Poursuite de l’ordre du jour de la huitième séance : L’Assemblée nationale a examiné des projets de résolution et des projets de loi.

Le matin du 9 novembre, poursuivant la huitième session, sous la présidence du vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh, l'Assemblée nationale a examiné en séance plénière le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage du traitement des preuves et des avoirs lors des enquêtes, des poursuites et des procès dans un certain nombre d'affaires criminelles.

Le camarade Ngo Dong Hai, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, chef de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, et des délégués ont assisté à la réunion.

Lors des débats, la majorité des députés de l'Assemblée nationale ont approuvé l'adoption d'une résolution visant à expérimenter des mesures de gestion des preuves et des avoirs dans le cadre de procédures pénales. Ces mesures contribueront à renforcer l'efficacité de la lutte contre la criminalité, notamment économique et la corruption, à mieux garantir les droits et intérêts légitimes des organisations et des personnes concernées, et à minimiser les répercussions négatives sur l'environnement des investissements et des affaires. Les résultats de cette expérimentation permettront d'établir des bases concrètes pour le perfectionnement du droit pénal et des procédures pénales dans un avenir proche.

Le député Tran Khanh Thu, représentant de la province de Thai Binh à l'Assemblée nationale, a souligné que, dans la réalité, de nombreuses affaires importantes durent souvent des années. Lorsque les autorités chargées de l'enquête procèdent à des détentions provisoires, des saisies et des interdictions de transactions, une fois la procédure terminée, certains biens qui auraient dû être gérés dès le début de l'enquête, des poursuites et du procès restent inaccessibles jusqu'au procès, entraînant un gaspillage et les rendant inutilisables. Par ailleurs, certains biens restent la propriété du défendeur, de l'accusé et de la victime. Même si le défendeur souhaite verser une indemnité ou céder des biens pour atténuer les conséquences de ses actes, il doit saisir le tribunal. À ce stade, la valeur des biens ne peut être correctement évaluée, ou ces biens peuvent être endommagés, dégradés et inutilisables.

Il est donc impératif d'élaborer une résolution afin de résoudre rapidement les problèmes rencontrés dans la pratique, de créer un cadre juridique pour son application, d'examiner et de traiter promptement les preuves et les avoirs dans les affaires et les litiges, sous la supervision et la direction du Comité central de pilotage de la lutte contre la corruption et les pratiques douteuses, en garantissant l'efficacité et la conformité à la loi, en évitant les pertes, le gaspillage, les violations, la corruption et les pratiques douteuses, et en assurant les intérêts légitimes de l'État, ainsi que les droits et intérêts légitimes des organisations et des particuliers. Le délégué a également demandé au comité de rédaction de revoir et de compléter le champ d'application de la résolution afin de l'adapter à la réalité et d'éviter tout conflit avec les lois et codes en vigueur. Il a précisé que les mesures relatives au traitement des preuves et des avoirs dans le cadre des procédures judiciaires constituent le cœur même de la résolution et sont présentées à l'article 3, qui stipule cinq groupes de politiques et cinq groupes de mesures de traitement. Il est donc recommandé de définir plus clairement les critères et les conditions d'application de la mesure de consignation d'argent en vue du recouvrement d'avoirs.

Ensuite, les délégués de l'Assemblée nationale ont discuté en groupes du projet de loi sur les enseignants et du projet de loi sur l'emploi (modifié).

Lors des débats, les délégués de l'Assemblée nationale ont convenu de la nécessité de promulguer la loi sur les enseignants afin d'institutionnaliser les politiques et les positions du Parti ainsi que la législation nationale relative à la position et au rôle des enseignants. Cette loi vise à créer un cadre juridique permettant d'adapter le régime et les politiques applicables aux enseignants et de favoriser leur développement, tant en termes de quantité que de qualité, afin de répondre aux exigences du développement national dans le nouveau contexte. Il est essentiel, en particulier, de garantir la cohérence des positions et des politiques du Parti, selon lesquelles « l'éducation et la formation constituent la priorité nationale absolue ». Par ailleurs, les délégués ont également abordé plusieurs points spécifiques, tels que le statut juridique des enseignants du secteur privé, la définition claire des droits et obligations des enseignants étrangers, le recrutement et l'emploi des enseignants, ainsi que les politiques d'attraction des enseignants.

Concernant le projet de loi sur l'emploi, les délégués ont convenu de la nécessité de le modifier afin de lever les difficultés et les obstacles engendrés par ses dispositions, créant ainsi un cadre juridique solide pour la construction et le développement harmonieux des facteurs du marché du travail, contribuant à une évolution positive de la structure de l'emploi. Les délégués ont proposé de revoir et de définir clairement le champ d'application de la réglementation afin d'assurer la cohérence et l'unité du système juridique entre le projet de loi sur l'emploi (modifié) et les lois connexes telles que le Code du travail, la loi sur la sécurité sociale, la loi relative aux travailleurs vietnamiens employés à l'étranger sous contrat, etc. Il convient également d'examiner la compatibilité des dispositions du projet de loi avec la mise en œuvre des engagements et traités internationaux en matière de travail et d'emploi. Il est recommandé d'étudier les réglementations spécifiques relatives aux sujets applicables, aux politiques de l'État en matière d'emploi et aux politiques de prêt destinées à soutenir le travail à l'étranger sous contrat, etc.

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