Évitez les doublons et le gaspillage lors de la planification.

Il s'agissait là d'un des résultats remarquables mis en avant par le président du Comité populaire de Hanoï , Tran Sy Thanh, lors de la réunion résumant le programme n° 05/CTr-TU du 17 mars 2021 du Comité du Parti de la ville de Hanoï sur le thème « Renforcement de la planification et de la gestion de la planification ; amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la gestion et de l'utilisation des ressources, protection de l'environnement ; prévention et lutte proactives contre les catastrophes naturelles, opérations de sauvetage et réponse au changement climatique dans la ville de Hanoï, 2021-2025 ».

83 projets de planification réalisés.

Après plus de quatre ans de mise en œuvre, le Programme 05 du Comité du Parti de la ville de Hanoï a obtenu des résultats positifs. En matière de planification et de gestion, de nombreuses tâches essentielles dans le domaine de l'urbanisme ont été menées à bien, notamment deux plans majeurs : le Plan d'aménagement de la capitale pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2045 ; et le Plan d'aménagement général révisé de la capitale Hanoï à l'horizon 2045, avec une vision à l'horizon 2065. Ces deux plans constituent les éléments clés du Programme et représentent également les priorités de la ville pour cette période. Leur publication a permis de façonner et d'ouvrir de nouvelles perspectives de développement pour la capitale.

Concernant le taux de réalisation des plans d'urbanisme généraux et locaux, le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville s'est attaché à piloter la mise en œuvre des tâches liées à la préparation, à l'évaluation et à l'approbation des projets. À ce jour, les 83 projets ont été menés à terme (taux d'achèvement de 100 %). Plus précisément, 5 projets concernent des villes satellites. À ce jour, le Premier ministre a approuvé l'un d'entre eux, tandis que le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville en a approuvé quatre, soit un taux de réalisation de 100 %. Trois projets concernent des villes écologiques ; à ce jour, le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville les a tous approuvés, soit un taux de réalisation de 100 %. Enfin, 11 projets concernent des villes et des communes ; à ce jour, le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville les a tous approuvés, soit un taux de réalisation de 100 %.

Le plan d'urbanisme du centre-ville comprend 38 projets (dont 33 préparés par le ministère de la Construction et 35 par le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville). À ce jour, le Premier ministre a approuvé 3 projets et le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville en a approuvé 35, soit un taux d'achèvement de 100 %. Le plan d'urbanisme des villes satellites comprend 26 projets, également approuvés à ce jour par le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, soit un taux d'achèvement de 100 %.

Aucun plan directeur au niveau du district n'a été élaboré.

Selon Tran Sy Thanh, président du Comité populaire de Hanoï, l'organisation des communes afin de se conformer aux plans d'aménagement urbain et rural et de garantir le respect du Plan directeur révisé de la ville de Hanoï jusqu'en 2045, avec une vision à l'horizon 2065, constitue un enjeu nouveau. Les ministères et organismes doivent collaborer étroitement pour créer des liens harmonieux et assurer un développement continu.

Avant 2015, le Comité populaire de Hanoï a approuvé 13 projets de planification générale au niveau des districts (Ba Vi, Thach That, Chuong My, Thanh Oai, Phuc Tho, Ung Hoa, Quoc Oai, Phu Xuyen, My Duc, Thuong Tin, Soc Son, Me Linh, Dan Phuong), conformément au Plan général de la ville capitale de Hanoï jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2050.

Suite à l'entrée en vigueur, le 1er janvier 2019, de la loi modifiant et complétant certains articles de la loi n° 37 relative à l'aménagement du territoire de 2018, la planification générale des districts a été supprimée et remplacée par une planification régionale de la construction au niveau des districts. En conséquence, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a chargé les Comités populaires des 13 districts susmentionnés d'élaborer et d'approuver 13 plans régionaux de construction au niveau des districts.

Suite à l'approbation par le Premier ministre, dans sa décision n° 1668/QD-TTg du 27 décembre 2024, du Plan directeur révisé de la ville de Hanoï jusqu'en 2045, avec une vision à l'horizon 2065, 13 projets de planification de la construction à l'échelle des districts sont actuellement en cours d'élaboration afin de garantir leur conformité avec ledit plan et les dispositions de la loi de 2024 sur l'aménagement urbain et rural (applicable à compter du 1er juillet 2025). Conformément à cette loi, la planification de la construction à l'échelle des districts n'est plus en vigueur ; elle est remplacée par un plan d'aménagement global pour chaque district.

Le 28 février 2025, le Bureau politique et le Secrétariat du Comité central ont publié une conclusion relative à la mise en œuvre des recherches et propositions visant à restructurer l'appareil organisationnel du système politique, stipulant qu'« aucune organisation de niveau district ne sera créée ». Se fondant sur cette directive, le Comité populaire de Hanoï a publié le document n° 779/UBND-ĐT du 6 mars 2025, recommandant que le ministère de la Construction ne soit pas tenu d'établir un plan d'aménagement général de district à l'échelle de 1/10 000 afin d'éviter les chevauchements et le gaspillage (conformément à la politique de non-création d'organisations de niveau district énoncée dans la conclusion n° 127-KL/TW du 28 février 2025).

Au niveau communal, les comités populaires des districts ont approuvé à ce jour 389 sites, pour un total de 389 plans détaillés concernant les centres communaux et les zones résidentielles rurales. Le président du comité populaire de Hanoï, Tran Sy Thanh, a demandé au département de l'Aménagement du territoire et de l'Architecture de se coordonner avec le département de l'Intérieur afin d'organiser les communes conformément aux plans d'urbanisme et d'aménagement rural. Ceci permettra de garantir le respect du plan directeur révisé de la ville de Hanoï à l'horizon 2045, avec une vision à l'horizon 2065, et du programme de développement urbain de la ville à l'horizon 2035.

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