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Versement de pensions aux personnes décédées.

VnExpressVnExpress15/08/2023


Le retraité est décédé il y a 7 ans, mais l'agence d'assurance sociale de Phu Yen a tout de même versé des prestations totalisant près de 400 millions de VND.

Le 15 août après-midi, l'agence provinciale d'assurance sociale de Phu Yen a annoncé que Mme Huong (résidant à Tuy Hoa) a droit à une pension mensuelle et qu'elle la perçoit par virement bancaire. Les paiements sont effectués par voie postale .

Le 29 janvier 2016, Mme Huong est décédée. Sa famille a déclaré son décès au Comité populaire de son quartier, mais n'a pas entrepris les démarches auprès de la sécurité sociale pour le règlement des frais d'obsèques et le versement de la pension de réversion. Faute de confirmation du décès de Mme Huong, la poste a continué à verser sa pension régulièrement sur son compte.

Lors de la vérification récente du numéro d'identification national, l'agence d'assurance sociale de Phu Yen a constaté le décès de Mme Huong. De février 2016 à juin 2023, la poste a versé sur son compte personnel 89 mois de pension (plus de 4,4 millions de VND par mois), soit un total de 392,2 millions de VND, ainsi que 2,8 millions de VND de cadeaux du Têt offerts par le Comité populaire provincial (400 000 VND par an).

Au moment de la découverte du solde impayé, le compte de Mme Huong présentait un déficit de plus de 150 millions de VND par rapport au montant versé par la poste, en raison de retraits effectués par des proches. Après avoir collaboré avec les autorités, son fils a accepté de prendre en charge les frais d'obsèques et le versement d'une allocation décès unique à sa mère, et de rembourser le trop-perçu versé par la poste.

Les personnes ayant cotisé à l'assurance sociale pendant un nombre suffisant d'années se verront garantir une pension jusqu'à leur décès, une fois l'âge de la retraite atteint. (Photo : Dinh Van)

Les personnes ayant cotisé à l'assurance sociale pendant un nombre suffisant d'années se verront garantir une pension jusqu'à leur décès, une fois l'âge de la retraite atteint. (Photo : Dinh Van)

S'adressant à VnExpress , M. Tran Van Toan, directeur du département des assurances sociales de Phu Yen, a déclaré avoir demandé à la poste de recouvrer les fonds versés par erreur. Les organismes compétents coordonnent leurs efforts pour déterminer la cause du décès et les modalités d'établissement du certificat de décès. Une fois la cause clairement établie, la compagnie d'assurance pourra envisager le calcul des intérêts sur les fonds versés.

Suite à l'affaire de Mme Huong, l'agence d'assurance sociale de Phu Yen examine actuellement le dossier de tous les retraités afin de vérifier qu'ils remplissent les conditions requises pour le maintien de leurs prestations. L'objectif est double : tirer les leçons de cette expérience et éviter que de telles erreurs ne se reproduisent.

Non seulement à Phu Yen, mais aussi dans d'autres localités, le versement de pensions à des personnes décédées est constaté. L'agence d'assurance sociale justifie ce phénomène par l'absence de réglementation obligeant les bénéficiaires actuels de pensions à vérifier leur éligibilité auprès de l'organisme payeur afin de continuer à percevoir leurs prestations.

Actuellement, les pensions sont versées par voie postale de trois manières : en espèces au bureau de poste, par virement bancaire et par retrait autorisé par une autre personne, selon les besoins du bénéficiaire.

Les termes de l'accord de coopération relatif au versement des pensions entre la Sécurité sociale vietnamienne et la Poste vietnamienne imposent aux employés des services postaux de vérifier périodiquement, chaque année, le statut des bénéficiaires de pensions. De plus, les bureaux de poste locaux, ayant des contrats avec les communes et les quartiers, doivent signaler le décès d'un pensionné afin que les paiements soient suspendus.

M. Tran Dung Ha, directeur adjoint du département des assurances sociales de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que malgré l'existence de la réglementation, il arrive encore que des personnes décédées perçoivent des pensions, principalement celles qui s'étaient inscrites pour recevoir leurs versements par virement bancaire ou qui avaient mandaté un tiers pour les percevoir en leur nom. À Hô Chi Minh-Ville, qui compte plus de 251 000 retraités, plusieurs cas de ce type ont été découverts, ce qui a permis de recouvrer les fonds indûment perçus.

Ces raisons incluent le déménagement des bénéficiaires dans d'autres localités, leur décès sans que leurs proches n'aient signalé le décès à leur domicile permanent enregistré, ou leur émigration à l'étranger, ce qui rend impossible la gestion des registres par les employés des postes et les responsables communaux/de quartier.

Selon M. Ha, bien que les retraités décédés reçoivent une allocation funéraire équivalente à 10 mois de salaire de base (actuellement 18 millions de VND) et une prestation de survivant unique ou mensuelle, il n'est pas exclu que les proches puissent trouver « recevoir une pension mensuelle plus avantageuse que d'autres allocations et donc ne pas la déclarer ».

Versement des pensions directement au bureau de poste de Phu Nhuan, le 14 août 2023. Photo : An Phuong

Versement des pensions directement au bureau de poste de Phu Nhuan, le 14 août 2023. Photo : An Phuong

Pour remédier à cette lacune, l'agence d'assurance sociale de Hô Chi Minh-Ville exigeait auparavant des retraités percevant leur pension par virement bancaire ou par l'intermédiaire d'un représentant autorisé qu'ils se rendent périodiquement (tous les six mois ou tous les ans) à l'agence d'assurance sociale la plus proche ou à la commune/au quartier où ils résident afin de confirmer leur droit au maintien des prestations. Cette méthode s'est avérée efficace et a été mise en œuvre à l'échelle nationale par l'agence d'assurance sociale du Vietnam.

Cependant, selon M. Do Ngoc Tho, chef du département de la mise en œuvre des politiques (Assurance sociale du Vietnam), cette approche s'est heurtée à l'opposition de nombreuses personnes qui estiment que l'organisme d'assurance sociale complique les démarches des citoyens et que le secteur des assurances n'est pas habilité à délivrer des documents exigeant des déclarations. Par conséquent, la proposition d'imposer aux retraités de confirmer périodiquement leur éligibilité a été abandonnée.

Selon M. Tho, avec plus de 3,3 millions de retraités à l'échelle nationale, leur gestion représente un véritable défi. Récemment, les organismes de sécurité sociale de certaines localités ont constaté que des personnes décédées percevaient encore des pensions et ont dû recouvrer le capital et les intérêts.

Pour remédier à ce problème, M. Tran Dung Ha a proposé que la révision actuelle de la loi sur l'assurance sociale comprenne une disposition obligeant les retraités à contacter l'organisme d'assurance sociale ou leur autorité locale au moins une fois par an ou tous les six mois afin de vérifier leurs informations et de les mettre à jour dans le système. Cette disposition serait similaire à l'obligation faite aux travailleurs de déclarer mensuellement leur situation de chômage auprès du service public de l'emploi pour continuer à percevoir leurs allocations.

Le nom du personnage dans Phu Yen a été modifié.

Bui Toan - Le Tuyet



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