Demande de commentaires sur le projet de modification et de complément de certains articles de la loi sur l'assurance maladie

Le 29 août, à Hanoi, le ministère de la Santé a organisé une conférence pour recueillir des avis sur le projet de modification et de complément d'un certain nombre d'articles de la loi sur l'assurance maladie.

La loi sur l'assurance maladie n° 25/2008/QH12 a été adoptée par la 12e Assemblée nationale le 14 novembre 2008, en vigueur à compter du 1er janvier 2009, modifiée et complétée par un certain nombre d'articles de la loi sur l'assurance maladie n° 46/2014/QH13, qui constitue la base juridique la plus élevée pour la mise en œuvre de l'objectif de l'assurance maladie universelle.

Après 15 ans de mise en œuvre, la loi sur l'assurance maladie est entrée en vigueur, affirmant la justesse et la conformité des politiques et régimes d'assurance maladie fondés sur le principe du partage des risques, comme mécanisme permettant de garantir les ressources financières nécessaires aux examens et traitements médicaux, garantissant ainsi la sécurité sociale et l'intégration internationale. Cependant, sa mise en œuvre a connu des problèmes, des insuffisances et des limites qui doivent être corrigés.

Le ministère de la Santé a donc entrepris d'urgence des recherches et un dossier visant à proposer l'élaboration d'une loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur l'assurance maladie. Durant ce processus, le ministère de la Santé collaborera avec le ministère de la Justice et les ministères et services concernés pour examiner et uniformiser le dossier afin de corriger et de compléter autant que possible les problèmes et lacunes soulevés, et ainsi parvenir à un consensus élevé, tout en codifiant certains éléments stipulés dans les documents juridiques pertinents.

Scène de conférence

S'exprimant lors de la conférence, le vice-ministre de la Santé, Do Xuan Tuyen, a souligné l'importance de la politique d'assurance maladie. Il a également déclaré qu'après 15 ans de mise en œuvre de la loi sur l'assurance maladie, cette politique s'est progressivement développée et a obtenu d'importants résultats, contribuant à la protection de la santé de la population. Elle vise notamment à bâtir un système de santé vietnamien équitable et efficace, se rapprochant de l'objectif de couverture sanitaire universelle.

Cependant, au-delà des avancées, la loi de 2014 comporte certaines dispositions qui ne sont plus adaptées au développement socio-économique, et de nouveaux éléments sont apparus dans la mise en œuvre pratique. Parallèlement, le Vietnam entre dans une phase de vieillissement démographique, les schémas pathologiques évoluent et les maladies non transmissibles augmentent. En particulier, les besoins en matière de soins de santé et de protection de la population augmentent…

Le 22 août 2024, la Commission permanente de l'Assemblée nationale s'est réunie et a voté pour approuver l'ajout au programme d'élaboration des lois et ordonnances de 2024 à soumettre à l'Assemblée nationale pour commentaires et approbation lors de la 8e session (octobre 2024) conformément à la procédure lors d'une session du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'assurance maladie.

Après la réunion, le ministère de la Santé a reçu les avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale, du Comité des affaires sociales et du Comité des lois pour compléter et compléter les rapports, déterminer la portée des amendements et des suppléments en se concentrant sur les contenus qui sont vraiment nécessaires, urgents, clairs, ont un consensus élevé, assurent la cohérence et la cohérence avec les dispositions de la loi sur l'examen et le traitement médicaux, la loi sur l'assurance sociale, et éliminent les lacunes, les obstacles et les difficultés qui ont été résumés par la pratique, des recherches minutieuses et assurent la faisabilité.

En contribuant au projet de loi, les délégués ont apporté lors de la Conférence de nombreuses contributions importantes axées sur la modification et le complément des sujets, des méthodes de paiement et de la gestion du fonds d'assurance maladie ; des méthodes de paiement, de l'évaluation des coûts des examens médicaux et des traitements de l'assurance maladie... L'objectif est d'adapter les sujets participant à l'assurance maladie conformément aux dispositions des lois pertinentes.

Ajuster la portée des prestations d'assurance maladie en fonction du niveau de cotisation, équilibrer le fonds d'assurance maladie et les besoins en soins de santé à chaque période ; Ajuster les réglementations pertinentes en matière d'assurance maladie en fonction du niveau d'expertise technique en matière d'examen et de traitement médicaux et promouvoir le rôle des soins de santé de base dans les soins de santé primaires et l'examen et le traitement médicaux de l'assurance maladie ; Allouer et utiliser efficacement les fonds d'assurance maladie.

S'exprimant lors de la conférence, le directeur général adjoint de la Sécurité sociale du Vietnam, Le Hung Son, a souligné que la Sécurité sociale du Vietnam identifie toujours clairement le travail de contrôle des coûts des examens médicaux et des traitements dans le cadre de l'assurance maladie pour ne pas limiter les droits des patients, mais pour surveiller et prévenir rapidement les violations, garantissant ainsi les droits des patients de l'assurance maladie conformément aux normes techniques et économiques établies par le ministère de la Santé pour chaque service.

Il est nécessaire de modifier et de compléter plusieurs articles de la loi actuelle sur l'assurance maladie afin de résoudre les problèmes et les insuffisances qui se posent et de renforcer la gestion et l'utilisation efficace du Fonds d'assurance maladie. Parallèlement, il convient d'assurer la cohérence avec la loi n° 15/2023/QH15 relative aux examens et traitements médicaux et aux lois connexes, afin qu'elle entre en vigueur rapidement à compter du 1er janvier 2025.

Mme Tran Thi Trang, directrice du département de l'assurance maladie (ministère de la Santé), a présenté un aperçu détaillé du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'assurance maladie et le plan d'élaboration du projet de loi.

Cet amendement et ce complément à la loi visent à résoudre les problèmes et insuffisances apparus. Parallèlement, ils visent à renforcer la gestion et l'efficacité de la Caisse d'assurance maladie et à assurer la cohérence avec la loi de 2023 sur les examens et traitements médicaux et les lois et règlements connexes.

M. Nguyen Tat Thao, directeur adjoint du département de mise en œuvre de la politique d'assurance maladie (Assurance sociale du Vietnam), a déclaré que l'Assurance sociale du Vietnam est tout à fait d'accord avec l'orientation de modification et de complément de la loi sur l'assurance maladie, qui vise à améliorer la portée des prestations d'assurance maladie dans le sens d'une augmentation de l'efficacité des coûts, répondant aux besoins de soins de santé de la population conformément aux directives et aux politiques du Parti et aux politiques et aux lois de l'État.

Il est demandé au ministère de la Santé d'évaluer de manière approfondie et exhaustive l'impact des nouvelles propositions du projet de loi. L'élargissement du champ d'application des prestations doit être évalué en fonction de la Caisse d'assurance maladie, notamment de l'impact économique et de la capacité contributive des entreprises, des salariés, des citoyens et du budget de l'État. Des solutions et des feuilles de route appropriées seront ensuite proposées pour accroître la Caisse d'assurance maladie et répondre aux besoins réels.

Source : https://baodautu.vn/xin-y-kien-du-thao-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-bao-hiem-y-te-d223671.html