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Numériser activement l'application des données démographiques dans les opérations bancaires.

Việt NamViệt Nam22/04/2024

Au cours de la période récente, la succursale provinciale de la Banque d'État du Vietnam (SBV) a intensifié ses efforts de numérisation, en créant des bases de données pour servir la gestion et les opérations monétaires et bancaires de la SBV ; en connectant et en exploitant des bases de données nationales et spécialisées sur la base d'une plateforme centralisée d'agrégation et d'analyse des données ; et en mettant activement en œuvre le projet de développement d'applications de données sur la population, l'identification et l'authentification électronique pour servir la transformation numérique nationale sur la période 2022-2025, avec une vision à l'horizon 2030, conformément à la décision n° 06/QD-TTg du 6 janvier 2022 du Premier ministre (projet 06), ce qui a donné des résultats significatifs.

Décaissement des fonds de crédit de police au point de transaction dans la commune de Lien Minh (district de Vu Ban).
Décaissement des fonds de crédit de police au point de transaction dans la commune de Lien Minh (district de Vu Ban).

Depuis 2020, la succursale provinciale de la Banque d'État du Vietnam a numérisé plusieurs éléments des documents de procédure administrative dans son système de gestion documentaire et opérationnel. Elle a également modifié son logiciel de guichet unique électronique afin de permettre la numérisation des documents et le traitement des résultats des procédures administratives à compter du 1er juin 2023. En mars 2024, elle a numérisé et mis à jour 23 documents de résolution de procédures administratives dans ce même logiciel. Par ailleurs, la succursale provinciale de la Banque d'État du Vietnam poursuit sa collaboration avec la police provinciale et les services et agences compétents afin de connecter les services spécialisés au système d'identification et d'authentification électroniques et à la base de données nationale de la population. Elle travaille également à l'intégration de ces services à la carte d'identité nationale (CCCD) et à l'application VNeID pour fournir des services d'identification et d'authentification électroniques lors des paiements sans espèces, de l'ouverture de comptes, etc. Enfin, la succursale provinciale de la Banque d'État du Vietnam a demandé aux établissements de crédit et aux intermédiaires de paiement d'appliquer des politiques préférentielles en matière de frais de paiement et d'intermédiation, en accordant la priorité aux clients bénéficiant de prestations sociales. Fin mars 2024, le nombre de bénéficiaires recevant des paiements par le biais de comptes était de 33 352 personnes, pour un montant total de 37,9 milliards de VND par mois.

Conformément au plan du secteur bancaire et au plan de coordination entre le ministère de la Sécurité publique et la Banque d'État du Vietnam, les établissements de crédit de la région collaborent avec la police provinciale pour étendre les solutions d'authentification client via les cartes d'identité à puce et mettre en œuvre des solutions d'authentification via l'application VNeID pour l'ouverture de comptes et l'utilisation des services bancaires en ligne. Dans un premier temps, les établissements de crédit de la région ont procédé au nettoyage et à la synchronisation des données clients, puis déployé des applications d'authentification via les cartes d'identité à puce et l'application VNeID pour l'ouverture et l'utilisation des services bancaires. Le modèle pilote de « paiement sans espèces » a été mis en œuvre dans les lycées, les centres et les établissements d'enseignement, ainsi que dans les hôpitaux, les centres et les établissements médicaux de la province. Le service de paiement des frais de scolarité par virement bancaire a été mis en place avec succès dans 354 écoles de la province. En mars 2024, les banques ont traité 83 824 transactions pour un montant total de 52,6 milliards de VND. Concernant le paiement des frais hospitaliers, la Banque commerciale par actions du Vietnam pour l'industrie et le commerce, succursale de Bac Nam Dinh , et la Banque du Vietnam pour l'agriculture et le développement rural, succursale de Nam Dinh, ont signé des accords de coopération pour percevoir les paiements dans 11 hôpitaux et établissements médicaux ; en mars, les banques ont perçu 1 537 transactions pour un total de 5,8 milliards de VND.

Par ailleurs, la succursale provinciale de la Banque d'État du Vietnam a publié un plan visant à mettre en œuvre un projet pilote de « prêts sans garantie pour les ménages pauvres et les personnes ayant rendu des services méritoires ». Elle a également transmis un document demandant à la Police provinciale, au Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires sociales de se coordonner avec le Département de la Gestion administrative de l'ordre social ( Ministère de la Sécurité publique ) afin de mettre en œuvre des solutions pour « assainir » les informations concernant les ménages pauvres ou à faible revenu et les personnes ayant rendu des services méritoires, informations qui serviront de base à l'octroi de prêts à ces groupes. Afin de renforcer les mesures de prévention, de dissuasion et de lutte contre les « prêts illégaux », la succursale provinciale de la Banque d'État du Vietnam a également incité les établissements de crédit à promouvoir les décaissements en ligne et à utiliser la Base de données nationale sur la population pour l'évaluation des clients. À ce jour, 15 des 25 établissements de crédit ont mis en place le prêt en ligne via leurs applications bancaires, au service de 5 900 clients pour un encours de prêts totalisant 1 892 milliards de VND, soit 1,8 % du total des prêts en cours dans la région. 16 des 25 unités ont utilisé la Base de données nationale sur la population dans le processus d'évaluation des clients pour l'octroi de prêts, en se basant sur les informations des citoyens disponibles sur l'application VNeID, le site web dichvucong.gov.vn et les résultats de la lecture des codes QR figurant sur les cartes d'identité des citoyens…

La mise en œuvre du Projet 06 par le secteur bancaire provincial se heurte encore à de nombreuses difficultés. Les tâches liées à ce projet sont réalisées conformément au plan de la Banque d'État du Vietnam et des directions des établissements de crédit, ce qui complique la définition de tâches spécifiques et de feuilles de route pour sa mise en œuvre sur le terrain. Le coût du nettoyage des données est considérable pour tous les clients. Les transactions effectuées avec les lecteurs de cartes d'identité à puce souffrent de temps de réponse longs et de frais élevés, ce qui nuit à l'expérience client. Le « nettoyage » des données clients pour les comptes de paiement et l'application des solutions de carte d'identité à puce et VNeID pour l'authentification ne sont pas encore généralisés, car de nombreux clients ne se présentent pas au guichet pour effectuer leurs transactions, ont modifié leurs coordonnées ou n'ont pas mis à jour leurs informations malgré les notifications de la banque. Le paiement des frais de scolarité et d'hospitalisation par l'intermédiaire des banques est lent, car de nombreux établissements scolaires et hospitaliers ne disposent pas des infrastructures techniques, des logiciels et des données centralisées et normalisées nécessaires, ce qui rend difficile la mise en place des paiements électroniques. De plus, de nombreux hôpitaux et établissements scolaires hésitent encore à adopter le paiement sans espèces des frais de scolarité et d'hospitalisation, en raison de préoccupations liées aux procédures et réglementations juridiques, ainsi qu'aux frais bancaires. Concernant la mise en œuvre du modèle pilote (Modèle 20), la Banque de politique sociale et les banques commerciales de la région ne disposent pas encore d'une base de données actualisée recensant les ménages pauvres, les ménages à faibles revenus et les personnes ayant rendu des services méritoires. Actuellement, la Banque de politique sociale continue d'octroyer des prêts aux ménages pauvres et à faibles revenus sur la base des listes établies par les comités populaires communaux.

Afin de promouvoir davantage l'utilisation des données démographiques dans les opérations bancaires, le secteur bancaire provincial continue de suivre de près les directives et orientations de la Banque d'État du Vietnam concernant la connexion à la Base de données nationale de la population, le système d'identification et d'authentification électronique pour les services publics et les opérations de la Banque d'État du Vietnam. Il est essentiel de comprendre la feuille de route et les résultats de la mise en œuvre par le secteur bancaire de la connexion à la Base de données nationale de la population, du système d'identification et d'authentification électronique pour le développement socio-économique ; de l'application de l'authentification des citoyens via les cartes d'identité à puce et le logiciel VNeID lors de la fourniture de services bancaires ; et de la connexion et de l'exploitation de la Base de données nationale de la population pour les opérations bancaires. En collaboration avec les unités concernées, mettre en œuvre les tâches assignées conformément aux plans du Groupe de travail du Projet provincial 06, notamment le projet pilote « Paiement sans espèces dans les lycées, centres, établissements d’enseignement, hôpitaux, centres et établissements médicaux de la province » et le projet pilote « Mise en œuvre de prêts non garantis pour les citoyens : ménages à faibles revenus, personnes ayant rendu des services méritoires », conformément au plan n° 64/KH-TCTTKĐA du 31 octobre 2023 du Groupe de travail du Projet provincial 06. Continuer d’inciter les établissements de crédit à renforcer la mise en œuvre de solutions visant à prévenir, dissuader et lutter contre les activités de prêt illicite. Garantir la sécurité, l’ordre et la sécurité des informations durant le processus de transformation numérique.

Texte et photos : Duc Toan


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