מאמר אחרון - כדי להפוך את ההחלטה למציאות באמת

VHO - החלטות הפוליטביורו והאסיפה הלאומית בנושא פיתוח תרבותי נתפסות ככוח מניע לשינוי חדש, להסרת צווארי בקבוק מוסדיים ומשאביים לתרבות. עם זאת, כדי שמדיניות זו תצא לפועל, יש ליישם אותה באופן סינכרוני, עם השקעה ממוקדת ופיקוח משופר על מנת להבטיח שימוש יעיל ומשמעותי במשאבים לתרבות.

יישום החלטה מס' 28 של האסיפה הלאומית על פיתוח התרבות הוייטנאמית: חלק 2 - כוחות מניעים חדשים להפוך את התרבות לכוח פנימי.

יישום החלטה מס' 28 של האסיפה הלאומית בנושא פיתוח התרבות הוייטנאמית: חלק 1 - ממחויבויות פרלמנטריות למומנטום לפיתוח

גולת הכותרת של החלטה מס' 28 היא המנגנונים והמדיניות פורצי הדרך הרבים לתרבות ואמנויות, במיוחד בתחומי פיתוח משאבי אנוש ומשיכת השקעות.

משב רוח מרענן למגזר התרבותי.

בראיון לעיתון התרבות , הדגיש מר נגוין ואן ביי, מנהל מחלקת התרבות, הספורט והתיירות של העיר קאן טו, כי פרסום החלטה מס' 80 על ידי הפוליטביורו ואימוץ החלטה מס' 28 על ידי האסיפה הלאומית בנושא פיתוח התרבות הוייטנאמית, בעלי משמעות מיוחדת בהקשר הנוכחי, כאשר מיושם מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי והצורך לשפר את איכות חיי התרבות ברמה העממית הופך דחוף יותר ויותר.

"ניתן לראות זאת כמשב רוח מרענן עבור המגזר התרבותי בשלב חדש זה, המראה את תשומת הלב המתמשכת והצמודה של המפלגה והמדינה לתחום התרבות", אמר מר ביי.

כדי ליישם את ההחלטות הלכה למעשה, הדגיש מר נגוין ואן ביי כי כל הרמות, המגזרים והרשויות המקומיות צריכים להבין לעומק את תפקיד התרבות. הוא הודה כי בעבר, תשומת הלב לתחום זה הייתה לעיתים לא בזמן ולא ספציפית מספיק, ולכן ההשפעה לא הייתה כצפוי.

בתקופה הקרובה, מחלקת התרבות, הספורט והתיירות של העיר קאן טו תייעץ למנהיגי העיר כיצד ליישם משימות בצורה פרואקטיבית, החלטית ויעילה יותר. בנוגע ליעד של הקצאת 2% מהתקציב לתרבות כפי שנקבע בהחלטה מס' 28, מר נגוין ואן ביי הצהיר כי זהו כיוון הכרחי לאור הצורך הגובר בהשקעה בתרבות. נכון לעכשיו, ועדת המפלגה העירונית וועדת העם של העיר קאן טו מספקים הנחיות החלטיות כדי להבטיח שהמשאבים יוקצו בהתאם לרוח ההחלטות בנושא פיתוח תרבותי.

ד"ר פאן טאן האי, מנהל מחלקת התרבות והספורט של העיר הואה וחבר במועצה הלאומית למורשת תרבותית, מאמין שהחלטה מס' 28 נחשבת לשינוי משמעותי בחשיבה על פיתוח תרבותי בעידן החדש, שבו תרבות לא רק מקושרת לשימור אלא גם מזוהה כמשאב לפיתוח וככוח מניע לצמיחה באמצעות תעשיית התרבות והכלכלה היצירתית.

לעיר הואה נחשבת תנאים רבים המתאימים ליישום ההחלטה, שכן היא מכוונת לפיתוח על פי מודל של "עיר מורשת, תרבות, אקולוגיה, נוף וחכמה". כדי ליישם את ההחלטה הלכה למעשה, יש לפרסם בקרוב הנחיות ספציפיות כדי למנוע "מיסוד איטי"; במקביל, יש לשכלל את המנגנון לשיתוף פעולה ציבורי-פרטי בתחום המורשת כדי למשוך משאבים חברתיים לפיתוח תרבותי. וחשוב מכל, יש לממש את רוח ההחלטה בתוכניות פעולה המתאימות לכל יישוב.

סגן מנהל מחלקת התרבות והספורט של הו צ'י מין סיטי, קאו ואן צ'ונג, הביע ציפיות גבוהות להחלטת האסיפה הלאומית בנושא פיתוח תרבותי. הוא ציין כי גולת הכותרת של ההחלטה היא המנגנונים והמדיניות פורצי הדרך הרבים לתרבות, אמנויות וספורט, במיוחד בתחומי פיתוח משאבי אנוש, משיכת השקעות וקידום השתתפות חברתית. תרבות אינה נתפסת עוד רק כמגזר המקבל הקצאות תקציביות, אלא זוהה כמגזר כלכלי המסוגל לתרום ישירות לצמיחה.

במהלך השנים, הו צ'י מין סיטי הקדישה תשומת לב רבה להשקעה בתרבות, והקצתה כ-2% מתקציבה הכולל למגזר זה בשנת 2025 בלבד. מר צ'או ואן צ'ונג מאמין שהחלטה מספר 28 תיצור תנופה נוספת עבור יישובים ליישם באומץ מודלים חדשים של פיתוח, במיוחד תעשיות תרבותיות הקשורות לכלכלת הספורט. עם מנגנון חזק מספיק, הון המדינה יפעל כ"הון ראשוני" כדי למשוך משאבים חברתיים נוספים, להרחיב את המרחב היצירתי, לפתח מוצרים תרבותיים וספורטיביים בעלי ערך מוסף גבוה, וליישם את רוח ההחלטה הלכה למעשה.

מופעי רחוב בפסטיבלים בהואה מושכים קהל רב של מקומיים ותיירים.

הימנעו ממצב שבו כל יישוב עושה דברים בצורה שונה.

פרופסור חבר בוי הואי סון, חבר האסיפה הלאומית מהאנוי, הדגיש כי המטרה של הקצאת לפחות 2% מתקציב המדינה הכולל לפיתוח תרבותי היא שינוי מכריע בחשיבה על פיתוח. במשך שנים רבות, דיברנו בהרחבה על תרבות כבסיס רוחני של החברה, משאב אנדוגני וכוח רך לאומי. עם זאת, ללא משאבים תואמים, תרבות עלולה בקלות ליפול למצב שבו היא "נכונה בהבנה אך חלשה ביישום". לכן, 2% אינם רק נתון תקציבי, אלא התחייבות פוליטית, מדד לאחריות המדינה כלפי התרבות.

כדי להבטיח שמטרה זו תושג ברמה המקומית, על האסיפה הלאומית לפקח תחילה על התהליך כולו, החל מתכנון התקציב והקצאתו ועד ליישוב התקציב השנתי. לא מספיק להסתכל רק על סך ההוצאה על תרבות על הנייר; עלינו לבחון האם הוצאה זו משמעותית והאם היא מופנית למשימות ליבה כגון שימור מורשת, בניית מוסדות תרבות, פיתוח תעשיית התרבות, דאגה לרווחתם הרוחנית של העם, תמיכה באמנים ובעלי מלאכה וקידום הטרנספורמציה הדיגיטלית של התרבות. במילים אחרות, עלינו לפקח הן על "כמות" והן על "איכות" הוצאות התקציב על תרבות.

האסיפה הלאומית צריכה גם לבקש מהממשלה, ממשרד האוצר וממשרד התרבות, הספורט והתיירות לספק הנחיות ברורות כיצד לחשב, לסווג ולנטר את ההוצאה של 2% זו, תוך הימנעות ממצב שבו כל מקום מפרש אותה בצורה שונה וכל יישוב מיישם אותה בצורה שונה. זה חשוב מאוד מכיוון שללא קריטריונים מאוחדים, יעד ה-2% עלול להתפורר, או אפילו "להידלל" על ידי הוצאות שאינן יוצרות ערך תרבותי ישירות.

"כנציג האסיפה הלאומית, אתמקד במעקב אחר יישום מטרה זו באמצעות דיונים על תקציב, שאילת שאלות ועבודה עם משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות. חשוב שהמשאבים המוקצים לתרבות יגיעו באמת לשטח, ויסייעו לאנשים לגשת טוב יותר לחיי התרבות. כי השקעה בתרבות אינה רק בניית תשתיות, אלא גם טיפוח אנשים, שימור זהות ויצירת מומנטום לפיתוח בר-קיימא עבור כל יישוב ועבור המדינה כולה", אמר חבר הקונגרס בוי הואי סון.

הנציג וו מין דאו (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז לאי צ'או) הצהיר כי המוקד הנוכחי צריך להיות על גיבוש מהיר של מטרות ההחלטה באמצעות תוכניות ותכניות המתאימות לתנאי כל יישוב; יישומן תוך התמקדות בתחומים מרכזיים, תוך הימנעות מגישות מפוזרות ושטחיות. לצד משאבי המדינה, יש צורך לקדם גיוס חברתי, לערב עסקים והקהילה בפיתוח תרבותי. במקביל, יש צורך בפיקוח והערכה שוטפות כדי לטפל במהירות בקשיים ובמכשולים במהלך היישום.

חבר הקונגרס וו מין דאו הדגיש כי פעילויות הפיקוח של האסיפה הלאומית לא רק מכוונות לפקח על יישום ההחלטה, אלא גם תורמות לזיהוי ליקויים וחפיפות במערכת המשפטית ובמנגנונים ובמדיניות הקשורים לתרבות, על מנת להציע תיקונים ושיפורים במהירות.

ברור שכדי שההחלטה על פיתוח התרבות הוייטנאמית תתגשם באמת, חשוב לא רק לפרסם מדיניות או להקצות משאבים, אלא גם לארגן את היישום בנחישות, לנטר ביעילות וליצור שינויים מהותיים בחיי התרבות של העם. כאשר המדיניות מיושמת באופן סינכרוני ובהתאם למציאות, המטרות העיקריות של החלטה מס' 28 יהפכו בהדרגה למציאות, ויתרמו ליצירת בסיס רוחני איתן לפיתוח בר-קיימא של המדינה.

מקור: https://baovanhoa.vn/van-hoa/bai-cuoi-de-nghi-quyet-thuc-su-di-vao-cuoc-song-229733.html