La ville d'Hô-Chi-Minh-Ville propose un programme pilote visant à établir une unité administrative et économique spéciale au niveau local, sur le modèle d'une « ville dans la ville ». Cette unité assumerait simultanément la fonction de gestion étatique au niveau local et se verrait octroyer des mécanismes de gestion économique et urbaine flexibles et hautement autonomes afin d'attirer les investissements et de créer de nouveaux moteurs de croissance.
Un modèle de gouvernance novateur pour le niveau local.
Cette proposition intervient alors que Hô Chi Minh-Ville se prépare à mettre en œuvre un modèle de gouvernement local à deux niveaux à partir de juillet 2025. Conformément à l'organisation post-fusion, la ville comptera 168 arrondissements, communes et zones spéciales. L'expérimentation de ce nouveau modèle dans les zones à fort potentiel de développement devrait s'accompagner d'une décentralisation importante, d'une délégation de pouvoirs et de cadres institutionnels renforcés.
En réalité, le modèle de « ville dans la ville » avait déjà été mis en œuvre dans la zone de Thu Duc (fusion des districts 2, 9 et Thu Duc) et a officiellement commencé à fonctionner en 2021. Cependant, lorsque l'administration au niveau du district cessera ses activités à partir de juillet 2025 conformément à la nouvelle réglementation, ce modèle prendra également fin et passera à une structure gouvernementale à deux niveaux.

Cadre juridique des unités administratives et économiques spéciales
Conformément à la loi de 2025 sur l'organisation des collectivités locales, le système administratif vietnamien sera structuré en deux niveaux : provincial (provinces et villes à administration centrale) et local (arrondissements, communes et zones spéciales). La loi prévoit également la création d'unités administratives et économiques spéciales dans les zones stratégiques.
Ces unités seront organisées selon un modèle spécifique, assorti de politiques préférentielles, afin de tester de nouvelles méthodes de gouvernance et de renforcer la compétitivité nationale. Leur création relèvera de l'Assemblée nationale .
Vision d'une mégapole de 14 millions d'habitants.
À compter du 1er juillet 2025, un changement majeur de frontières administratives interviendra avec la fusion de Binh Duong et Ba Ria-Vung Tau pour former Hô Chi Minh-Ville. Cette fusion donnera naissance à une mégapole de plus de 6 700 km² et d'une population d'environ 14 millions d'habitants.
| Objectifs (Prévisions 2025) | valeur estimée |
|---|---|
| Superficie | Plus de 6 700 km² |
| Population | Environ 14 millions de personnes |
| PIBR (prix courants) | 2 972 939 milliards de VND |
| Contribuer à la croissance nationale | 23,11% |
Avec son économie de premier plan au niveau national, Hô Chi Minh-Ville ambitionne d'atteindre une croissance de 10 % ou plus entre 2025 et 2030. La mise en place de nouveaux modèles de gouvernance, tels que les zones administratives et économiques spéciales, constitue une solution essentielle pour optimiser les ressources et maintenir sa position de principal moteur de croissance du Vietnam.
Source : https://baolamdong.vn/tphcm-de-xuat-thi-diem-mo-hinh-thanh-pho-trong-thanh-pho-cap-co-so-442752.html








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