Réflexions sur la mentalité d'intégration dans la nouvelle ère, inspirées par l'article du secrétaire général To Lam.

(Chinhphu.vn) – Depuis la période du Doi Moi (Rénovation), l’intégration internationale fait partie intégrante de la stratégie nationale de développement. Toutefois, face à une situation mondiale en constante évolution, complexe et imprévisible, la réflexion sur l’intégration doit être actualisée et approfondie. L’article du secrétaire général To Lam, intitulé « L’essor de l’intégration internationale », constitue une directive importante, reflétant la nouvelle approche du Parti en matière d’intégration, alors que le pays entre dans une nouvelle phase de son développement.

Le Vietnam s'intègre de plus en plus profondément dans les chaînes de valeur et les chaînes de production mondiales.

1. De la réception à la contribution : une attitude proactive et une responsabilité internationale.

L'article met en lumière la nécessité pour le Vietnam de se forger une nouvelle place dans l'intégration internationale. Longtemps en retrait, tirant des enseignements des expériences passées, le Vietnam s'affirme progressivement comme un partenaire proactif et responsable, prêt à contribuer à façonner l'ordre international et ses règles, notamment dans les domaines émergents.

Il s'agit d'une évolution naturelle, fondée sur les acquis de l'intégration au cours des 40 dernières années, et d'une nécessité inévitable à mesure que le Vietnam s'intègre de plus en plus profondément dans les chaînes de valeur et de production mondiales et participe à de nombreuses institutions économiques et politiques internationales importantes.

2. Affirmer le rôle décisif des forces internes dans l’intégration.

Un point théorique essentiel de l'article concerne la relation entre les forces internes et externes. Le Secrétaire général a souligné le rôle déterminant des forces internes, tandis que les forces externes ont un rôle complémentaire. Ceci reflète fidèlement la réalité du développement national et témoigne d'une pensée indépendante, autonome et axée sur le renforcement de soi dans un monde évoluant rapidement vers un système multipolaire et multicentrique, marqué par de nombreux risques et conflits d'intérêts.

Cette idée sert également de principe directeur dans la planification des politiques : l’intégration doit être étroitement liée à la restructuration de l’économie , à l’innovation du modèle de croissance, au développement de la science et de la technologie, à l’amélioration des capacités institutionnelles et à la qualité des ressources humaines. Sans renforcement des capacités nationales, l’intégration peut engendrer une dépendance et une vulnérabilité aux chocs externes.

3. L’intégration n’est plus la seule responsabilité du Parti et de l’État.

Un changement de perspective notable, exprimé dans l'article, réside dans l'idée que l'intégration internationale n'est pas la seule responsabilité du Parti et de l'État, mais bien l'affaire de l'ensemble de la population et du système politique. Les citoyens et les entreprises sont identifiés comme les acteurs centraux et essentiels du processus d'intégration. Cette évolution est conforme aux pratiques d'intégration modernes, dans lesquelles le secteur privé, les organisations sociales et les collectivités locales jouent un rôle de plus en plus important.

Le passage d'une mentalité axée sur « l'intégration du parti et de l'État » à une mentalité axée sur « l'intégration de toute la société » contribue également à construire une base socialisée pour l'intégration, améliorant ainsi l'efficacité de la mise en œuvre des politiques et l'adaptabilité de l'ensemble du système.

4. L'intégration va de pair avec la protection des intérêts nationaux.

Le Secrétaire général a également souligné que l'intégration internationale ne signifie ni compromis ni abandon des principes, mais plutôt un processus alliant coopération et lutte. Ceci reflète une approche équilibrée entre le renforcement de la coopération avec les partenaires et le maintien de l'indépendance, de la souveraineté et la garantie des intérêts nationaux, dans le respect du droit international.

Dans un monde instable, la mentalité de « coopération pour lutter et lutte pour coopérer » est un outil pratique qui aide le Vietnam à maintenir sa stabilité et son développement tout en préservant sa position et son identité uniques.

5. Lier l’intégration, la réforme institutionnelle et l’innovation.

Un point stratégique important de l'article réside dans le lien établi entre l'intégration internationale et les politiques de réforme intérieure, notamment les trois résolutions majeures : la résolution 18 (relative à la rationalisation de l'appareil administratif), la résolution 57 (relative à la science, à la technologie, à l'innovation et à la transformation numérique) et la résolution 59 (relative à l'intégration internationale). Ce trio illustre l'intégration de la politique étrangère et des réformes intérieures, ainsi que l'articulation du développement institutionnel et du développement de la compétitivité nationale.

Ce n’est qu’en liant l’intégration à la réforme institutionnelle et au développement scientifique et technologique que le Vietnam pourra véritablement s’intégrer, saisir les opportunités et atténuer les risques.

6. Le développement humain – un fondement durable pour l’intégration

L'article accorde une attention particulière au développement humain et à l'éducation. Le Secrétaire général évoque la stratégie de formation d'une « génération montante » – de jeunes citoyens dotés de compétences globales, capables de rivaliser avec leurs pairs internationaux d'ici 2045. Il s'agit d'une approche profonde, qui montre que l'intégration ne se résume pas aux marchés ou à la technologie, mais qu'elle est avant tout une histoire d'intellect, de culture et de qualités humaines.

L'orientation du développement vers les industries culturelles, l'éducation et la formation standardisées, les soins de santé spécialisés, le tourisme durable, etc., reflète également une perspective d'intégration globale, qui ne se limite pas à l'économie, à la politique ou à la sécurité.

L'article du secrétaire général To Lam expose un cadre théorique et pratique pour la nouvelle phase d'intégration du pays. L'intégration n'est pas seulement une politique étrangère, mais une méthode de développement hautement intégrée où les ressources humaines, les institutions, la science et la technologie, et la culture jouent un rôle central.

Les orientations énoncées dans cet article doivent être institutionnalisées et traduites en stratégies concrètes, mises en œuvre de manière synchrone du niveau central au niveau local, des agences gouvernementales aux entreprises et aux citoyens. Plus important encore, le moment est venu de développer une nouvelle capacité d'intégration : une capacité de réflexion, une capacité d'action et une capacité d'adaptation, afin que le pays puisse non seulement suivre le rythme, mais aussi contribuer à le définir dans le contexte de l'intégration mondiale.

Dr. Nguyen Si Dung

Source : https://baochinhphu.vn/tu-bai-viet-cua-tong-bi-thu-to-lam-nghi-ve-tu-duy-hoi-nhap-trong-ky-nguyen-moi-1022504110854009.htm