עיבוד בקשות מקוון מהווה חלק מכריע.
לדברי סגן היו"ר טראן טי דיו טוי, ב-31 באוקטובר אישרה העיר הו צ'י מין גם את הפרויקט להשלמת התשתית וציוד טכנולוגיית המידע עבור מרכז השירותים המנהליים הציבוריים של העיר, ועדות העם ברמת הקומונה ומרכזי השירותים המנהליים הציבוריים ברמת הקומונה, המשרתים את פעילויות השלטון המקומי הדו-שכבתי בעיר. במהלך המיזוג והמעבר לפעילות במסגרת מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, מערכות הפלטפורמה הדיגיטלית של העיר פעלו בצורה חלקה ויציבה.
מ-1 ביולי ועד סוף השנה, מערכת עיבוד ההליכים המנהליים קיבלה למעלה מ-2.05 מיליון תיקים מנהליים בתחומים שונים, מתוכם כמעט 1.4 מיליון הוגשו באופן מקוון. באופן ספציפי ברמת הקהילות, מספר התיקים שהתקבלו בתקופה זו הגיע ליותר מ-1.44 מיליון, מתוכם 1.13 מיליון הוגשו באופן מקוון.
עבור הסוכנויות המנהליות של הו צ'י מין סיטי, מערכת ניהול המסמכים ב-168 רובעים, קומונות ואזורים מיוחדים רשמה למעלה מ-473,000 מסמכים שנשלחו וכמעט 1,600 מסמכים שהתקבלו תוך מספר חודשים. השימוש בתשתית טכנולוגית לעבודה זו על ידי הרשויות המקומיות גם מסייע בקיצור זמן השליחה והקבלה של מסמכים וחוסך בעלויות ניהול ומשרד. בסך הכל נוצרו והוקמו 33,645 חשבונות דוא"ל, כאשר כל כתובות הדוא"ל סופקו בהתאם לבקשות הרישום של 168 הרובעים, הקומונות והאזורים המיוחדים.
נכון לעכשיו, מונפקים חשבונות נוספים בהתאם לצורכי היחידות; 35,762 חשבונות עבור מערכת ניהול המסמכים; ו-26,907 חשבונות עבור מערכת עיבוד ההליכים המנהליים. במקביל, באמצעות תשתית ה-IT הקיימת, הו צ'י מין סיטי קיבלה ועיבדה 17,314 חתימות דיגיטליות עבור ארגונים ויחידים. בנוגע למערכת מסדי הנתונים המשותפת, הו צ'י מין סיטי חיברה ותחזקה קשרים בין 12 מתוך 16 מסדי נתונים של משרדים, מגזרים ופורטל השירות הציבורי הלאומי עם מערכת המידע לעיבוד ההליכים המנהליים של העיר באמצעות פלטפורמת שילוב ושיתוף נתונים לאומית עם פלטפורמת שילוב ושיתוף הנתונים של העיר.
בהו צ'י מין סיטי, לא רק שהליכים אדמיניסטרטיביים מתייעלים באופן מקוון, אלא שגם במקרים של חוסר שביעות רצון, אזרחים ועסקים יכולים פשוט להגיש את משובם בנוחות מביתם דרך פורטל המידע 1022.
לדברי מר פאם הויניה קוואנג הייאו, סגן מנהל מחלקת המדע והטכנולוגיה של הו צ'י מין סיטי, מתחילת השנה ועד סוף אוקטובר, פורטל המידע 1022 של העיר קיבל 57,423 דוחות והצעות מאזרחים באזור. מבין הדוחות וההצעות הללו, המספר הגדול ביותר היה בתחום המינהל הציבורי עם 19,189 דוחות, ואחריו תשתיות עירוניות עם 9,126 דוחות. פורטל המידע 1022 משמש גם כערוץ עבור ממשלת העיר לאיסוף מידע במהלך תהליך השירות לאזרחים, המאפשר התאמות והתאמות בזמן, ובכך נמנע מחוסר שביעות רצון מצד הציבור ותורם ליציבות הסדר הציבורי והביטחון ברמה העממית.
עם הפיתוח החזק הנוכחי של תשתית דיגיטלית עבור הממשלה, האזרחים והעסקים, ביולי, פרסמה ועדת העם של מחוז דונג נאי 12 החלטות המודיעות על רשימת ההליכים המנהליים שיש ליישם ללא קשר לגבולות המנהליים בתוך המחוז, כאשר 1,988 הליכים זמינים באינטרנט דרך פורטל השירות הציבורי הלאומי או שירותי הדואר. עד ה-30 בספטמבר, דונג נאי השיגה שיעור דיגיטציה של מעל 82% עבור תוצאות פתרון הליכים מנהליים, שיעור הנפקת תוצאות אלקטרוניות של מעל 84%, ושיעור ניצול ושימוש חוזר של תוצאות דיגיטליות העולה על 54%...
הצעה לפישוט 47 הליכים מנהליים ברמת הקומונה.
בעקבות הנחיית ראש הממשלה להתמקד בצמצום ופישוט הליכים מנהליים בענף הבנייה, ביקש מר בוי שואן קואנג, סגן יו"ר הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי, באוקטובר יישום מיידי של סדרה של צעדים הקשורים להנפקת היתרי בנייה בעיר.
באופן ספציפי, משרד הבינוי חוקר ומציע לפשט את ההליכים למתן ויתור על היתרי בנייה לבתים בודדים באזור, ליצור תנאים נוחים לאנשים בעת ביצוע הליכי בניית בתים; לתמוך ולהדריך את ועדות העם של המחוזות והקומונות לא לקבל בקשות נייר, אלא רק לקבל ולעבד בקשות להיתר בנייה באופן אלקטרוני, ולהתחבר למערכת הרשת של משרד הבינוי כדי לשרת את הבדיקה והפיקוח על הנפקת היתרי הבנייה. בנוסף, משרד הבינוי אחראי להדריך את המסמכים הנדרשים ואת תהליך קבלת ועיבוד היתרי הבנייה לבתים בודדים, כך שוועדות העם של המחוזות והקומונות יוכלו ליישם זאת באופן אחיד ברחבי העיר.
על מנת לפשט את ההליכים המנהליים באמצעות מערכת נתונים משותפת דיגיטלית, ב-14 באוקטובר, הוועדה העממית של מחוז דונג נאי הורתה למשטרת המחוז, למשרד המשפטים, למשרד המדע והטכנולוגיה, למשרד החקלאות והסביבה, למשרד האוצר, למשרד התעשייה והמסחר, למשרד התרבות, הספורט והתיירות, למשרד הפנים ולמשרד הבריאות להציע תוכניות לפישוט ההליכים המנהליים בשנת 2025.
הנחיה זו נובעת מהעובדה שוועדת העם של קהילת פו לי הציעה באומץ לוועדת העם של מחוז דונג נאי לשקול פישוט הליכים מנהליים עבור 47 מתוך 371 הליכים ב-12 אזורים הנמצאים תחת סמכותה של ועדת העם ברמת הקומונה. הסיבה שניתנה על ידי ועדת העם של קהילת פו לי היא שהליכים מנהליים אלה כוללים מעט מסמכים ופשוטים, בעוד שיש צורך לקדם את יישום טכנולוגיית המידע ולקצר את זמן הטיפול עבור העם.
לכן, הוועדה העממית של מחוז דונג נאי הטילה על מחלקות וסוכנויות רלוונטיות ללמוד את הצעת הוועדה העממית של קומונה פו לי בנוגע לתוכנית לפישוט הליכים מנהליים, ולייעץ לוועדה העממית המחוזית בנוגע לתוכנית לפישוט הליכים מנהליים הקשורים לכל מחלקה וסוכנות.
ספציפית, בתחום המשפט והמרשם האזרחי, ישנם ארבעה הליכים הזקוקים לבדיקה ופישוט נוספים: רישום מחדש של לידה, רישום מחדש של פטירה, רישום מחדש של נישואין ורישום מחדש של אימוץ. מוצע להפחית את זמן הטיפול בהליכים אלה מ-5 ימים ל-3 ימי עבודה באמצעות שימוש במאגר הנתונים האלקטרוני של המרשם האזרחי לאימות מהיר, מזעור אימות המסמכים וקיצור זמני הטיפול עבור האזרחים כדי לחסוך בזמן עבודה.
תחום רישום וניהול תושבות כולל 6 הליכים, הכוללים רישום תושבות קבע, ביטול תושבות קבע, הפרדת משקי בית, התאמת פרטי תושבות, רישום תושבות זמנית וביטול תושבות זמנית, עם הצעה לקצר את זמן הטיפול מ-7 ימים ו-5 ימים ליומיים.
בתחום הקרקעות, זמן הטיפול בשני הליכים - גישור בסכסוכים - קוצר מ-30 יום ל-20 יום, משום שהליכים אלה הם בעיקרם אדמיניסטרטיביים ואינם דורשים תהליכים ארוכים. עבור הליכי הקצאת קרקעות, חכירת קרקעות והמרת שימוש בקרקע, במקרים בהם הקצאת קרקעות או חכירה אינן מתבצעות באמצעות מכרזים או תהליכי הצעות מחיר לבחירת משקיעים ליישום פרויקטים של שימוש בקרקע, יש לצמצם את שלב אספקת מידע על נתוני קרקעות על ידי משרד רישום המקרקעין, משום שמידע ממאגר הנתונים של קרקעות כבר סופק לרשויות ברמת הקהילה לצורך חיפוש עצמי וגישה.
בתחום העסקים הביתיים, עם 5 הליכים הכוללים סיום עסק ביתי; הנפקת תעודת זכאות לחנויות קמעונאיות של בקבוקי גז נוזלי; הנפקת תיקונים ותוספות לרישיונות קמעונאיים למוצרי משקאות חריפים; הנפקה מחדש של רישיונות קמעונאיים למוצרי טבק; והנפקת תיקונים ותוספות לרישיונות קמעונאיים למוצרי טבק, הרשויות המקומיות הציעו לקצר את זמן הטיפול עבור האזרחים ב-3-5 ימים.
בתחום המניעה והבקרה של עבירות חברתיות, הוצעו ארבעה נהלים לקיצור זמני הטיפול. אלה כוללים נהלים לתמיכה בחינוך, הכשרה מקצועית ודמי קשיים ראשוניים לקורבנות; הכרזה על מרכזי גמילה מסמים ומרכזי גמילה ציבוריים העומדים בקריטריונים למתן שירותי גמילה מסמים ורצונות בבית ובקהילה; הכרזה מחודשת על ארגונים ויחידים המספקים שירותי גמילה מסמים ורצונות בבית ובקהילה; והכרזה על ארגונים ויחידים העומדים בקריטריונים למתן שירותי גמילה מסמים ורצונות בבית ובקהילה. הקיצור המוצע בזמן הטיפול בהליכים אלה הוא מ-10 ימים ל-7 ימי עבודה.
בנוסף, מוצע גם קיצור משמעותי של זמני הטיפול בבקשות של אזרחים ועסקים בשורה של הליכים מנהליים בתחומי המדע והטכנולוגיה; הפצת חינוך משפטי; תרבות, ספורט ותיירות; ניהול סכרים, מניעה ובקרת אסונות; משפחה; רווחה חברתית; וארגוני תעשייה לענייני פנים.
על פי מחלקת המדע והטכנולוגיה של דונג נאי, המחוז התמקד בקידום מתן שירותים ציבוריים מקוונים (OPS) בשלבים חלקיים ומלאים כאחד. נכון לעכשיו, שיעור הגשת הבקשות המקוונות במחוז הגיע ליותר מ-84.5%, אך ברחבי המחוז, השתתפות האזרחים והעסקים בשימוש ב-OPS נותרה מוגבלת, במיוחד ברמה העממית. הערכות המבוססות על מדד 766 של הממשלה מראות כי קומונות ורובעים רבים במחוז עדיין חלשים בקריטריונים הקשורים ל-OPS ולתשלומים מקוונים.
יתר על כן, דונג נאי יישמה באופן פעיל תוכניות לדיגיטציה של רשומות ומסמכים ויישום חתימות דיגיטליות בניהול ובמנהל. בהתאם, 100% מהפקידים ועובדי המדינה צוידו בחתימות דיגיטליות לביצוע משימות הקשורות לקבלה, עיבוד ומסירת תוצאות של הליכים מנהליים, וכן לדיגיטציה של רשומות ותוצאות של הליכים מנהליים. בסוכנויות ברמה המחוזית, שיעור חילופי המסמכים האלקטרוניים ושיעור עובדי המדינה המשתמשים בתוכנת ניהול מסמכים לטיפול בעבודה הגיעו ל-100%. מערכת המידע לטיפול בהליכים מנהליים עומדת בתקני אבטחת מידע, ותשתית טכנולוגיית המידע במרכזי השירות המרכזיים בכל הרמות הושקעה באופן מקיף.
בנוסף, מערכת הדוא"ל הרשמית כוללת 9,425 חשבונות, וחתימות דיגיטליות הונפקו ל-4,931 ארגונים ויחידים בסוכנויות ממשלתיות ול-250,000 אזרחים. תוצאות אלו מאשרות את נחישותה של דונג נאי לשלב רפורמה בהליכים מנהליים עם טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה, במטרה להשיג מנהל מודרני ושקוף שמעמיד את האזרחים והעסקים במרכז.
(המשך יבוא)
מקור: https://cand.com.vn/doi-song/-bai-3-nhieu-loi-ich-thiet-thuc-i792972/
תגובה (0)