174 מיליארד דולר לכיסוי המטרו של האנוי והו צ'י מין סיטי: מתי זה יהיה אפשרי?

על פי משרד התחבורה , זוהי מפת דרכים הכרחית להשגת המטרה של פיתוח מסילות רכבת עירוניות בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי, בהתאם להנחיות במסקנה מס' 49-KL/TW.

בהערותיו על השקעה ובנייה של מערכות רכבת עירוניות בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי, משרד התכנון וההשקעות ציין כי התוכנית הכוללת להשקעה ובנייה של מערכות רכבת עירוניות בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי זיהתה סיבות אובייקטיביות וסובייקטיביות המובילות למכשולים, הגורמים לכך שביצוע פרויקטים של רכבת עירונית אינו עומד בהתקדמות הנדרשת.

עם זאת, הדו"ח ציין גם כי על משרד התחבורה והערים לבחון מחדש ולהשלים את הסיבות הסובייקטיביות והאובייקטיביות הקשורות לקביעה פוליטית ; הכיוון והניהול של כל הרמות והמגזרים; יישום פרויקטים בטרם עת; יעדי העדיפות לפיתוח רכבות עירוניות; הבסיס המשפטי; וחוסר הסנכרון בין מנגנונים ומדיניות המובילים לאיכות ירודה של הכנת פרויקטים ועיכובים ביישום הפרויקטים...

הבהרת התוכנית לגיוס הון בסך 174.06 מיליארד דולר.

יתר על כן, על פי משרד התכנון וההשקעות, יש צורך להבהיר את תוכנית גיוס ההון ואת השפעתה על האינדיקטורים הפיננסיים הלאומיים של התוכנית שתכסה את כל רשת הרכבות העירונית בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי.

סך ההון להשקעות המשוער הנדרש לפיתוח רשת הרכבות העירונית בשתי הערים עד שנת 2035 הוא משמעותי, ודורש כ-174.06 מיליארד דולר, כולל 145.26 מיליארד דולר להשקעה ובנייה ו-28.8 מיליארד דולר לתפעול ותחזוקה.

עם זאת, משרד התכנון וההשקעות סבור כי שיטת גיוס הון להשקעה עבור פרויקטים של רכבות עירוניות תלויה בהחלטה על בחירת טכנולוגיה במקרה של גיוס כספי ODA או הלוואות אשראי לייצוא, שכן שותפים מיישמים לעתים קרובות תנאי הלוואה מחייבים (המצורפים לטכנולוגיה).

לכן, שתי הערים הגדולות צריכות לשקול היטב אפשרויות גיוס השקעות שיבטיחו קיבולת מרבית בשליטה בטכנולוגיה, תפעול וניצול קווי רכבת עירוניים.

עבור האנוי, ההשקעה הנדרשת למערכת רכבות עירונית מעתה ועד 2045 היא כ-66.38 מיליארד דולר. העיר יכולה לגייס כ-57.77 מיליארד דולר, מה שמותיר גירעון של 8.61 מיליארד דולר בהשוואה לצורכי ההשקעה, שצפויים להיות מכוסים על ידי תמיכה תקציבית של הממשלה המרכזית.

בינתיים, הערכות ראשוניות לגבי סך הביקוש להון השקעות של הו צ'י מין סיטי עד 2035 עומדות על כ-34.92 מיליארד דולר. הו צ'י מין סיטי הבטיחה 25.17 מיליארד דולר ומבקשת תמיכה ממוקדת מהממשלה המרכזית בסך כ-9.75 מיליארד דולר.

לפיכך, סך דרישת ההון ששתי הערים ביקשו מתקציב הממשלה המרכזית עד שנת 2035 לפיתוח רכבות עירוניות הוא כ-18.36 מיליארד דולר.

תחנת נהון – האנוי היא קו הרכבת העירוני השני של האנוי שנכנס לפעילות.

לאחר סקירה ראשונית, משרד התכנון וההשקעות הגיע למסקנה כי הנתונים על צורכי ההשקעה ויכולת הגיוס אינם עקביים; וכי לא סופקה מתודולוגיה או בסיס לחישוב צורכי ההשקעה הראשוניים ויכולת גיוס הון.

יתר על כן, יש לשקול את התמיכה התקציבית של הממשלה המרכזית בהאנוי והו צ'י מין סיטי להשקעה בפרויקטים של רכבת תחתית בהקשר של פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום וקווי רכבת אחרים בעלי קוטר סטנדרטי כמו דונג דאנג - האנוי, לאו קאי - האנוי - האי פונג וכו', שגם הם מתוכננים להשקעה בין השנים 2026 ו-2035.

הוסכם כי יש צורך במנגנונים ומדיניות ספציפיים כדי ליצור פריצת דרך בהשקעות ברכבות מטרו עירוניות בתקופה הקרובה, על מנת להבטיח את תהליך ההשקעה בהתאם למסקנה מס' 49-KL/TW של הפוליטביורו. משרד התכנון וההשקעות ביקש גם ממשרד התחבורה ומשתי הערים לבחון, להציע פתרונות ברורים ולדווח לרשויות המוסמכות.

בפרט, יש להקדיש תשומת לב לניתוח, בקרה וניהול הסיכונים של פרויקטים מטרופוליניים כאשר תוכנית גיוס הכספים אינה בת ביצוע או כאשר התוכנית הפיננסית אינה עומדת ביעדיה, מה שמוביל להפסדים, הכנסות לא מספיקות לכיסוי עלויות תפעול, או הופעתן של בעיות טכניות חסרות בסיס משפטי לפתרון במהלך הבנייה, מה שגורם לעיכובים.

Thanhnien.vn

מקור: https://thanhnien.vn/174-ti-usd-phu-kin-metro-ha-noi-va-tphcm-bao-gio-kha-thi-18524090308241911.htm