Traiter avec rigueur les propriétaires de bateaux de pêche qui ne respectent pas les règles de surveillance des voyages

Le 15 mai, le Premier ministre Pham Minh Chinh a signé le communiqué officiel n° 49 demandant aux ministères, aux branches et aux localités de se concentrer sur la détection, l'enquête et la vérification des informations pour traiter les violations des réglementations sur les systèmes de surveillance des navires de pêche (VMS).

Les violations liées au VMS persistent

Le communiqué indique qu'après plus de six ans de mise en œuvre synchrone des mesures et des solutions visant à lutter contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), et la levée du « carton jaune » émis par la Commission européenne (CE), la gestion de l'exploitation des pêches dans notre pays a connu des changements positifs, avec de nombreux résultats, notamment en ce qui concerne l'installation et l'exploitation du système VMS. Cependant, la situation de nos navires de pêche exploitant illégalement des produits de la mer dans les eaux étrangères demeure complexe. La raison principale est que le nombre de navires de pêche tenus d'installer un équipement VMS conformément à la réglementation est toujours insuffisant, et que les infractions à la réglementation VMS demeurent nombreuses, mais que le taux de sanctions est limité. Si les navires de pêche enfreignant la réglementation VMS et ceux exploitant illégalement des produits de la mer dans les eaux étrangères ne sont pas sévèrement sanctionnés, la possibilité de lever le « carton jaune » en 2024 est très faible, et pourrait même être transformée en « carton rouge » lors de la cinquième inspection de la CE.

Les autorités ont soudainement inspecté les bateaux de pêche alors qu'ils opéraient en mer.

Français Selon le rapport du Ministère de la Défense Nationale , de mars à avril 2024, les zones de la Mer de l'Est étaient globalement stables, mais de nombreuses complications potentielles subsistaient. Des navires de pêche vietnamiens ont encore violé les eaux territoriales étrangères, violant les eaux de la Malaisie et de la Thaïlande pour exploiter illégalement des produits de la mer dans 5 cas/10 navires/57 pêcheurs (une augmentation de 1 cas/1 navire/20 pêcheurs par rapport à mars 2024), dont 4 navires ont été arrêtés par la Malaisie en raison de l'utilisation de fausses plaques d'immatriculation (BKS) et donc impossibles à vérifier. De plus, la Chine et le Cambodge ont contrôlé, empêché et saisi les biens de 3 navires de pêche dans les eaux de l'archipel de Hoang Sa et les eaux historiques du Vietnam-Cambodge ; le Cambodge a utilisé des armes à feu pour tirer sur 1 navire de pêche dans les eaux historiques du Vietnam-Cambodge, mais n'a fait aucune victime. De plus, certains pêcheurs utilisent encore délibérément des astuces pour enfreindre la loi, telles que : la suppression des numéros d'immatriculation des navires de pêche, l'utilisation de navires de pêche à des fins de vente sans avoir complété les procédures conformément à la loi, le non-respect des procédures de sortie pour violer les eaux étrangères ; éteindre ou retirer les dispositifs VMS pour les transférer sur d'autres navires de pêche ; les personnes à bord des navires de pêche ne possèdent pas de diplômes ou de certificats professionnels conformes à la réglementation ; pêcher dans des zones et sur des itinéraires inappropriés ; utiliser des décharges électriques, des produits chimiques... ; les enquêtes et le traitement des infractions se heurtent encore à de nombreuses difficultés.

De nombreux bateaux de pêche ont perdu leur connexion VMS alors qu'ils opéraient en mer.

Il existe des milliers de cas de déconnexion de VMS.

À Binh Thuan , bien que l'installation de l'équipement VMS soit achevée à 100 %, la perte de connexion VMS pendant que les navires de pêche opèrent en mer se produit encore. Récemment, la Garde frontalière provinciale a annoncé une décision de sanctionner administrativement deux navires de pêche pour ne pas avoir maintenu le fonctionnement ou avoir désactivé l'équipement VMS pendant qu'ils opéraient en mer pour les navires de pêche d'une longueur maximale de 15 m à moins de 24 m.

Les autorités contrôlent au hasard les bateaux de pêche opérant dans les eaux de Binh Thuan.

Il s'agit de deux navires de pêche ayant perdu leur connexion VMS alors qu'ils opéraient en mer pendant plus de 10 jours, sans se trouver en situation de force majeure comme prévu. Suite aux vérifications et aux violations constatées, le commandant des gardes-frontières provinciaux a décidé d'infliger une amende administrative de 25 millions de VND par cas. Par ailleurs, le droit d'utiliser le certificat de capitaine pour une période de 4,5 mois a été accordé à M. Nguyen Van Long (né en 1976), résidant dans la commune de My Thang, district de Phu My, province de Binh Dinh, capitaine du navire BD 92539 TS, et à M. Truong Van Nga (né en 1988), résidant dans la ville de Phuoc Hai, district de Dat Do, province de Ba Ria - Vung Tau, capitaine du navire de pêche BV 90963 TS.

Détection rapide des cas de déconnexion et de retrait non autorisés des dispositifs VMS vers d'autres navires.

Ces derniers temps, le ministère de la Défense nationale a pleinement compris et ordonné aux forces armées d'appliquer strictement les directives du Premier ministre, chef du Comité national de pilotage de la lutte contre la pêche INN, afin de renforcer les patrouilleurs et de contrôler les zones maritimes frontalières avec les pays du Sud et du Sud-Ouest. Parallèlement, de nombreuses nouvelles solutions ont été déployées pour lutter efficacement contre la pêche INN, en se concentrant sur la période de pointe jusqu'à la cinquième inspection de la Commission européenne. Grâce au système de surveillance VMS, les forces opérationnelles ont détecté, diffusé et rappelé directement 2 730 navires de pêche ayant perdu leurs signaux VMS en mer ; elles ont notamment averti et demandé à 2 034 navires de pêche opérant près de la frontière maritime entre le Vietnam et d'autres pays de ne pas violer les eaux étrangères ; et rappelé 86 navires ayant franchi la frontière maritime (77 navires dans le golfe du Tonkin ; 3 navires à la frontière entre le Vietnam, la Thaïlande et la Malaisie ; 6 navires dans la zone maritime cambodgienne). Après avoir reçu ces rappels, les navires de pêche ont regagné les eaux vietnamiennes.

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Le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé au ministère de l'Agriculture et du Développement rural de superviser et de coordonner avec les services concernés la révision de l'ensemble du système VMS (matériel et logiciel compris), et de poursuivre l'ajout de fonctionnalités de gestion des navires de pêche afin de garantir la détection immédiate et rapide des cas de déconnexion et de transfert non autorisés des dispositifs VMS vers d'autres navires. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural mettra en place un mécanisme de partage d'informations rapide entre les organismes concernés afin de garantir que les cas de navires de pêche enfreignant la réglementation VMS soient détectés au plus vite et partagés avec les organismes compétents pour enquête, vérification des informations et consolidation des dossiers en vue de sanctions conformément à la réglementation.

Pour les comités populaires des provinces et des villes ayant des pêcheries, le Premier ministre a demandé de concentrer les ressources et le financement pour examiner et garantir que 100 % des navires de pêche de plus de 15 m participant à la pêche en mer doivent installer des équipements et maintenir la connexion au système VMS conformément à la réglementation, ce qui devrait être achevé au troisième trimestre 2024.

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