Extrait de la déclaration du secrétaire général à Lam – une interprétation correcte des fusions communales.

Fusion des communes – il convient de noter la nécessité de prendre en compte les deux tendances.

La révolution visant à rationaliser l'appareil administratif est mise en œuvre de manière résolue et scientifique , dans un esprit de « course en faisant la queue ». La fusion des provinces et des communes est une question qui a attiré l'attention de la population dans tout le pays ces derniers temps.

Concernant la fusion des provinces et des communes, des informations officielles et des directives spécifiques sur le calendrier, les méthodes et les modalités de mise en œuvre ont été fournies lors de la Conférence nationale (tenue le 16 avril) afin de diffuser et de mettre en œuvre la résolution du 11e plénum du Comité central du 13e Congrès du Parti – une conférence historique qui a examiné les décisions historiques de la nouvelle période révolutionnaire du Vietnam…

Từ phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm – nhận thức đúng về sáp nhập xã

Le secrétaire général To Lam prend la parole lors de la Conférence nationale pour comprendre et mettre en œuvre la résolution du 11e plénum du 13e Comité central du Parti communiste vietnamien. Photo : VGP/Nhat Bac

Lors de la conférence, le secrétaire général To Lam a notamment prononcé un discours exposant sa vision et définissant les actions et tâches spécifiques à mettre en œuvre pour rationaliser l'appareil administratif dans les prochains mois. Ce discours a permis aux fonctionnaires et à la population de tout le pays de mieux appréhender de nombreux enjeux, en particulier les politiques et décisions relatives à la fusion des provinces, à la suppression des organisations de district et à la fusion des communes.

Lorsqu'ont émergé les premières informations concernant la suppression de l'administration de district, la fusion des communes et la réduction de leur nombre d'environ 60 à 70 % par rapport au nombre actuel, de nombreux avis et discussions sur les réseaux sociaux ont fait valoir que la suppression du niveau de district, combinée à la fusion des communes et des quartiers pour former des districts et des comtés, revenait à supprimer de facto le niveau communal/de quartier. Il serait donc plus simple de mettre en œuvre une politique consistant à supprimer les communes/quartiers tout en conservant les anciens noms des districts et des comtés.

Cette façon de penser et d'analyser est en réalité trop simpliste, dénuée de vision et incapable de saisir l'essence et les objectifs de la rationalisation de l'appareil administratif, de la suppression des organisations de district et de la fusion des organisations communales. Lors de son discours à la récente conférence, le secrétaire général To Lam a clarifié et souligné : « L'objectif principal est de construire une administration communale rationalisée, efficace, efficiente, au service des citoyens et proactive… »

Selon le secrétaire général, la rationalisation du système politique, la fusion des provinces, la suppression des organisations de district et la fusion des communes ne se limitent pas à un simple ajustement des structures organisationnelles et des frontières administratives, mais concernent également l'espace économique, la division du travail, la décentralisation et l'allocation des ressources pour le développement. C'est l'occasion de sélectionner, de former et de constituer une équipe de cadres répondant véritablement aux exigences du développement national dans cette nouvelle ère.

Concernant le regroupement des communes, le secrétaire général To Lam a insisté sur la nécessité de s'attaquer à deux écueils : premièrement, le regroupement de communes et de quartiers trop étendus, créant ainsi des « mini-districts » qui entraînent une gestion inadéquate du territoire, une incapacité à répondre proactivement aux besoins de la population et, de fait, une absence d'organisation au niveau du district se traduisant par une absence d'organisation au niveau communal ; deuxièmement, le regroupement de communes et de quartiers trop petits, limitant l'espace et le potentiel de développement, et créant une bureaucratie excessive, source d'inefficacité et de gaspillage. Le secrétaire général a demandé aux comités permanents des provinces d'examiner attentivement ces questions, dans une perspective à long terme et dans l'intérêt de la nation et du peuple, afin de trouver la solution d'organisation la plus appropriée.

Concentrez-vous sur les personnes pour mieux les servir.

Conformément à la directive du Secrétaire général, fondée sur le modèle de gouvernement local à deux niveaux, les agences centrales et locales doivent examiner et publier rapidement des mécanismes, des politiques, des stratégies, des plans et des questions de nature interrégionale et interlocale, en assurant l'uniformité à l'échelle nationale et dans chaque localité.

La fusion des provinces et des communes, ainsi que le développement des infrastructures de transport, permettront d'améliorer la connectivité et d'accroître les opportunités de développement. (Photo : Journal Dong Nai)

Conformément au principe « les autorités locales décident, les autorités locales agissent, les autorités locales sont responsables », nous favoriserons la décentralisation du gouvernement central vers le niveau provincial, notamment en ce qui concerne l’élaboration des mécanismes et des politiques, ainsi que dans les domaines de la planification, des finances, du budget et des investissements.

Au niveau local, la mise en œuvre des politiques se concentre sur les tâches qui servent la population, en s'attaquant directement aux problèmes communautaires et en fournissant des services publics essentiels aux résidents de la région.

Le Secrétaire général a particulièrement insisté sur l'importance de sélectionner et de nommer efficacement les dirigeants, notamment les chefs des agences provinciales et communales après les fusions... « Ceux qui estiment ne pas répondre aux exigences devraient se retirer volontairement et laisser la place à des personnes plus méritantes - se retirer volontairement dans l'intérêt du développement est aussi un acte de courage, de bravoure, et quelque chose dont il faut être fier et qu'il faut saluer », a déclaré le Secrétaire général, exprimant clairement son point de vue.

Après restructuration, les administrations locales doivent veiller à être rationalisées, efficaces, efficientes, proches des citoyens, à répondre aux exigences de la gouvernance sociale moderne, à réaliser une croissance rapide et durable ; à créer un nouvel élan et une nouvelle force pour la défense nationale, la sécurité et les affaires étrangères ; à créer une impulsion et un moteur pour le développement économique ; à promouvoir le développement de la science et de la technologie, l'innovation et la transformation numérique ; et à mieux prendre soin de la vie matérielle et spirituelle de la population.

Secrétaire général à Lam : Face aux nouveaux besoins de développement du pays, nous devons changer notre façon de penser et notre vision ; unifier notre compréhension et notre idéologie ; nous dépasser, sacrifier nos intérêts personnels pour le bien commun du pays ; surmonter nos angoisses, nos inquiétudes et nos habitudes habituelles ; dépasser les mentalités et les sentiments régionaux pour évoluer vers une pensée et une vision plus larges : « le pays est notre patrie ».

Comment (0)