Les réalisations historiques de 2023 ont jeté des bases solides permettant au ministère des Transports de poursuivre résolument le raccordement du réseau autoroutier en 2024.
Ajouter au moins 130 km d'autoroute.
En 2024, le secteur des transports devrait recevoir la plus importante allocation de capital, soit plus de 57 735 milliards de VND (équivalant à 2,5 milliards de dollars américains), représentant plus de 92,5 % du capital total alloué pour l’ensemble de la période 2021-2025, qui s’élève à plus de 63 700 milliards de VND (équivalant à 2,7 milliards de dollars américains).
La nouvelle autoroute My Thuan - Can Tho vient d'être inaugurée.
Par conséquent, depuis le début de l'année, le ministère des Transports s'efforce d'accélérer le décaissement des fonds. L'objectif principal est d'achever les deux projets d'autoroutes, Dien Chau - Bai Vot et Cam Lam - Vinh Hao, totalisant 128 km, et de lancer la construction de 14 autoroutes, dont trois sous la responsabilité du ministère : Dau Giay - Tan Phu, Cho Moi - Bac Kan et Lo Te - Rach Soi, et onze autoroutes sous la responsabilité des autorités locales, qui finalisent actuellement les procédures nécessaires.
Les autoroutes Dien Chau - Bai Vot et Cam Lam - Vinh Hao constituent les deux derniers tronçons du projet d'autoroute Nord-Sud dans la région Est, phase 2017-2020. Après l'ouverture de ces deux axes cette année, le ministère des Transports aura achevé la quasi-totalité des 12 projets composantes de l'autoroute Nord-Sud pour la phase 2021-2025, ainsi que quelques autres tronçons, afin d'ouvrir l'intégralité de l'autoroute de Lang Son à Ca Mau d'ici 2025.
Les travaux d'extension de l'autoroute se poursuivront en 2024.
Dans cette optique, le ministre des Transports, Nguyen Van Thang, a récemment conduit une délégation pour inspecter directement l'avancement du projet Dien Chau - Bai Vot, reliant les provinces de Nghe An et Ha Tinh. À ce jour, 101 des 103 équipes de construction, mobilisant près de 2 000 ingénieurs et ouvriers, ainsi que des centaines de machines et d'équipements, sont à l'œuvre. Au 21 janvier, les travaux réalisés s'élevaient à 5 897 milliards de VND, soit 68,6 % du montant du contrat. Malgré des efforts considérables, l'avancement de certains éléments critiques du projet (tels que le traitement des sols instables, le tunnel de Than Vu et plusieurs ponts et échangeurs) n'a pas été à la hauteur des attentes, pour diverses raisons. Le projet accuse toujours un retard de 1,7 % sur le calendrier prévu.
Le ministre des Transports a donné pour instruction à l'investisseur d'ordonner aux entreprises et aux bureaux d'études de mobiliser un maximum de personnel et de matériel, en travaillant par roulement (trois équipes de quatre), afin d'optimiser chaque jour et chaque heure pour accélérer l'avancement des travaux. Ils devront même poursuivre les travaux pendant le Nouvel An lunaire (Année du Dragon) pour garantir l'achèvement et l'inauguration du projet en mai. Une fois opérationnel, ce projet réduira le temps de trajet entre Hanoï et Bai Vot (Ha Tinh) à seulement quatre heures, au lieu des sept heures actuelles.
Parallèlement, les travaux de la route Cam Lam - Vinh Hao s'achèvent en priorité afin de finaliser les derniers éléments de la chaussée et des ponts et de permettre sa mise en service avant le 30 mars. Ce tronçon de 78,5 km sera relié à l'autoroute Nha Trang - Cam Lam au nord et à l'autoroute Phan Thiet - Vinh Hao au sud, permettant ainsi aux véhicules voyageant de Hô Chi Minh-Ville à Khanh Hoa de parcourir la distance sans interruption en 4 à 5 heures, au lieu de 6 à 8 heures auparavant.
Des autoroutes relient progressivement le nord et le sud du Vietnam.
N'y aura-t-il plus d'autoroutes « défectueuses » ?
Les nombreuses voies rapides mises en service en 2023 ont profondément transformé l'infrastructure de transport vietnamienne. Cependant, nombre d'entre elles ne respectent toujours pas les normes de largeur et de vitesse, se limitant à deux voies et à une limitation de vitesse de 80 à 90 km/h ; elles sont dépourvues de bandes d'arrêt d'urgence et les aires de repos y sont rares, ce qui représente un risque potentiel pour les usagers.
Les représentants du ministère des Transports ont reconnu que, compte tenu des ressources limitées et des besoins importants en matière d'investissement routier, le ministère devait mettre en œuvre une approche d'investissement par étapes afin de garantir sa conformité avec les normes de planification et de conception des routes, tout en répondant aux besoins immédiats en matière de transport et aux besoins de développement socio-économique des localités.
Cependant, le plan d'investissement progressif, avec une largeur de section transversale de seulement deux voies et sans terre-plein central, présente un risque potentiel pour la sécurité routière. Les routes à quatre voies dotées de bandes d'arrêt d'urgence discontinues risquent également d'engendrer des embouteillages en cas d'incident si la situation n'est pas gérée rapidement ; de plus, la vitesse de circulation est limitée pendant la période d'investissement progressif. Le ministère des Transports a pris connaissance de ces lacunes, les a examinées et travaille à des solutions pour accélérer l'élargissement et l'achèvement des voies rapides existantes, conformément au plan d'investissement progressif.
Actuellement, le projet de normes de conception des autoroutes fait l'objet d'une consultation publique auprès du ministère des Transports et sa publication est prévue pour le premier trimestre. Ainsi, la chaussée d'une autoroute achevée devra comporter au minimum deux voies par sens et garantir une capacité de trafic suffisante. Concernant la vitesse de référence, le ministère des Transports prévoit de classer les autoroutes dans les catégories suivantes : catégorie 80 (80 km/h), catégorie 100 (100 km/h), catégorie 120 (120 km/h) et des catégories spéciales (vitesses supérieures à 120 km/h) qui feront l'objet d'études et de conceptions spécifiques. La catégorie minimale (catégorie 80) ne devrait s'appliquer qu'aux zones à relief difficile (régions montagneuses ou vallonnées) ou en cas d'investissements par phases.
Parallèlement, le ministère des Transports accélérera les procédures d'investissement pour l'élargissement de plusieurs axes routiers, passant de deux à quatre voies et de quatre à six voies. Actuellement, le pays compte cinq autoroutes à deux voies totalisant 371 km : Cam Lo - La Son, La Son - Hoa Lien, Yen Bai - Lao Cai, Hoa Lac - Hoa Binh et Thai Nguyen - Cho Moi. Dans le même temps, un examen et une priorisation des investissements seront menés afin de proposer aux autorités compétentes, pour approbation, l'élargissement des autres axes dès que les ressources nécessaires seront disponibles. Pour les nouveaux projets d'investissement, la priorité sera donnée à la construction d'autoroutes à quatre voies. En cas d'investissement par étapes, une étude et une comparaison approfondies des différentes options sont indispensables, associées à un plan de gestion du trafic adapté, afin de garantir confort, sécurité et fluidité de la circulation pendant l'exploitation.
Pour les projets d'infrastructure au service du secteur des transports, tels que les aires de repos et les stations-service, le ministère des Transports a élaboré et publié une circulaire guidant la sélection des investisseurs pour les aires de repos ; et a approuvé un réseau d'aires de repos sur la section orientale de l'autoroute Nord-Sud, totalisant environ 37 stations le long des 2 063 km du parcours.
« Actuellement, les services compétents ont lancé des appels d'offres ouverts sur la plateforme nationale de mise en marché. Après la clôture de ces appels d'offres, ils procéderont à l'évaluation des offres, annonceront les investisseurs retenus, puis lanceront les travaux. Le début des travaux est prévu pour le deuxième trimestre. Pour les nouveaux projets en cours de préparation, des aires de repos seront planifiées, construites et exploitées en parallèle avec le tronçon d'autoroute », a indiqué un représentant du ministère des Transports.
Le ministère des Transports vient de publier une directive visant à accélérer le décaissement des fonds d'investissement publics en 2024.
En conséquence, le ministre des Transports, Nguyen Van Thang, a demandé aux maîtres d'ouvrage et aux comités de gestion de projet de procéder sans délai à l'affectation des budgets de dépenses conformément au plan établi et dans les délais impartis ; d'accélérer les procédures de paiement auprès du Trésor public dès l'acceptation du volume de travaux ; et d'enregistrer sans délai la réception et le décaissement des prêts d'aide publique au développement (APD) et des prêts à taux préférentiel déjà décaissés auprès du Trésor public. Parallèlement, il a exigé des sanctions disciplinaires strictes à l'encontre des fonctionnaires, ministères et services qui ne respectent pas les procédures de décaissement et qui entravent le traitement des paiements.
Les unités désignées sont chargées d'élaborer des plans de décaissement détaillés sur une base mensuelle et trimestrielle, d'identifier le « chemin critique » de décaissement pour chaque projet et de faire rapport au Ministère (par l'intermédiaire du Département de la planification et des investissements) au cours du mois de janvier afin de gérer et d'évaluer les résultats de la mise en œuvre du plan de l'unité.
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