אן ג'יאנג "ממהרת" לחלק הון השקעות ציבורי

תוצאות מעודדות

בכל המחוז יש 10 מתוך 27 יחידות עם שיעורי תשלום גבוהים משיעור התשלום הממוצע הארצי העומד על 39.4%, כולל: סניף בנק למדיניות חברתית 89.8%, המכללה המקצועית קין גיאנג 74.4%, תת-מחלקת ייעור 70.3%, משטרת המחוז 69.4%, מרכז שירותי תעסוקה מחוזי כמעט 69%, מחלקת האוצר 63.4%, אזור מיוחד קין האי 56.6%, מחלקת החקלאות והסביבה 54.4%, מועצת ניהול השרידים התרבותיים Oc Eo 48.1%, מחלקת התרבות והספורט 43.3%.

ישנן 2 יחידות עם שיעורי תשלום נמוכים מהממוצע הארצי, אך גבוהים מהממוצע המחוזי, ביניהן: מועצת ניהול פרויקטים מחוזית 31.5% ומועצת ניהול פרויקטים להשקעות בבנייה - תחבורה 28.4%. במקביל, ישנן 15 יחידות עם שיעורי תשלום נמוכים משיעורי התשלום הממוצעים של המחוז והמדינה כאחד.

סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, לה ואן פואוק, סקר את נקודות החיבור בפועל של כביש עוקף המחוז 948 ואת התקדמות תשלומי הפרויקט.

מר דין ואן טו - מנהל מועצת ניהול הפרויקטים המחוזית אמר: "עד כה, היחידה חילקה 1,800/5,321 מיליארד דונג וייטנאמי של הון השקעות ציבורי, שחולק ברוח "6 נקיים" בהתאם להנחיית ראש הממשלה ; תוך דבקות בזירה, נחושה לחלק את התשלומים בזמן".

מר הואה ואן טאי - מנהל מועצת ניהול הפרויקטים של אזור IV אמר גם: "עד ה-4 באוגוסט, היחידה שילמה 327/772 מיליארד דונג וייטנאמי. עד סוף ספטמבר 2025, אנו שואפים לחלק יותר מ-540 מיליארד דונג וייטנאמי; בשנת 2025 נחלק יותר מ-760 מיליארד דונג וייטנאמי. הפרויקט לשדרוג והרחבה דחופה של כביש מחוזי 948 השייך להגנה הלאומית, קו הביטחון של הגבול והאזורים האתניים, שלב 2, שולם עד כה 166.4/392.5 מיליארד דונג וייטנאמי, וההתקדמות מגיעה ל-85%; 34 מתוך 1,969 משקי בית טרם הסכימו על מחיר הפיצוי עבור מסירת האתר."

בעיות רבות מתעוררות

הסיבה העיקרית לשיעור התשלום הבלתי ניתן להשגה היא ששיעור התשלום של פרויקטים מרכזיים עם הון גדול עדיין נמוך; התקדמותם של פרויקטים רבים שהוקצתה להם הון להשלמה בשנת 2025 איטית עקב בעיות בפינוי אתרים. האחריות מוטלת על המשקיע עקב חוסר תיאום טוב עם היישובים.

אלה כוללים את פרויקט ההשקעה לבניית כביש חוף מהון דאט לקין לואונג; הפרויקט לשדרוג והרחבת כביש דונג דונג - קואה קאן - גאן דאו ולבניית ענף חדש המחבר לציר צפון-דרום של פו קוק; 18 תעלות על סוללת הים וקו החוף; גשר מיי תאילנד; הכביש לאורך נהר קאי לון; כבישי הציר D3 ווין טואן; הכביש לשער הגבול הבינלאומי הא טיין; כביש 286 (כביש לאומי 80 - סוללת ים)...

כמה פרויקטים מרכזיים רק החלו בבנייה עם הון גדול, אך היישום עדיין איטי בשלב הכנת ההשקעה, כגון פרויקט ההשקעה לבניית גשר על כביש החוף המחבר את אן ביין - ראץ' ג'יה; כביש החוף ממערב לאי פו קוק; כביש החוף הראשי למרכז הא טיין; הפרויקט לשילוב הגנת חופים ושיקום יערות מנגרובים בקין ג'יאנג וקא מאו (פרויקט ODA); בניית כביש החגורה המקיף את הפארק הלאומי פו קוק, שלב 1... בפרט, יש פרויקט אחד שבו הקבלן איטי ביישום, ואינו מרכז משאבי אנוש וציוד לבנייה.

הבעיה ביישום פרויקטים המובילה לכישלון בהעברת הון נובעת גם ממחסור בחומרי גלם (חול, אבן בנייה), אשר משפיע באופן משמעותי על התקדמות הבנייה. מצב זה מוביל לנפח נמוך של בנייה, ולכן הערך המקובל והתשלום נמוכים, במיוחד עבור פרויקטים של תחבורה.

בנוסף, ישנם מספר פרויקטים תקועים בהליכים משפטיים; הפרויקט המשרת את APEC 2027 בפו קוק אושר זה עתה על ידי ראש הממשלה, כך שהפרובינציה הקצתה זה עתה הון; הפרויקטים מכינים כעת הליכים לבחירת קבלני בנייה, ואין סכום כסף לחלוקה.

מנהל מחלקת האוצר, פאם מין טאם, אמר כי תוכנית ההשקעות הציבוריות הכוללת לשנת 2025 עומדת על יותר מ-26,116 מיליארד דונג וייטנאמי (הסדרי 1,131 פרויקטים). עד ה-31 ביולי, המחוז שילם כמעט 5,944 מיליארד דונג וייטנאמי, המגיעים לכמעט 23% מתוכנית ההון שהוקצתה על ידי מועצת העם המחוזית, ו-27.9% מתוכנית ההון שהוקצתה על ידי ראש הממשלה, נמוך ב-11.5% מהממוצע הארצי. השגת שיעור חלוקה של 100% כפי שהורה ראש הממשלה, המשימה מעתה ועד סוף 2025 היא כבדה וקשה ביותר, הדורשת נחישות פוליטית גבוהה ביותר.

חיזוק האחריות על חלוקת הון

החבר הו ואן מונג - חבר ממלא מקום בוועד המרכזי של המפלגה, סגן מזכיר ועד המפלגה המחוזית, יו"ר ועדת העם המחוזית (PPC), ביקש מכל רמה, מגזר, יישוב ובמיוחד מהמנהיג ליישם היטב את רוח ה"לא לחכות", להיות פרואקטיביים ואחראים; ליישם ברצינות את המוטו "6 ברורים" בהתאם להנחיותיו העקביות של ראש הממשלה: אנשים ברורים, עבודה ברורה, זמן ברור, אחריות ברורה, מוצרים ברורים וסמכות ברורה. בפרט, נחוש להאיץ את חלוקת הון ההשקעות הציבוריות בהתאם לתוכנית.

מנהיגי המחוז ביקשו מהמשקיעים לבחון ולפתח בדחיפות תוכניות ספציפיות לכל פרויקט, לזהות גורמים ולנקוט צעדים מתקנים מיידיים עבור פרויקטים שפיגרו בלוח הזמנים; לא להימנע או להתחמק מאחריות בעבודת התיאום.

עבור פרויקטים שעדיין תקועים בתהליך פינוי האתר, על המשקיע, הקומונה, הרובע והאזור המיוחד בו הפרויקט מאושר לתאם ולפתור את הבעיה בדחיפות. יו"ר ועדת העם של הקומונה חייב להקים באופן מיידי מועצה לפיצויים, תמיכה ויישוב מחדש כאשר המדינה תחזיר לעצמה את הקרקע כדי לפנות את האתר במהירות; ויהיה אחראי בעיקר בפני יו"ר ועדת העם המחוזית אם הפרויקט לא יושלם.

על ראשי יחידות ההשקעה לחזק את תפקידי המנהיגות והניהול שלהם, לבקש באופן נחרץ ולקבל התחייבויות בכתב לגבי התקדמות כל סעיף. לחזק את הפיקוח והבקרה על יישום ההתחייבויות, ולטפל באופן מיידי בקבלנים שמפגרים אחר לוח הזמנים. נדרשת נחישות פוליטית ותחושת אחריות גבוהה ביותר להשלים את היעד של חלוקת 70% מההון עד ה-30 בספטמבר, ולהגיע ל-100% עד ה-31 בדצמבר 2025, בהתאם ליעדים שהוקצו על ידי הממשלה, מועצת העם וועדת העם המחוזית.

בתחילת אוגוסט, בעת בדיקת התקדמות הבנייה של כביש מחוזי 948 וחלוקת הון השקעות ציבוריות, הדגיש מר לה ואן פואוק - סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, כי הלחץ לחלק הון השקעות ציבוריות גדול מאוד (4,000 מיליארד וונד לחודש). לכן, על הרשויות המקומיות להגיב במהירות ובכתב בנוגע לקשיים ובעיות כדי שוועדת העם המחוזית תוכל להורות למחלקות ולסניפים לפתור אותן; לפתח תוכניות, מפות דרכים, פירוט התקדמות, לחזק את הפיקוח והטיפול. בפרט, יש לשים לב לאחריות המנהל, לבדוק ולתעד באופן קבוע את התקדמות הפרויקט ולהיות אחראי בפני ועדת העם המחוזית על תוצאות חלוקת ההשקעות הציבוריות.

כתבה ותמונות: האן צ'או

מקור: https://baoangiangiang.com.vn/an-giang-chay-dua-giai-ngan-von-dau-tu-cong-a426143.html