Le Vietnam à travers les différentes étapes de la création et de la fusion des provinces.

Historiquement, les fusions et scissions des unités administratives de niveau provincial se sont déroulées en plusieurs étapes, reflétant l'évolution de la stratégie de gestion de l'État. De la période coloniale française, avec 61 provinces, à la période de la réunification nationale, avec 72 unités administratives de niveau provincial, puis de nombreux ajustements et scissions ont été effectués pour s'adapter aux circonstances. Actuellement, le Vietnam compte 63 unités administratives de niveau provincial, dont 57 provinces et 6 villes relevant de l'administration centrale.

En avril 1975, le Vietnam comptait 74 provinces et villes. En 1976, l'Assemblée nationale approuva la suppression du niveau régional, la dissolution des régions autonomes et le regroupement des unités administratives en 37 provinces et villes. Source : Agence de presse vietnamienne

Histoire des fusions et des scissions

Le Vietnam a connu de nombreuses phases de réorganisation, de division et de fusion d'unités administratives provinciales tout au long de son histoire.

Avant 1945 (pendant la période coloniale française) : sous la dynastie Nguyen (avant l’instauration complète du régime colonial français), le pays comptait 31 provinces et une préfecture de Thua Thien (équivalente à une province). Après la mise en place de l’administration française, le Vietnam fut divisé en trois régions : le Tonkin, l’Annam et la Cochinchine. Le nombre total de provinces a varié au fil des périodes.

Période 1945-1954 (Guerre de résistance contre la France) : En 1945, après l’accession à l’indépendance, le gouvernement de la République démocratique du Viêt Nam a maintenu l’ancien système provincial, tout en y apportant quelques modifications. En 1954, le pays comptait 70 provinces et villes (réparties entre le Nord, le Centre et certaines provinces du Sud).

Période 1954-1975 (division du Nord et du Sud-Vietnam) : Nord-Vietnam : Le gouvernement de la République démocratique du Vietnam a procédé à plusieurs ajustements. Durant cette période, le pays comptait environ 30 à 32 provinces/villes. Sud-Vietnam : Le gouvernement de la République du Vietnam a également mis en œuvre des réformes administratives. En 1975, le Sud-Vietnam comptait 44 provinces et une capitale (Saïgon).

Période 1975 à nos jours : Après la réunification du pays (avril 1975), le Vietnam comptait 72 unités administratives de niveau provincial, dont 25 au Nord et 47 au Sud. Suite à plusieurs ajustements, de 2008 à nos jours, le Vietnam conserve 63 unités administratives de niveau provincial, comprenant 57 provinces et 6 villes à administration centrale : Hanoï , Hô Chi Minh-Ville, Da Nang, Can Tho, Hai Phong et Hué (anciennement province de Thua Thien Hue, devenue ville à administration centrale en 2024).

Histoire des fusions et des scissions

Le Vietnam a connu de nombreuses phases de réorganisation, de division et de fusion d'unités administratives provinciales tout au long de son histoire.

Avant 1945 (pendant la période coloniale française) : sous la dynastie Nguyen (avant l’instauration complète du régime colonial français), le pays comptait 31 provinces et une préfecture de Thua Thien (équivalente à une province). Après la mise en place de l’administration française, le Vietnam fut divisé en trois régions : le Tonkin, l’Annam et la Cochinchine. Le nombre total de provinces a varié au fil des périodes.
Période 1945-1954 (Guerre de résistance contre la France) : En 1945, après l’accession à l’indépendance, le gouvernement de la République démocratique du Viêt Nam a maintenu l’ancien système provincial, tout en y apportant quelques modifications. En 1954, le pays comptait 70 provinces et villes (réparties entre le Nord, le Centre et certaines provinces du Sud).
Période 1954-1975 (division du Nord et du Sud-Vietnam) : Nord-Vietnam : Le gouvernement de la République démocratique du Vietnam a procédé à plusieurs ajustements. Durant cette période, le pays comptait environ 30 à 32 provinces/villes. Sud-Vietnam : Le gouvernement de la République du Vietnam a également mis en œuvre des réformes administratives. En 1975, le Sud-Vietnam comptait 44 provinces et une capitale (Saïgon).
Période 1975 à nos jours : Après la réunification du pays (avril 1975), le Vietnam comptait 72 unités administratives de niveau provincial, dont 25 au Nord et 47 au Sud. Suite à plusieurs ajustements, de 2008 à nos jours, le Vietnam compte 63 unités administratives de niveau provincial, réparties en 57 provinces et 6 villes à administration centrale : Hanoï, Hô Chi Minh-Ville, Da Nang, Can Tho, Hai Phong et Hué (qui a été élevée au rang de ville à administration centrale en 2024, après avoir fait partie de la province de Thua Thien Hue).

Carte administrative de Quang Nam 1 — Carte administrative de la province de Quang Nam avant la fusion des districts de Nong Son et Que Son. Le pays compte actuellement 63 provinces et villes, dont 6 villes relevant du gouvernement central.

Cependant, selon les évaluations du gouvernement central et l'avis de nombreux scientifiques et chercheurs, le nombre de districts et de provinces au Vietnam est excessif compte tenu de sa superficie et de sa population. L'appareil administratif est lourd, complexe et inefficace.

Par conséquent, la nécessité de réorganiser et de fusionner les provinces, ainsi que de supprimer les niveaux administratifs intermédiaires (districts), est inévitable et urgente. Toutefois, fusionner des provinces et supprimer des districts ne se résume pas à une simple addition ou soustraction sur une carte administrative. Il s'agit d'une révolution dont l'objectif ultime est de libérer le potentiel, de débloquer des ressources et de créer un système opérationnel plus flexible et plus efficace.

Il s'agit d'un parcours exigeant, qui requiert une vision stratégique, une détermination sans faille et, surtout, le consensus de l'ensemble de la société, ainsi qu'une feuille de route rationnelle conforme aux directives du gouvernement central.

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