Construire un marché publicitaire transparent, professionnel et sain

La promulgation de la loi modifiant et complétant un certain nombre d’articles de la loi sur la publicité de 2025 (la loi modifiée sur la publicité) marque une étape importante dans l’institutionnalisation des politiques du Parti et de l’État en matière de gestion de ce domaine.

Diffusion en direct pour promouvoir les produits du e-commerce et connecter la région de Da Nang . (Photo : VNA)

Avec de nombreuses avancées, notamment dans la gestion de la publicité dans l'environnement numérique et les plateformes transfrontalières, la loi non seulement supprime les goulots d'étranglement et crée les conditions du développement des entreprises, mais protège également mieux les droits des consommateurs, contribuant à la construction d'un marché publicitaire transparent, professionnel et sain.

Cette loi révisée sur la publicité vise trois objectifs principaux. Premièrement, elle vise à concrétiser pleinement les grandes orientations de la résolution n° 66-NQ/TW du Politburo sur l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois, de la résolution n° 57-NQ/TW sur la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique, ainsi que de la résolution n° 68-NQ/TW sur le développement économique privé.

Ces lignes directrices ont été transformées en réglementations juridiques, visant à créer un environnement ouvert pour les entreprises publicitaires, tout en gérant efficacement les nouvelles formes émergentes.

Un autre point marquant est l’achèvement du corridor juridique, comblant les lacunes de la loi sur la publicité de 2012. Dans le contexte de l’explosion d’Internet et des plateformes transfrontalières, l’absence de réglementation a créé un vide juridique, rendant la gestion difficile.

Cette loi révisée ajoute des dispositions spécifiques, garantissant que les agences de gestion disposent d'outils efficaces pour gérer les violations, progressant vers un marché transparent et équitable.

Parallèlement, l'amélioration de l'efficacité de la gestion liée à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs constitue également un pilier important. La loi met l'accent sur la réforme des procédures administratives, renforçant la responsabilité des collectivités locales, favorisant ainsi la proactivité et la flexibilité de la gestion, et améliorant l'efficacité des inspections et des examens. L'une des avancées majeures de la loi est l'ajout d'une réglementation sur la publicité en ligne.

Auparavant, les plateformes comme Facebook, YouTube et TikTok n'étaient pas soumises à la réglementation nationale, ce qui posait de nombreuses difficultés pour gérer les violations. Pour la première fois, la loi établit un cadre juridique obligeant les plateformes transfrontalières à se conformer au droit vietnamien, conformément aux pratiques internationales, et garantissant ainsi l'équité pour les entreprises nationales.

Parallèlement, la loi définit clairement les responsabilités des « transporteurs de produits publicitaires », y compris les personnes influentes (KOL, KOC). Elles doivent vérifier les informations sur les produits et services avant de les présenter et ne doivent pas les promouvoir sans les avoir expérimentés ni compris.

Il s’agit d’un mécanisme nécessaire pour limiter la publicité mensongère, améliorer le professionnalisme de cette équipe et, en même temps, renforcer la protection des droits des consommateurs.

La transparence de l’information, le renforcement des responsabilités et des sanctions claires en cas de violation contribueront à empêcher l’utilisation du cyberespace pour diffuser de fausses publicités et exagérer leurs effets.

Ainsi, les droits des consommateurs sont protégés plus directement et plus efficacement. Au-delà du cyberespace, la loi sur la publicité (modifiée) apporte de nombreux changements à la presse écrite, à la télévision et à la publicité extérieure.

Un point nouveau réside dans la réduction et la simplification des procédures administratives. Au lieu d'une inspection préalable, de nombreuses procédures sont transférées vers une inspection postérieure, ce qui contribue à réduire les délais et les coûts pour les entreprises, tout en permettant aux organismes de gestion de concentrer leurs ressources sur l'inspection et les examens. Il s'agit d'une étape importante de la réforme, qui crée un environnement commercial plus ouvert.

Pour la télévision, la loi a instauré une plus grande flexibilité en matière de tarifs et de durée de publicité, permettant aux chaînes de trouver proactivement un équilibre entre exploitation des revenus et qualité des programmes. La réglementation relative à la publicité dans les films est également précisée, avec des limites claires, garantissant qu'elle ne perturbe pas l'expérience du public.

En matière de publicité extérieure, la réglementation est adaptée à la réalité, renforçant le rôle de gestion des collectivités locales et encourageant l'application des nouvelles technologies à la conception et à l'exploitation. La loi révisée sur la publicité devrait apporter de nombreux changements substantiels.

Pour les consommateurs, il s’agit d’un « bouclier » pour protéger leurs droits et intérêts légitimes, limitant le risque d’accès à de fausses informations.

Pour les entreprises, la loi crée un environnement commercial équitable et transparent, protège les entités respectueuses de la loi et réprime rigoureusement la concurrence frauduleuse et déloyale. En particulier, grâce à la réforme des procédures administratives, les entreprises peuvent gagner du temps et de l'argent pour se concentrer sur la production et l'activité.

C'est également une façon de mettre en œuvre la politique majeure du Parti en matière de développement économique privé, en le considérant comme une force motrice importante dans la période à venir.

Du côté de la gestion de l’État, la loi fournit des outils juridiques solides pour réguler les activités publicitaires à l’ère numérique, tout en définissant clairement les rôles des gouvernements centraux et locaux, aidant la gestion à se rapprocher de la réalité.

Vers un environnement publicitaire transparent et civilisé, avec les nouveaux points ci-dessus, la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité, en plus de résoudre les lacunes des 10 dernières années, ouvre également de nouvelles opportunités pour le développement durable de l'industrie publicitaire vietnamienne.

Un marché publicitaire transparent, professionnel et civilisé contribuera à promouvoir les industries culturelles et, parallèlement, à renforcer la position du Vietnam dans l'intégration internationale. C'est l'attente la plus profonde et l'objectif constant du processus d'élaboration et de mise en œuvre des lois.

NINH THI THU HUONG

Directrice du Département de la culture populaire, de la famille et de la bibliothèque

Source : https://nhandan.vn/xay-dung-thi-truong-quang-cao-minh-bach-chuyen-nghiep-lanh-manh-post909837.html