4 שנים של DDCI Thanh Hoa: הכנה לצעד חדש

(Baothanhhoa.vn) - לאחר 4 שנות יישום, מדד התחרותיות של מחלקות, מגזרים ויישובים (DDCI) הפך לכלי חשוב המסייע לטאנה הואה למדוד את איכות הניהול של מחלקות, מגזרים ויישובים, ובכך לשפר את סביבת ההשקעות והעסקים בצורה מעשית ובת קיימא. עם שלב ההכנה למעבר למודל שלטון מקומי דו-שלבי, צפוי ש-DDCI ימשיך למלא תפקיד מוביל ברפורמה, וישרת את קהילת העסקים בצורה משמעותית יותר ויותר.

ייצור מזון בחברת המסחר והשירותים האורגניים Hong Hoa בע"מ (עיר Thanh Hoa ).

מ-PCI ל-DDCI: לת'אנה הואה יש פוטנציאל להגיע לקבוצה המובילה במדינה ברפורמה

בעוד ש-PCI (מדד התחרותיות המחוזי) מעריך בעיקר את המטרה הכוללת, DDCI ניגש מנקודת מבטם של ארגונים המקיימים אינטראקציה ישירה עם סוכנויות ממשלתיות. זהו הבדל גדול שהופך את DDCI לתמונה בקרבת הקהילה העסקית, מציאותית ובעלת השפעה ברורה מאוד על רמת השלטון המקומי.

גב' לואונג טי לאי, מנהלת חברת Minh Quang Steel Mesh Company Limited, שיתפה: "במהלך 4 השנים האחרונות, הוזמנתי באופן קבוע על ידי VCCI להשתתף בהערכת DDCI. אנו חשים את הכבוד וההכרה בתפקידם של ארגונים בעבודת הרפורמה של הממשלה בצורה ברורה יותר ויותר."

בשנת 2024, DDCI Thanh Hoa חווה השתתפות פעילה של מחלקות, סניפים, מגזרים ויישובים. VCCI Thanh Hoa - Ninh Binh רשם עלייה של כ-14-22% במספר המפעלים שהשתתפו בשאלון, כאשר כמעט 8,000 מפעלים הוזמנו לסקר, המהווים כ-30% מכלל המפעלים בפרובינציה. דבר זה תרם למתן תמונה אובייקטיבית יותר של איכות הניהול בפועל. הציונים הממוצעים של מחלקות, סניפים, מגזרים ורמות מחוז עלו כולם בהשוואה לשנת 2023, דבר המשקף את גל הרפורמות המתפשט לרמות השטח. העלייה בסקרים והשימוש בשיטות הערכה מדעיות סייעו לשקף באמת את מצב הניהול בפועל בשנת 2024.

לדברי סגן נשיא VCCI, הואנג קוואנג פונג, טאנה הואה נמנית כיום בין שלושת המחוזות והערים שעשו את המאמצים הרבים ביותר לשיפור סביבת ההשקעות והעסקים ב-20 השנים האחרונות. השתתפות זו בניקוד, מתן הערות ומשוב עזרה לעסקים להרגיש שלקולם יש משקל, ובכך עודדה את רוח הדיאלוג ושיפור איכות השירות של סוכנויות המנהל. לדברי מר פונג, האינטראקציה הפעילה, הדיאלוג ושיתוף הפעולה בין הממשלה לקהילת העסקים הם גורמים מרכזיים המובילים לשיפור בסביבת העסקים בטאנה הואה. עם היסודות שהושגו, לטאנה הואה יש פוטנציאל להפוך לאחת הקבוצות המובילות במדינה ברפורמה בסביבת העסקים.

מתכוננים לשלב חדש

2024 היא השנה האחרונה לפני סיום המנגנון המנהלי ברמת המחוז. לדברי מר דו דין הייאו, מנהל VCCI Thanh Hoa- Ninh Binh , ארגון סקרים עצמאי, המעבד נתונים בשיטות מדעיות וסודיות קפדנית, לאחר 4 שנות פעילות, נתוני מדד DDCI שיקפו באופן אובייקטיבי וכנה, והראו שינוי ברור באיכות הניהול. DDCI אינו רק תוצאת דירוג, חשוב מכך, DDCI משקף את מה שעסקים מרגישים, מתמודדים ומצפים לשיפור. זהו גם כלי עבור מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות להסתכל אחורה על עצמם, "להפוך לחץ לפעולה", ובכך להפיק לקחים ולתכנן אסטרטגיות רפורמה מתאימות, מעשיות ויעילות יותר.

יישום DDCI הראה כי יחידות רבות עשו פריצת דרך ברורה הן בדירוג והן בציונים. דוגמאות אופייניות הן מחוזות Tho Xuan, Yen Dinh, Hoang Hoa... - שבהם למנהיגים יש רוח פתוחה, הם מקבלים ומגיבים היטב למידע עסקי. ראוי לציין כי בשנים האחרונות, המגמה הכללית היא שציוני המחוזות, העיירות, המחלקות והסניפים נטו לעלות. זה מראה סימן לרפורמה אמיתית, לא רק מנגנון התמודדות. המדד השפיע בבירור על התנהגות הניהול, וחשוב מכך, על תודעת השירות של צוות עובדי המדינה.

על פי תוכנית מס' 91/KH-UBND של הוועדה העממית של מחוז ת'אן הואה ליישום הנחיה מס' 10/CT-TTg, מיום 25 במרץ 2025 של ראש הממשלה לקידום פיתוח עסקים קטנים ובינוניים במחוז, החל משנת 2025, DDCI יותאם למודל השלטון המקומי הדו-שלבי. הדבר דורש עיצוב מחדש של מערך המדדים, כיוון מחדש של נושאי הסקר ושיטות ההערכה כך שיתאימו לשיטות ממשל חדשות.

ועדת העם המחוזית ביקשה גם מ-VCCI Thanh Hoa-Ninh Binh לחקור באופן יזום, להמשיך לחדש ולהשלים את פרויקט DDCI בהתאם למצב של ייעול המנגנון הארגוני ומודל הממשל הדו-שלבי ברמה המקומית; במקביל, לשפר את קריטריוני ההערכה כדי לעמוד בדרישות פיתוח חדשות. בפרט, יש צורך לספוג באופן יזום שינויים ביישום PCI; לחזק את יישום טכנולוגיית המידע והטרנספורמציה הדיגיטלית בסקרים והערכות, כך שתוצאות DDCI יהיו מהותיות, אובייקטיביות ושקופות יותר ויותר. זה יהיה "מנוף", "דחיפה" לקידום סוכנויות, יחידות ויישובים להתחרות ברפורמה מנהלית, לשיפור סביבת ההשקעות והעסקים, ולתרום לפיתוח חברתי-כלכלי מהיר ובר קיימא.

לדברי מר דו דין הייאו, התאמה זו תסייע ל-DDCI להמשיך לקדם את תפקידה ככוח מניע לרפורמה; עם זאת, היא תיחקר ותחושב מחדש כדי להעריך כראוי ולהימנע מהשוואות חד-צדדיות, במיוחד השוואות לא הוגנות בין יישובים בקנה מידה שונה; במקביל, הוספת אינדיקטורים המתאימים לתפקודים ולמשימות ברמה העממית.

יו"ר איגוד העסקים המחוזי של ת'אן הואה, קאו טיין דואן, שיתף: "בנוסף לתשומת הלב של המפלגה והמדינה למאמצים לייעל את המנגנון, חוסר הארגון של הממשל ברמת המחוז יצר שינויים משמעותיים באופן פעולתו של מנגנון הניהול המדינתי, דבר המשפיע במידה מסוימת על המבנה ושיטות היישום של פרויקט DDCI. עם זאת, זוהי גם הזדמנות לפרויקט DDCI בשנת 2025 ובשנים שלאחר מכן להיבחן ולעדכן אותו במהירות כדי להסתגל באופן גמיש להקשר החדש. במקביל, להמשיך לקדם את תפקידו ככלי למדידת יעילות הממשל המקומי, תוך קידום שינויים חיוביים לשרת את הייצור והעסקים של מפעלים ואנשים."

בתקופה הקרובה, כאשר מודל השלטון המקומי הדו-שלבי ייכנס לפעול באופן רשמי, המנגנון המנהלי בכל הרמות יעמוד בפני דרישות חדשות רבות. DDCI - עם תפקידו המאושר - בהחלט יכול להפוך לכלי לרפורמה מהותית אם ימשיך להיות מאורגן באופן שיטתי, אובייקטיבי ומקושר לפעולות שיפור מעשיות.

כתבה ותמונות: מין האנג

מקור: https://baothanhhoa.vn/4-nam-ddci-thanh-hoa-chuan-bi-cho-buoc-chuyen-moi-253313.htm