La délégation de l'Assemblée nationale de Ha Tinh, conduite par le camarade Hoang Trung Dung, secrétaire provincial du Parti, chef de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, a assisté à la séance de clôture.
Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a clôturé la session.
Le matin du 29 novembre, à la salle Dien Hong - Maison de l'Assemblée nationale, la 15e Assemblée nationale a tenu la séance de clôture de la 6e session présidée par le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue. Étaient présents à la séance de clôture le secrétaire général Nguyen Phu Trong, des dirigeants et anciens hauts dirigeants du Parti, des députés de l'État et de l'Assemblée nationale. |
Le journal Ha Tinh présente respectueusement le texte intégral du discours de clôture du président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue.
Cher camarade Nguyen Phu Trong, secrétaire général du Comité central du Parti communiste du Vietnam,
Chers dirigeants et anciens dirigeants du Parti, de l’État et du Front de la Patrie du Vietnam,
Cher Congrès,
Chers invités,
Chers compatriotes et électeurs de tout le pays,
Après 22,5 jours de travaux sérieux, urgents, scientifiques, démocratiques et hautement responsables, la 6e session de la 15e Assemblée nationale a aujourd'hui finalisé l'ensemble du programme proposé et tenu sa séance de clôture. Avec un taux d'approbation très élevé, l'Assemblée nationale a voté l'adoption de 7 lois et 8 résolutions ; examiné et commenté 8 autres projets de loi ; examiné et statué sur de nombreux autres points importants et adopté la résolution générale de la session.
Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a assisté à la séance de clôture.
Au nom du Comité permanent de l’Assemblée nationale, je voudrais résumer, généraliser et souligner certains résultats de la session comme suit :
Premièrement, sur les aspects socio-économiques, le budget de l’État et la résolution des questions importantes du pays
L'Assemblée nationale a discuté en profondeur de la situation et des résultats de la mise en œuvre du plan de développement socio-économique, des finances et du budget de l'État et des investissements publics en 2023 et a adopté la résolution sur le plan de développement socio-économique, les prévisions budgétaires de l'État et le plan d'allocation du budget central en 2024 ; a décidé du plan d'investissement public 2024 ; a donné des avis sur le rapport d'évaluation à mi-parcours des résultats de la mise en œuvre des plans quinquennaux pour la période 2021-2025 sur le développement socio-économique, la restructuration économique, l'investissement public à moyen terme, les finances nationales et l'emprunt et le remboursement de la dette publique ; le plan triennal de finances - budget et d'investissement public pour 2024-2026 ; et les résultats de la mise en œuvre de la résolution n° 43/2022/QH15 sur les politiques fiscales et monétaires pour soutenir le programme de relance et de développement socio-économique.
La délégation de l'Assemblée nationale de Ha Tinh a assisté à la séance de clôture.
L'Assemblée nationale a estimé à l'unanimité que, depuis 2023 et le début de la législature jusqu'à aujourd'hui, malgré des difficultés et des défis inhabituels et plus complexes que prévu dans un contexte mondial et national, notre pays a obtenu de nombreux résultats importants et complets dans tous les domaines grâce à la direction correcte, étroite et opportune du Parti, assurée directement et régulièrement par le Bureau politique et le Secrétariat, dirigés par le Secrétaire général Nguyen Phu Trong ; à la supervision proactive, accompagnante, flexible, étroite et efficace de l'Assemblée nationale ; à la gestion, à la direction et à l'administration rigoureuses du Gouvernement ; à l'étroite coordination entre les secteurs, les échelons et les localités ; à la participation synchrone de l'ensemble du système politique et aux efforts et aux luttes de l'ensemble du Parti, du peuple, de l'armée et du monde des affaires. La macroéconomie est stable, l'inflation est maîtrisée et les principaux équilibres économiques sont assurés. La croissance économique se redresse progressivement, avec une croissance du PIB prévue de plus de 5 % pour l'ensemble de l'année et au moins 10 des 15 principaux objectifs socio-économiques devant être atteints.
La sécurité sociale est garantie et la vie des citoyens s'améliore. Les domaines de la culture, de la société, de la santé et de l'éducation continuent de bénéficier d'une attention et d'un développement soutenus. L'inspection, l'examen, l'accueil des citoyens, le traitement des plaintes et des dénonciations, ainsi que la prévention et le contrôle de la corruption et des comportements négatifs sont constamment encouragés. La défense et la sécurité nationales sont consolidées et renforcées ; l'indépendance, la souveraineté et l'intégrité territoriale ; la sécurité politique, l'ordre et la sécurité sociale sont maintenus.
Les activités de politique étrangère ont été continues et dynamiques, et constituent un point fort de 2023. À ce jour, le Vietnam a établi des partenariats stratégiques globaux et des partenariats stratégiques avec tous les membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies et les pays du G20. Le prestige du Vietnam sur la scène internationale s'en est trouvé renforcé.
On prévoit qu'à l'avenir, l'économie mondiale et la situation internationale en général continueront d'évoluer de manière complexe et imprévisible, avec de nombreuses difficultés et de nouveaux défis. Sur le plan national, malgré nos opportunités et nos atouts, nous présentons encore de nombreuses limites et faiblesses et devons continuer à faire face à de nombreuses difficultés et à des défis majeurs.
2024 est une année charnière, particulièrement importante pour la réussite des missions de la législature, conformément à la résolution du 13e Congrès national du Parti. L'Assemblée nationale a souligné la nécessité de continuer à privilégier la croissance économique, le maintien de la stabilité macroéconomique, la maîtrise de l'inflation et la garantie des grands équilibres économiques. L'accent doit être mis sur la résolution des difficultés et l'élimination des obstacles immédiats, tout en poursuivant les objectifs et les exigences de renouvellement du modèle de croissance, de restructuration de l'économie, d'amélioration du climat des investissements et des affaires, ainsi que de renforcement de la productivité, de la qualité, de l'efficacité, de la compétitivité et de la capacité endogène de l'économie, en favorisant les avancées stratégiques.
Poursuivre la révision et l'amélioration des institutions, des lois, des mécanismes, des politiques, des plans et programmes nationaux, régionaux, sectoriels et provinciaux, en conjonction avec l'amélioration des capacités, de l'efficacité et de l'efficience de l'application de la loi, promouvoir la réforme administrative, notamment en simplifiant les procédures administratives et le cadre juridique. Accélérer la construction et le développement des infrastructures socio-économiques, notamment des projets et travaux nationaux clés. Développer pleinement les secteurs culturel et social, la sécurité sociale, élaborer et soumettre sans délai à l'Assemblée nationale pour examen et décision le Programme national d'objectifs pour le renouveau et le développement culturels et l'édification du peuple vietnamien ; mettre en œuvre de manière synchronisée la réforme de la politique salariale à compter du 1er juillet 2024.
Poursuivre l'amélioration et la construction d'un appareil d'État rationalisé et performant, en surmontant efficacement les situations de sous-exécution, d'évitement, de peur des erreurs et de prise de responsabilité de nombreux cadres et fonctionnaires, en renforçant la discipline administrative, la discipline des fonctionnaires et de la fonction publique ; en promouvant davantage la prévention et la lutte contre la corruption, la négativité, le gaspillage et les intérêts de groupe. Renforcer et consolider le potentiel de défense et de sécurité nationales ; assurer la sécurité politique, l'ordre social et la sécurité. Déployer de manière synchronisée, globale et efficace les activités de politique étrangère et d'intégration internationale. Renforcer le travail d'information et de propagande, en particulier la communication politique, améliorer l'efficacité de la mobilisation populaire, pratiquer la démocratie au niveau local et créer un consensus social.
Scène de clôture.
Deuxièmement, sur le travail législatif
L'Assemblée nationale a examiné et voté l'adoption de deux résolutions et de sept lois, dont : la loi sur les cartes d'identité ; la loi sur les activités immobilières (modifiée) ; la loi sur les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local ; la loi sur le logement (modifiée) ; la loi sur la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires ; la loi sur les ressources en eau (modifiée) ; et la loi sur les télécommunications (modifiée). L'Assemblée nationale a continué d'autoriser l'expérimentation d'un certain nombre de politiques spécifiques pour accélérer les progrès et créer un maximum de facilité dans l'organisation des investissements dans 21 projets nationaux importants et des projets routiers régionaux et interprovinciaux clés.
L’application de règles d’impôt minimum mondial à partir de 2024, sous la direction de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), est urgente pour obtenir de manière proactive des droits fiscaux supplémentaires et créer un environnement d’investissement favorable pour retenir et attirer les flux d’investissement étrangers. Français Parallèlement, dans la résolution conjointe de la session, l'Assemblée nationale a accepté d'autoriser le gouvernement à rédiger un décret réglementant la création, la gestion et l'utilisation du Fonds de soutien à l'investissement provenant des recettes de l'impôt minimum mondial et d'autres sources légales, faisant rapport au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examen et commentaires avant promulgation en 2024 afin de stabiliser l'environnement d'investissement, d'encourager et d'attirer les investisseurs stratégiques, les sociétés multinationales et de soutenir les entreprises nationales dans un certain nombre de domaines qui ont besoin d'incitations à l'investissement dans l'esprit de la résolution n° 50-NQ/TW du 20 août 2019 du Politburo sur les orientations pour le perfectionnement des institutions et des politiques, l'amélioration de la qualité et de l'efficacité de la coopération en matière d'investissement étranger d'ici 2030 et la résolution n° 41-NQ/TW du 10 octobre 2023 du Politburo sur la construction et la promotion du rôle des entrepreneurs vietnamiens dans la nouvelle période. L'Assemblée nationale a également demandé au gouvernement de mener une révision complète pour perfectionner les politiques et les lois sur les incitations à l'investissement dans les temps à venir.
L'Assemblée nationale a donné ses premiers commentaires sur huit projets de loi, dont : (1) Loi sur l'assurance sociale (amendée) ; (2) Loi sur l'industrie de défense nationale, la sécurité et la mobilisation industrielle ; (3) Loi sur les routes ; (4) Loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière ; (5) Loi sur les archives (amendée) ; (6) Loi sur la capitale (amendée) ; (7) Loi sur l'organisation des tribunaux populaires (amendée) ; (8) Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les ventes aux enchères immobilières. Il s'agit de lois d'une importance politique et sociale importante, visant à institutionnaliser rapidement les politiques, les exigences et les tâches énoncées dans les résolutions du Comité central et du Politburo, à concrétiser les dispositions de la Constitution et à résoudre les questions pratiques urgentes.
Les délégués de l'Assemblée nationale ont analysé et discuté en profondeur les questions majeures et importantes, en particulier les nouvelles politiques proposées, en apportant de nombreuses opinions profondes aux agences de recherche pour qu'elles les absorbent, en assurant l'institutionnalisation complète et opportune des résolutions du Comité central ; en saisissant parfaitement le principe : les questions nécessitant des exigences pratiques, claires, prouvées correctes par la pratique, avec un haut consensus, doivent être résolument mises en œuvre ; les questions qui ne sont pas claires et qui ont de nombreuses opinions différentes doivent continuer à être étudiées, résumées à partir de la pratique et pilotées lorsque les autorités compétentes l'autorisent.
En ce qui concerne le projet de loi sur le foncier (amendé) et le projet de loi sur les établissements de crédit (amendé) : en raison de l'importance particulière et de la complexité de ces deux projets de loi, l'Assemblée nationale a discuté et apporté de nombreux avis très valables, et a soigneusement examiné de nombreux aspects et a décidé de les examiner et de les approuver lors de la session la plus proche pour avoir plus de temps pour étudier, absorber et clarifier les questions avec de nombreuses opinions différentes, garantissant la qualité et la faisabilité de ces lois après leur promulgation.
Le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue : Avec les résultats obtenus, on peut affirmer que la 6ème session de la 15ème Assemblée nationale a été un grand succès, répondant de plus en plus aux exigences pratiques.
Troisièmement, sur les activités de surveillance
L'Assemblée nationale a supervisé la mise en œuvre de ses résolutions relatives aux programmes nationaux ciblés pour la construction de nouveaux espaces ruraux (2021-2025), la réduction durable de la pauvreté (2021-2025) et le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses (2021-2030). Elle a adopté une résolution sur les résultats de cette supervision thématique, riche en éléments importants, recommandations et solutions visant à accélérer les progrès et à améliorer l'efficacité et la qualité des programmes nationaux ciblés à l'avenir. L'Assemblée nationale a décidé de confier au gouvernement l'élaboration urgente et la soumission à l'Assemblée nationale, lors de sa prochaine session, d'un projet de résolution visant à piloter un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques et à décentraliser au niveau des districts la définition de la liste, de la structure et de l'allocation des fonds du budget de l'État pour la mise en œuvre de ces programmes.
L'Assemblée nationale a consacré deux jours et demi à interroger le Premier ministre, les Vice-Premiers ministres, les ministres et les chefs de secteur sur la mise en œuvre des résolutions thématiques de la XIVe législature et de la IVe session, portant sur 21 domaines répartis en quatre groupes : économie générale ; économie sectorielle ; affaires intérieures, justice ; culture et société. Ces interrogations ont démontré que, pour l'essentiel, les résolutions de l'Assemblée nationale ont été mises en œuvre avec sérieux et responsabilité par les organismes concernés, créant des changements positifs et obtenant des résultats concrets dans la plupart des domaines, contribuant ainsi significativement au développement socio-économique du pays.
L'Assemblée nationale a adopté une résolution sur l'interpellation, qui définit clairement l'adresse, la portée temporelle et les responsabilités spécifiques, demandant au Gouvernement, au Premier ministre, aux ministres et aux chefs de secteurs de mettre en œuvre résolument et efficacement les questions confiées à l'Assemblée nationale et aux électeurs à l'échelle nationale, en surmontant rapidement et efficacement les limitations et les faiblesses, et en créant des changements substantiels, fondamentaux et à long terme dans chaque domaine interrogé.
L'Assemblée nationale a procédé à un vote de confiance pour 44 personnes occupant des postes élus ou approuvés par elle. Ce vote a été soigneusement préparé et rigoureusement appliqué, conformément aux procédures et règlements du Parti et aux lois de l'État, garantissant démocratie, transparence, impartialité et objectivité. Les résultats du vote ont été annoncés publiquement et ont reçu le consensus et la vive approbation des électeurs et de la population de tout le pays. L'Assemblée nationale a demandé aux personnes élues de poursuivre les progrès accomplis et de surmonter les obstacles afin de s'acquitter avec succès des importantes responsabilités qui leur ont été confiées par le Parti, l'État et le peuple.
Français Lors de cette session, l'Assemblée nationale a discuté en salle du rapport sur les résultats de l'accueil des citoyens, du traitement des pétitions et du règlement des plaintes et dénonciations des citoyens en 2023 ; de la mise en œuvre des avis et recommandations des électeurs et du peuple envoyés à la 6e session ; du rapport sur les résultats du suivi du règlement des recommandations des électeurs envoyés à la 5e session ; et a examiné les rapports de travail du juge en chef de la Cour populaire suprême et du procureur en chef du Parquet populaire suprême ; les rapports du gouvernement sur le travail de lutte contre la corruption, la prévention et le contrôle des infractions criminelles et légales et l'exécution des jugements en 2023. Les députés de l'Assemblée nationale ont proposé de nombreux avis et recommandations au gouvernement, aux ministères, aux branches, aux localités, aux tribunaux populaires, aux parquets populaires à tous les niveaux et à l'Audit d'État pour contribuer au maintien de la stabilité politique, de l'ordre, de la sécurité sociale, à la protection des droits et intérêts légitimes des citoyens, renforçant ainsi de plus en plus la confiance du peuple dans le Parti et l'État.
Cérémonie de clôture de la session.
Cher Congrès,
Au vu des résultats obtenus, la 6e session de la 15e Assemblée nationale a été un franc succès, répondant de plus en plus aux exigences pratiques. L'Assemblée nationale a salué et hautement apprécié la détermination, les efforts et l'étroite coordination de ses services, du Gouvernement, du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam, de la Cour populaire suprême, du Parquet populaire suprême et des organismes et organisations concernés, pour la préparation minutieuse du contenu de la session. Grâce à cela, malgré les ajustements et les ajouts apportés au programme, la session a pu se dérouler avec fluidité, flexibilité et efficacité, et sa mise en œuvre a été couronnée de succès, avec un consensus et une unité élevés.
Entre les deux sessions, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a tenu des réunions afin de formuler des avis et d'expliquer en détail les points de vue des députés sur les projets de loi et de résolution, notamment sur les questions importantes et les contenus divergents, garantissant ainsi la plus haute qualité des contenus soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation. Des représentants des Conseils populaires de 63 provinces et villes ont également assisté à plusieurs séances plénières de l'Assemblée nationale afin de suivre directement leur déroulement.
L'Assemblée nationale remercie respectueusement le Bureau politique, les dirigeants du Parti et de l'État pour leur direction et leur orientation rapides et efficaces, ainsi que les électeurs et le peuple de tout le pays, les vétérans de la révolution, les experts, les scientifiques, les gestionnaires et le monde des affaires pour leur participation et leurs contributions précieuses, responsables et dévouées à la préparation et au déroulement de la session. Nous remercions sincèrement les agences de presse centrales et locales et la presse écrite pour avoir couvert avec rapidité, précision, promptitude, exhaustivité et objectivité l'évolution et les résultats de la session ; et remercions les ministères, départements et antennes centraux, ainsi que la ville de Hanoï, pour leur coordination avec le Bureau de l'Assemblée nationale et ses agences, afin de fournir des services attentionnés et d'assurer la sécurité absolue de la session.
Afin que les lois et résolutions de l'Assemblée nationale entrent rapidement en vigueur et soient effectives, l'Assemblée nationale a chargé la Commission permanente de l'Assemblée nationale d'organiser la diffusion et la mise en œuvre des lois et résolutions adoptées lors de la 6e session. Les députés ont rapidement rendu compte des résultats de la session aux électeurs de tout le pays, ont régulièrement entretenu des contacts étroits, écouté et reflété honnêtement leurs opinions et aspirations, notamment sur les questions urgentes nécessitant des décisions rapides et appropriées. Ils ont également activement surveillé l'organisation et la mise en œuvre de la Constitution et des lois, ainsi que le traitement des pétitions, plaintes et dénonciations des citoyens. Tous les niveaux et secteurs se sont efforcés de mettre en œuvre efficacement les politiques de sécurité sociale, en prenant soin de la vie matérielle et spirituelle de la population, des familles, des travailleurs et des personnes en difficulté. Ils ont également soigneusement préparé les conditions pour servir la population lors des célébrations du Nouvel An 2024 et du Nouvel An lunaire de Giap Thin, en veillant à ce que chaque famille et chaque personne puisse profiter du printemps et d'un Têt chaleureux.
Cher Congrès,
Français Du succès et des bons résultats de la 8e Conférence du 13e Comité central du Parti et de la 6e session de la 15e Assemblée nationale, ainsi que des nombreux résultats importants obtenus après un demi-mandat, nous croyons que, sous la direction correcte et sage du Parti, la coordination étroite et harmonieuse et la participation active et proactive de l'ensemble du système politique, le soutien, le consensus, les efforts et l'enthousiasme du peuple et du monde des affaires, nous surmonterons certainement les difficultés et les défis, saisirons les opportunités et réaliserons les plans de développement socio-économique les plus élevés pour 2023, 2024 et toute la période 2021-2025, en nous efforçant de mettre en œuvre avec succès les objectifs énoncés dans la résolution du 13e Congrès national du Parti.
Dans cet esprit, je déclare close la 6ème session de la 15ème Assemblée Nationale.
Je souhaite au camarade Secrétaire général Nguyen Phu Trong, aux dirigeants et anciens dirigeants du Parti, de l'État, du Front de la Patrie du Vietnam, aux vétérans de la révolution, aux invités de marque, aux représentants du corps diplomatique, des organisations internationales, aux députés de l'Assemblée nationale et à tous les compatriotes, cadres, soldats, électeurs et citoyens de tout le pays, ainsi qu'à nos compatriotes à l'étranger, bonne santé, bonheur et succès.
Merci beaucoup au Congrès !
Quang Duc
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