Appliquer des sanctions strictes aux propriétaires de bateaux de pêche qui enfreignent les règles de surveillance des voyages.

Le 15 mai, le Premier ministre Pham Minh Chinh a signé la dépêche officielle n° 49 demandant aux ministères, aux branches et aux localités de se concentrer sur la détection, l'enquête et la vérification des informations afin de traiter les violations des réglementations relatives aux systèmes de surveillance des navires de pêche (VMS).

Les infractions liées au VMS persistent

Le rapport indique qu'après plus de six ans de mise en œuvre simultanée de mesures et de solutions pour lutter contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), et la levée de l'avertissement (« carton jaune ») de la Commission européenne, la gestion de l'exploitation des ressources halieutiques dans notre pays a connu des évolutions positives, avec de nombreux résultats à la clé, notamment en matière d'installation et d'exploitation du système de surveillance des navires (SSN). Toutefois, la situation des navires de pêche pratiquant la pêche illégale dans les eaux étrangères demeure complexe. Ceci s'explique principalement par le nombre insuffisant de navires tenus d'installer un SSN conformément à la réglementation, et par le nombre encore élevé d'infractions constatées, dont le taux de sanctions reste faible. Si les navires de pêche ne respectant pas la réglementation SSN et ceux pratiquant la pêche illégale dans les eaux étrangères ne sont pas sévèrement sanctionnés, la levée de l'avertissement (« carton jaune ») en 2024 est très improbable, et un passage à l'avertissement (« carton rouge ») lors de la 5e inspection de la Commission européenne est même envisageable.

Les autorités ont procédé à des inspections inopinées des bateaux de pêche alors qu'ils étaient en mer.

Selon un rapport du ministère de la Défense nationale , de mars à avril 2024, la situation en mer de Chine méridionale est restée globalement stable, malgré de nombreuses complications potentielles. Des violations des eaux territoriales étrangères par des navires de pêche vietnamiens ont persisté, notamment dans les eaux malaisiennes et thaïlandaises, pour l'exploitation illégale de produits de la mer. Cinq cas ont été recensés, impliquant dix navires et cinquante-sept pêcheurs (soit une augmentation d'un cas, un navire et vingt pêcheurs par rapport à mars 2024). Quatre de ces navires ont été arraisonnés par la Malaisie pour usage de fausses plaques d'immatriculation (BKS), empêchant toute vérification. Par ailleurs, la Chine et le Cambodge ont contrôlé, immobilisé et saisi trois navires de pêche dans l'archipel de Hoang Sa et les eaux territoriales vietnamiennes et cambodgiennes. Le Cambodge a ouvert le feu sur un navire de pêche dans ces dernières, sans faire de victimes. Enfin, certains pêcheurs continuent d'enfreindre la loi, notamment en effaçant les numéros d'immatriculation de leurs navires, en les mettant en vente sans respecter les formalités légales et en omettant de prendre le départ, violant ainsi les eaux territoriales étrangères. La mise hors service ou le retrait des dispositifs VMS pour le transfert sur d'autres navires de pêche ; l'absence de diplômes ou de certificats professionnels à bord des navires de pêche conformément à la réglementation ; la pêche dans des zones et sur des itinéraires non autorisés ; l'utilisation de chocs électriques, de produits chimiques… ; l'enquête et le traitement des infractions se heurtent encore à de nombreuses difficultés.

De nombreux bateaux de pêche ont perdu la connexion VMS en mer.

On dénombre des milliers de cas de déconnexion de VMS.

À Binh Thuan , malgré l'installation complète des systèmes de surveillance des navires (VMS), des pertes de connexion surviennent encore lors des opérations en mer. Récemment, les gardes-frontières provinciaux ont annoncé avoir sanctionné administrativement deux navires de pêche pour non-respect des consignes de sécurité ou désactivation des systèmes VMS en mer, concernant des navires d'une longueur comprise entre 15 et 24 mètres.

Les autorités effectuent des contrôles aléatoires des bateaux de pêche opérant dans les eaux de Binh Thuan.

Il s'agit de deux navires de pêche ayant perdu la connexion à leur système de surveillance des navires (VMS) alors qu'ils étaient en mer depuis plus de dix jours, sans qu'il y ait eu de cas de force majeure au sens de la loi. Suite à la vérification des infractions constatées, le commandant des gardes-frontières provinciaux a décidé d'infliger une amende administrative de 25 millions de VND par cas. Par ailleurs, le droit d'utiliser le brevet de capitaine de M. Nguyen Van Long (né en 1976), domicilié dans la commune de My Thang, district de Phu My, province de Binh Dinh, capitaine du navire BD 92539 TS, et de M. Truong Van Nga (né en 1988), domicilié dans la ville de Phuoc Hai, district de Dat Do, province de Ba Ria - Vung Tau, capitaine du navire de pêche BV 90963 TS, a été suspendu pour une durée de quatre mois et demi.

Détection rapide des cas de déconnexion et de retrait non autorisés des dispositifs VMS vers d'autres navires.

Ces derniers temps, le ministère de la Défense nationale a pleinement intégré et mobilisé les forces pour appliquer strictement les directives du Premier ministre et du président du Comité national de pilotage de la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), en renforçant les patrouilleurs et en contrôlant les zones maritimes frontalières des pays du Sud et du Sud-Ouest. Parallèlement, de nombreuses solutions novatrices ont été déployées pour lutter efficacement contre la pêche INN, en particulier pendant la période de pointe précédant la 5e inspection de la Commission européenne. Grâce au système de surveillance VMS, les forces compétentes ont détecté, diffusé et rappelé à l'ordre 2 730 navires de pêche ayant perdu leur signal VMS en mer ; parmi eux, 2 034 navires opérant à proximité de la frontière maritime entre le Vietnam et d'autres pays ont reçu des avertissements et des demandes de non-violation des eaux territoriales étrangères ; et 86 navires ayant franchi la frontière maritime (77 dans le golfe du Tonkin, 3 à la frontière Vietnam-Thaïlande-Malaisie et 6 dans les eaux cambodgiennes). Après avoir été rappelés à l'ordre, les navires de pêche ont regagné les eaux vietnamiennes.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé au ministère de l'Agriculture et du Développement rural de superviser et de coordonner avec les services compétents la révision complète du système de surveillance des navires (matériel et logiciel), ainsi que l'ajout continu de fonctionnalités de gestion des navires de pêche afin de garantir la détection immédiate et rapide des cas de déconnexion non autorisée et de transfert des dispositifs de surveillance des navires à d'autres navires. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural mettra en place un mécanisme de partage d'informations rapide entre les organismes concernés afin que les cas de navires de pêche ne respectant pas la réglementation relative aux systèmes de surveillance des navires soient détectés dans les meilleurs délais, transmis aux organismes compétents pour enquête, vérification des informations et constitution de dossiers en vue de sanctions conformément à la réglementation.

Aux comités populaires des provinces et des villes disposant d'une activité de pêche, le Premier ministre a demandé que des ressources et des financements soient concentrés sur l'examen et la garantie que 100 % des navires de pêche de plus de 15 m participant à la pêche en mer soient équipés et connectés au système VMS conformément à la réglementation, ce qui devrait être achevé au troisième trimestre 2024.

Source: https://baobinhthuan.com.vn/xu-ly-nghiem-chu-tau-ca-vi-pham-giam-sat-hanh-trinh-118990.html