Nouvelle réflexion stratégique de SHANGRI-LA 2026

Le secrétaire général et président To Lam a souligné le rôle des stratégies proactives dans le maintien de la paix, de la stabilité et du développement durable dans la région Asie-Pacifique.

L’apparition et le discours du secrétaire général et président To Lam lors de la séance d’ouverture du 23e Dialogue de Shangri-La à Singapour ont non seulement attiré l’attention des décideurs et des universitaires internationaux, mais ont également fortement marqué la réflexion stratégique, la vision du développement et la responsabilité internationale du Vietnam dans un monde en pleine mutation.

Sous le thème « Construire de manière proactive la paix, la stabilité et le développement dans un monde instable », le discours a non seulement offert des analyses pertinentes de l'environnement stratégique mondial, mais a également proposé un système de solutions directionnelles à long terme pour la région Asie-Pacifique et la communauté internationale.

L'aspect le plus marquant de ce discours résidait dans sa nouvelle approche de la paix et de la sécurité : au lieu de se contenter de réagir aux crises une fois qu'elles surviennent, il est nécessaire de créer proactivement les conditions permettant de les prévenir à distance et en amont. Il identifiait trois crises fondamentales du monde contemporain.

Le secrétaire général et président To Lam a prononcé le discours d'ouverture du 23e Dialogue de Shangri-La et a répondu à plusieurs questions des délégués participants.

Depuis de nombreuses années, les instances internationales se concentrent souvent sur l'analyse des points chauds, des conflits ou de manifestations spécifiques d'instabilité. Cependant, le Secrétaire général et Président To Lam a abordé la question sous un angle plus profond en soulignant trois crises fondamentales qui affectent simultanément le paysage mondial : la crise de l'ordre international, la crise du modèle de développement et la crise de confiance stratégique. Cette analyse revêt une importance théorique et pratique considérable. La crise de l'ordre international ne se résume pas à la simple compétition entre grandes puissances, mais plutôt à l'affaiblissement du caractère contraignant du droit international ; elle se caractérise par une application incohérente ou une domination des principes largement reconnus par une logique de puissance. La crise du modèle de développement reflète le fait que les moteurs qui ont jadis contribué au succès de la mondialisation sont confrontés à des défis sans précédent. Le ralentissement de la croissance, le changement climatique, l'augmentation de la dette publique, la fragmentation des chaînes d'approvisionnement et le fossé technologique engendrent de nouveaux risques pour le développement durable.

En particulier, le fait d'identifier la « crise de confiance stratégique » comme l'un des trois plus grands défis de notre époque témoigne d'une compréhension approfondie de la nature des risques sécuritaires actuels. Dans un monde profondément interconnecté, le manque de confiance peut transformer des intérêts divergents en confrontations, des actions défensives en provocations et des incidents mineurs en escalades dangereuses. Identifier précisément la nature de ces crises est indispensable pour trouver des solutions adaptées à l'avenir. Cela implique de passer d'une logique de gestion de crise à une logique d'atténuation des risques.

Le Dialogue de Shangri-La 2026 s'est tenu du 29 au 31 mai à l'hôtel Shangri-La de Singapour et a réuni plus de 550 délégués de 44 pays, dont 54 délégués de niveau ministériel. Photo : LinkedIn

L'un des points saillants de ce discours résidait dans le passage d'une approche axée sur la « gestion de crise » à une approche axée sur la « réduction des risques ». Pendant des décennies, les mécanismes de sécurité internationale se sont principalement concentrés sur la gestion des conséquences des crises. Or, l'expérience a démontré que le coût de la gestion de crise dépasse souvent largement celui de la prévention.

Le message du secrétaire général et président To Lam est clair : il est indispensable de renforcer les capacités d’identification précoce des risques, de mettre en place des mécanismes d’alerte rapide, de maintenir un dialogue régulier et de consolider les mesures de confiance. Il s’agit là d’une approche moderne de gouvernance stratégique, axée sur la prévention plutôt que sur la réaction, sur l’action plutôt que sur le traitement.
Dans un monde de plus en plus interdépendant, cette vision est essentielle non seulement pour la sécurité, mais aussi pour le développement économique, la gouvernance technologique et la capacité à relever les défis inédits. Affirmant la valeur du droit international et du multilatéralisme, un message récurrent de ce discours est la nécessité de renforcer le rôle du droit international et des mécanismes de coopération multilatérale.

Il convient de souligner que le Vietnam ne se contente pas de défendre ses intérêts nationaux, mais propose également une approche universelle : le droit international doit constituer le fondement commun de la coexistence pacifique des grandes, moyennes et petites nations. Dans un contexte de concurrence stratégique de plus en plus féroce, ce message revêt une importance particulière pour les pays en développement et les petites et moyennes nations.

Concernant la mer de Chine méridionale, la position du Vietnam est claire, constante et fondée sur des principes : tous les différends doivent être résolus pacifiquement sur la base du droit international, et notamment de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982. Cette position reflète non seulement l’avis du Vietnam, mais aussi le souhait commun de la communauté internationale d’un environnement pacifique, stable et fondé sur des règles. Le rôle central de l’ASEAN dans la nouvelle structure régionale est souligné. Autre point stratégique important : l’accent mis sur le rôle central de l’ASEAN face à la multiplication des mécanismes et initiatives régionaux.
Selon l'approche du secrétaire général et président To Lam, la région a besoin d'une structure ouverte et inclusive capable de concilier les intérêts des nations, plutôt que de créer de nouvelles lignes de fracture. Il convient de noter que le concept de « rôle central de l'ASEAN » n'est pas perçu comme un privilège inhérent, mais comme un atout à préserver grâce à la solidarité, à l'autonomie stratégique et à la capacité d'élaborer un programme commun.

Ce message exprime la confiance envers l'ASEAN et appelle à une forte innovation en son sein, dans un contexte de compétition géopolitique de plus en plus complexe. Il place la sécurité humaine au cœur de la sécurité durable. Alors que la sécurité était auparavant perçue principalement sous un angle militaire, ce discours a considérablement élargi la portée de ce concept. Par conséquent, la sécurité durable doit être centrée sur les personnes. L'instabilité ne découle pas seulement des guerres ou des conflits, mais aussi des perturbations des processus de développement, des catastrophes naturelles, des épidémies, de l'insécurité alimentaire, énergétique et hydrique, ainsi que des chocs économiques.

Cette approche s'inscrit dans les tendances modernes de la gouvernance mondiale et reflète la vision constante du Vietnam en matière de développement centré sur l'humain, ce dernier étant à la fois sujet et objectif de toutes les politiques. Elle définit également de nouvelles normes pour les technologies et l'intelligence artificielle. L'un des aspects les plus marquants est l'élaboration de normes de responsabilité pour les nouvelles technologies, notamment l'intelligence artificielle.

Le lieutenant-général Tran Duc Thuan, vice-président de la commission de l'Assemblée nationale sur la défense nationale, la sécurité et les affaires étrangères.

Alors que de nombreux pays s'attachent encore à tirer profit de l'IA, le discours mettait en garde contre les risques que cette technologie pourrait faire peser sur la paix et la stabilité stratégique si elle échappait au contrôle humain. Le message selon lequel « l'être humain doit assumer l'entière responsabilité des décisions ayant de graves conséquences pour la sécurité » témoigne d'une approche humaine et responsable du développement technologique.

C’est également l’un des enjeux qui façonneront l’agenda mondial pour de nombreuses années à venir : rehausser le statut et le rôle du Vietnam.

Il est évident que le discours prononcé à Shangri-La 2026 reflète non seulement la position du Vietnam sur les questions internationales, mais témoigne également de la maturité de sa réflexion stratégique et de sa capacité à contribuer aux enjeux régionaux et mondiaux. D'une nation qui a jadis lutté pour conquérir son indépendance et protéger sa souveraineté, le Vietnam participe aujourd'hui activement à la création d'un environnement pacifique, stable et prospère pour la région.
Le message « passer d'une réponse passive à une création proactive » n'est pas seulement une orientation de politique étrangère, mais reflète également l'esprit d'innovation qui anime la réflexion sur le développement du pays.

Par conséquent, le discours du secrétaire général et président To Lam lors du Dialogue de Shangri-La 2026 n'est pas seulement la voix du Vietnam, mais aussi un appel à l'action pour la communauté internationale : renforcer l'état de droit, accroître la confiance, promouvoir le dialogue et mettre en place des mécanismes efficaces d'atténuation des risques afin de créer un avenir plus pacifique, stable et prospère pour l'humanité.

Dans un monde plein d'incertitudes, la plus grande valeur de ce discours réside dans l'affirmation que la paix n'est pas un état passif d'attente, mais plutôt le résultat d'une création proactive grâce à la vision, la responsabilité et la coopération.

Le lieutenant-général Tran Duc Thuan, vice-président de la commission de l'Assemblée nationale sur la défense nationale, la sécurité et les affaires étrangères.

Source : https://cand.vn/tu-duy-chien-luoc-moi-tu-shangri-la-2026-post812526.html