonds.
Les dirigeants du Comité populaire provincial de Nghe An ont déclaré franchement que, bien qu'il existât de nombreuses raisons objectives, les facteurs subjectifs en étaient la cause principale.
Le vice-président du Comité populaire provincial a également déclaré qu'il existe des problèmes dans l'organisation et la mise en œuvre du projet 1, le plus préoccupant étant que certaines localités ont déjà restitué les fonds, qui s'élèvent actuellement à près de 5 milliards de VND ; par conséquent, il a demandé aux districts d'examiner attentivement cette question.
Soulignant que les difficultés ont été en grande partie résolues et que les projets sont désormais en place, le vice-président du Comité populaire provincial a demandé aux localités bénéficiant du projet 1, en fonction de leurs fonctions et responsabilités, de renforcer l'organisation et la mise en œuvre du projet, ainsi que son suivi.
Le vice-président du Comité populaire provincial s'est également engagé auprès du Comité permanent du Conseil populaire provincial à ce que les fonds destinés au projet 1 soient décaissés conformément au plan présenté par le Comité populaire provincial.
NOUS DEVONS ABORDER CE PROBLÈME EN CONSIDÉRANT QU'IL S'AGIT D'UNE TÂCHE CRUCIALE.
En conclusion de cette discussion, le secrétaire du Comité provincial du Parti, Thai Thanh Quy - président du Conseil populaire provincial de Nghe An, a souligné que le projet 1 est l'un des projets les plus importants du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030, car il concerne l'attribution de terrains résidentiels, de terrains de production, de logements, etc.
Le président du Conseil populaire provincial a également indiqué qu'il s'agissait d'une question difficile, délicate et complexe ; et a souligné les raisons objectives et subjectives qui expliquent la lenteur du décaissement du projet 1.
« La séance d'information a démontré que la province a fondamentalement achevé le système de réglementations et de directives visant à créer un cadre juridique pour la mise en œuvre du projet 1 », a estimé le président du Conseil populaire provincial de Nghe An, tout en reconnaissant que le Comité populaire provincial était intervenu et avait dirigé le processus de mise en œuvre lorsque des difficultés sont apparues.
Partant du constat de limitations telles que la lenteur du rythme global de décaissement, notamment les taux de mise en œuvre très faibles de certains projets, et le fait qu'il ait fallu près de deux ans pour publier les normes d'attribution des terres résidentielles et productives, le chef du Conseil populaire provincial a déclaré que ces situations constituaient des leçons importantes en matière de responsabilité, d'implication et de préoccupation lors de la mise en œuvre du programme par les organismes concernés et les localités bénéficiaires.
En conséquence, le secrétaire provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial ont demandé aux niveaux, secteurs et localités concernés de considérer cela comme une tâche cruciale dans la période à venir, car elle est étroitement liée à la vie des citoyens.
Par conséquent, les districts bénéficiant de la mise en œuvre du Projet 1 doivent veiller tout particulièrement à garantir l’exactitude, l’équité et l’objectivité, à éviter les erreurs et surtout à obtenir le consensus de la population.
Le président du Conseil populaire provincial a également demandé un renforcement des inspections, de la supervision et du suivi, ainsi qu'une accélération de la mise en œuvre des procédures connexes, non seulement pour le projet n° 1, mais aussi pour les autres projets relevant de ce programme national. Parallèlement, le Comité populaire provincial doit veiller à l'allocation rapide des fonds de contrepartie et à la révision du système de données.
Le chef du Conseil populaire provincial a demandé des recommandations continues au gouvernement central concernant les lacunes du projet 1 et des projets restants du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses giai đoạn 2021 - 2030 ; et a également proposé des contenus supplémentaires.
Auparavant, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a examiné et commenté la mise en œuvre de quatre avis résumant les conclusions des séances explicatives du Comité permanent du Conseil populaire provincial depuis le début du mandat 2021-2026 jusqu'à présent, concernant la situation de la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres, de propriété des maisons et autres biens attachés aux terres dans la province ; la gestion et l'utilisation des biens publics après la fusion des unités administratives et des unités de service public dans la province ; la mise en œuvre de la résolution n° 27/2021/NQ-HĐND du 9 décembre 2021 du Conseil populaire provincial stipulant un certain nombre de solutions pour renforcer la suppression des infractions et prévenir les nouveaux empiètements sur le corridor de sécurité du trafic routier et ferroviaire dans la province au cours de la période 2022-2025 et les travaux visant à assurer la sécurité et l'ordre routiers dans la province ; Concernant les travaux d’attribution des terres, d’attribution des forêts, de gestion, de protection et de développement des forêts dans la province (période 2018-2022).
Source
![[Photo] Deux vols ont atterri et décollé avec succès à l'aéroport de Long Thanh.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F15%2F1765808718882_ndo_br_img-8897-resize-5807-jpg.webp&w=3840&q=75)
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