Le Vietnam à travers la création et la fusion des provinces

Si l'on examine l'histoire, la fusion et la séparation des unités administratives provinciales ont connu de nombreuses étapes, reflétant l'évolution de la stratégie de gestion de l'État. De la période coloniale française avec 61 provinces à la période de l'unification nationale avec 72 unités administratives provinciales, en passant par de nombreux ajustements et séparations pour s'adapter à la situation réelle. À ce jour, le Vietnam compte 63 unités administratives provinciales, dont 57 provinces et 6 villes de compétence centrale.

En avril 1975, le Vietnam comptait 74 provinces et villes. En 1976, l'Assemblée nationale a approuvé la suppression du niveau régional, la dissolution des régions autonomes et le regroupement des grandes unités administratives en 37 provinces et villes. Source : Agence de presse vietnamienne

Histoire des fusions et des scissions

Le Vietnam a connu de nombreuses périodes de réorganisation, de séparation et de fusion d’unités administratives provinciales à chaque période historique.

Avant 1945 (période coloniale française) : Sous la dynastie des Nguyen (avant l'arrivée des colons français au pouvoir), le pays comptait 31 provinces et une préfecture de Thua Thien (équivalent d'une province). Après la mise en place de l'appareil gouvernemental français, le Vietnam fut divisé en trois régions : le Nord-Vietnam, le Centre-Vietnam et le Sud-Vietnam. Le nombre total de provinces a évolué au fil du temps.

Période 1945-1954 (Guerre de Résistance contre la France) : En 1945, après l'indépendance, le gouvernement de la République démocratique du Vietnam a maintenu l'ancien système provincial, mais avec des ajustements. En 1954, le pays comptait 70 provinces et villes (dont les provinces du Nord, du Centre et certaines provinces du Sud).

Période 1954-1975 (division du Nord et du Sud) : Nord : Le gouvernement de la République démocratique du Vietnam a procédé à quelques ajustements. Durant cette période, le pays comptait environ 30 à 32 provinces/villes. Sud : Le gouvernement de la République du Vietnam a également procédé à des changements administratifs. En 1975, le Sud comptait 44 provinces et une capitale (Saïgon).

Période de 1975 à aujourd'hui : Après la réunification du pays (avril 1975), le Vietnam comptait 72 unités administratives de niveau provincial, dont le Nord en comptait 25 et le Sud 47. Après de nombreux ajustements, de 2008 à aujourd'hui, le Vietnam a conservé 63 unités administratives de niveau provincial, dont 57 provinces et 6 villes centralisées : Hanoï , Hô-Chi-Minh-Ville, Da Nang, Can Tho, Hai Phong et la ville de Hué (qui sera convertie de la province de Thua Thien Hué en ville centralisée en 2024).

Histoire des fusions et des scissions

Le Vietnam a connu de nombreuses périodes de réorganisation, de séparation et de fusion d’unités administratives provinciales à chaque période historique.

Avant 1945 (période coloniale française) : Sous la dynastie des Nguyen (avant l'arrivée des colons français au pouvoir), le pays comptait 31 provinces et une préfecture de Thua Thien (équivalent d'une province). Après la mise en place de l'appareil gouvernemental français, le Vietnam fut divisé en trois régions : le Nord-Vietnam, le Centre-Vietnam et le Sud-Vietnam. Le nombre total de provinces a évolué au fil du temps.
Période 1945-1954 (Guerre de Résistance contre la France) : En 1945, après l'indépendance, le gouvernement de la République démocratique du Vietnam a maintenu l'ancien système provincial, mais avec des ajustements. En 1954, le pays comptait 70 provinces et villes (dont les provinces du Nord, du Centre et certaines provinces du Sud).
Période 1954-1975 (division du Nord et du Sud) : Nord : Le gouvernement de la République démocratique du Vietnam a procédé à quelques ajustements. Durant cette période, le pays comptait environ 30 à 32 provinces/villes. Sud : Le gouvernement de la République du Vietnam a également procédé à des changements administratifs. En 1975, le Sud comptait 44 provinces et une capitale (Saïgon).
Période de 1975 à aujourd'hui : Après la réunification du pays (avril 1975), le Vietnam comptait 72 unités administratives de niveau provincial, dont 25 pour le Nord et 47 pour le Sud. Après de nombreux ajustements, de 2008 à aujourd'hui, le Vietnam a conservé 63 unités administratives de niveau provincial, dont 57 provinces et 6 villes centralisées : Hanoï, Hô-Chi-Minh-Ville, Da Nang, Can Tho, Hai Phong et Hué (qui passera de la province de Thua Thien Hué à une ville centralisée en 2024).

Carte administrative de QUANG NAM 1 — Carte administrative de la province de Quang Nam avant la fusion des districts de Nong Son et de Que Son. Le pays compte actuellement 63 provinces et villes, dont 6 villes centrales.

Cependant, jusqu'à présent, selon l'évaluation du gouvernement central et l'avis de nombreux scientifiques et chercheurs, le nombre de districts et de provinces au Vietnam est trop élevé par rapport à la superficie et à la population. L'appareil administratif est lourd, complexe et inefficace.

Par conséquent, la réorganisation et la fusion des provinces, ainsi que la suppression des niveaux administratifs intermédiaires (districts), sont inévitables et urgentes. Cependant, fusionner les provinces et supprimer les districts ne se résume pas à une simple addition ou soustraction sur la carte administrative. Il s'agit d'une révolution dont l'objectif ultime est de libérer le potentiel, de libérer les ressources et de créer un système opérationnel plus flexible et plus efficace.

Il s’agit d’un voyage difficile, qui exige une vision stratégique, une grande détermination et surtout un consensus de toute la société, ainsi qu’une feuille de route raisonnable, conforme à la direction du gouvernement central.

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Quang Nam - Da Nang et l'histoire de la création et de la séparation :
1889 : Après avoir envahi tout le Vietnam, les colonialistes français séparent Da Nang de Quang Nam, changent son nom en Tourane et la placent sous le contrôle direct du gouverneur général d'Indochine.
Début du XXe siècle : la France fait de Tourane une ville de style occidental, devenant un important centre commercial.
1950 : La France rend Da Nang au gouvernement Bao Dai.
1965 : Débarquement des Marines américains, Da Nang devient une base militaire.
1967 : Da Nang a été désignée comme ville à gouvernance centrale par le gouvernement de la République du Vietnam.
6 novembre 1996 : Lors de la 10e session, la 9e Assemblée nationale de la République socialiste du Vietnam a adopté une résolution autorisant la province de Quang Nam - Da Nang à se diviser en province de Quang Nam et ville de Da Nang sous le gouvernement central.