בעיות בכבישים מחכות לשר התחבורה

חלק מהכבישים המהירים יורחבו לשני נתיבים.

הנציג נגוין ואן מאן (משלחת וין פוק ) שאל האם השקעה בכבישים מהירים דו-נתיבים ללא נתיבי חירום מתאימה לתקני הכבישים המהירים או לא?

יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה ניהל את מושב השאלות והתשובות.

לדברי שר התחבורה נגוין ואן טאנג, למרות שהתקציב הושקע ביותר מ-375 מיליארד דונג וייטנאמי בהשקעה בתשתיות תחבורה, הוא עונה רק על 70% מהביקוש, וקשה מאוד להשלים את ההשקעה בכבישים מהירים בהקשר של משאבים מוגבלים. הוא ציין מדינות מפותחות רבות כמו ארה"ב, יפן, דרום קוריאה ומלזיה, שגם הן מחלקות את ההשקעות בכבישים מהירים. משרד התחבורה למד מניסיון של מדינות אחרות וחילק לפי עקרון הבטחת קיומם של כבישים מהירים בהקשר של משאבים מוגבלים, תוך יצירת התנאים לשדרוג בשלב הבא.

שר התחבורה נגוין ואן טאנג ענה על שאלות באסיפה הלאומית אחר הצהריים של ה-6 בנובמבר.

בהתאם לכך, תינתן עדיפות להשלמת השקעות במקטעים בעלי ביקוש גבוה כגון האנוי - האי פונג, בן לוק - לונג טאן, פאן טיאט - דאו גיאי, וההשקעה הנותרת תחולק לשלבים עבור מקטעים בעלי ביקוש נמוך. ראוי לציין כי כל הכבישים המהירים שאושרו לאחרונה על ידי האסיפה הלאומית (NA) יפונו בבת אחת. בעתיד הקרוב, משרד התחבורה יתייעץ בנוגע לדוחות על הגדלת הכנסות התקציב להרחבת הכבישים המהירים קאו בו - מאי סון ולה סון - הואה ליין, וכן על השלמת מקטעים בני שני נתיבים, על מנת להבטיח שלכל המדינה תהיה מערכת כבישים מהירים מודרנית.

חבר ועדת הכלכלה של האסיפה הלאומית, טראן ואן טיין, שלא הסכים עם תשובתו של השר טאנג, שאל: "החבר שאל האם הכביש המהיר ללא נתיב חירום מתאים לתקנים או לא, אך השר לא ענה ישירות לסוגיה, אלא רק ענה האם הוא מתאים או לא?". בתשובה לשאלה זו, לדברי שר התחבורה: "הסיפור של כביש מהיר בן 2 נתיבים או 4 נתיבים, עם התקנים הנוכחיים שלנו, מתאים. התקנים נמצאים בבנייה, ידווחו לראש הממשלה וצפויים להסתיים ברבעון הראשון של 2024".

נציג טראן ואן טיין (משלחת וין פוק) נחקר אחר הצהריים של ה-6 בנובמבר.

סגן הואנג דוק טאנג (משלחת קואנג טרי) שיתף את הטענה כי ראש משרד התחבורה החדש נכנס לתפקידו במשרד, ולכן הוא "לא לוקח על עצמו את האחריות העיקרית", וציין גם את העובדה שלמסלול קאם לו - טוי לואן יש רק שני נתיבים והוא לא פונה לחלוטין. אם שלב 2 יורחב, הדבר ידרוש פינוי אתרים יקר מאוד, בזבוז משאבים לאומיים. שלא לדבר על כך שמערכת העזר, הגשר המחבר אנשים... כולם בנויים בקנה מידה של שני נתיבים, ואם יורחבו מאוחר יותר, יהיה צורך להרוס אותם, "לא ידוע כמה מדובר במספר, אבל הוא בהחלט לא קטן".

לדברי השר נגוין ואן טאנג, הכביש המהיר קאם לו - טוי לואן מורכב משני פרויקטים: קאם לו - לה סון, פרויקט השקעה ציבורית עם מקטעים בני 4 נתיבים ושני נתיבים, וכל הקרקע פונתה. גם הקטע הדו-נתיבי לה סון - טוי לואן פונה להרחבה. "בתקופה הקרובה, משרד התחבורה יאזן את התקציב, צורכי התחבורה ונפח התנועה כדי לייעץ לממשלה לדווח לאסיפה הלאומית על הרחבת מסלולים אלה, במיוחד את מסלול קאם לו - לה סון עם נפח תנועה גבוה", אמר מר טאנג.

לסיכום, לדברי יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה, "אין לנו הרבה הון ולכן עלינו לחלק את ההשקעה לשלבים, אך כיצד לחלק כדי להבטיח בטיחות בדרכים, משרד התחבורה חייב לחשוב היטב". יו"ר האסיפה הלאומית ציין גם את פרויקטי הכבישים המהירים שהחלו לפעול לאחרונה, כגון קאו בו - מאי סון ותאן הואה - דיאן צ'או, מספר משתתפי התנועה קטן מאוד, הסיבה לכך היא שמהירות הנסיעה היא רק 80 קמ"ש, אין נתיב חירום ולכן תאונת דרכים אחת או פנצ'ר יגרמו לעומס. "יש צורך רב לשקול את הנושא הזה", ציין יו"ר האסיפה הלאומית.

עדיין מתקשה לטפל ב-8 פרויקטי BOT מושעים

נציג נגוין הואו ​​טונג (משלחת בין תואן) אמר כי נכון לעכשיו הכביש המהיר עובר דרך מחוז בין תואן לאורך כמעט 200 ק"מ, אך עדיין אין תחנות מנוחה, מה שגורם לאנשים "לא לדעת כיצד לפתור את בעיית התברואה הסביבתית".

בתגובה לדברי הנציג, מר טאנג קיבל על עצמו את אחריותו של שר התחבורה כאשר יישום תחנות המנוחה בכבישים המהירים איטי. מר טאנג הסביר גם כי יישום פרויקטים של כבישים מהירים בקדנציה זו הוא ברוח של "ריצה ועמידה בתור בו זמנית". תקנות בנוגע לתחנות המנוחה חסרות מסדרונות חוקיים, מה שגורם לכך שבשלב 1 של הכביש המהיר כמעט ואין תחנות מנוחה. משרד התחבורה הורה באופן חד משמעי ודחוף לפרסם חוזר המנחה את בחירת המשקיעים לגיוס כספים. 9 תחנות המנוחה בשלב 1 יושלמו בשנים 2023-2024, 15 תחנות בשלב 2 בהחלט יבטיחו התקדמות.

הכביש המהיר עובר דרך מחוז בין ת'ואן לאורך כמעט 200 ק"מ, אך טרם סודר בו תחנת מנוחה.

בנוגע לטיפול בליקויים בפרויקטים המושעים של BOT, אמרה סגנית המשנה טרין שואן אן (משלחת דונג נאי) כי בהחלטה מס' 62, האסיפה הלאומית הטילה על עצמה את המשימה לפתור באופן יסודי את הקשיים והליקויים של תחנות האגרה של פרויקט BOT בשנת 2022. עם זאת, במהלך השנה האחרונה, למרות שמשרד התחבורה עשה מאמצים ליישם את המשימה, הוא טרם השלים את המשימה שהטילה האסיפה הלאומית. מר אן ביקש גם משר התחבורה לציין בבירור את הפתרונות ואת מועד ההשלמה, ולהבהיר את התוכנית לגייס יותר מ-10,000 מיליארד וונד מהתקציב.

השר נגוין ואן טאנג אמר כי משרד התחבורה תיאם עם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות כדי לפתור 8 פרויקטים בעייתיים של BOT בעלות כוללת מוערכת של יותר מ-10,000 מיליארד וונד. מר טאנג הודה כי תוכן פתרון פרויקטים של BOT מיושם על ידי משרד התחבורה מזה זמן רב אך עדיין ישנן בעיות רבות. בפרט, מקור ההון לטיפול הוא מהגדלת הכנסות או השקעות ציבוריות לטווח בינוני. הפרויקטים קשורים לא רק למשקיעים אלא גם לבנקים. במהלך עבודתו, משרד התחבורה ביקש ממשקיעים להקריב רווחים, בנקים להקריב ריביות כדי לשמר ולהחזיר הון... משרד התחבורה ידווח לממשלה לפני 15 בנובמבר, ויגיש בהדרגה לאסיפה הלאומית בזמן הקרוב.

נגיד הבנק המרכזי של המדינה, נגוין טי הונג, עונה על שאלות

בנוגע לסוגיית משיכת פרויקטים של PPP, מר טאנג הודה גם כי מאז פרסום חוק PPP, משיכת הפרויקטים לא הייתה רבה ולא הייתה יעילה. הסיבה לכך היא שפרויקטים של תנועה אינם מפוזרים באופן שווה, ולכן ישנם חסרונות למשקיעים. תמיכת ההון המקסימלית של המדינה לרכישת קרקעות היא 50%, כך שההון בפועל לתמיכה בעסקים אינו רב... משרד התחבורה ייעץ לממשלה להגיש התאמות למנגנוני מדיניות למשיכת משקיעים, כגון הגדלת שיעור תמיכת ההון של המדינה.

האם יהיו מקרים כמו בנק SCB?

בשאלותיו של נגידת הבנק המרכזי של וייטנאם (SBV), נגוין טי הונג, ביקשו סגנים רבים מפת דרכים לביטול ניהול מגבלות האשראי (חדר אשראי). בתגובה לסגנים אמרה גב' הונג כי בהתאם להחלטת האסיפה הלאומית, ה-SBV קיימה דיונים והגיעה לקונצנזוס כי בשלב זה לא ניתן לבטל את ניהול חדר האשראי. היא אמרה כי ה-SBV תמשיך להפעיל את חדר האשראי עד למועד נוח. "כאשר פלחים אחרים של השוק הפיננסי, כגון אג"ח קונצרניות, יוכלו לענות על צורכי ההון לטווח הבינוני והארוך של ארגונים, האפשרות לבטל מכסת אשראי זו תהיה בת קיימא יותר", הדגישה גב' הונג.

נציגים רבים ביקשו הסבר לטיפול האיטי בבנקים חלשים וביקשו מגב' הונג ליידע אותם האם קיימת אפשרות לאירועים דומים כמו ה-SCB האחרון (בנק המניות המסחרי של סייגון) כדי לעזור ללקוחות להרגיש בטוחים בפיקדונותיהם. בתגובה, גב' הונג אמרה כי ארגון מחדש של בנקים חלשים הוא באמת קשה מאוד, שכן מדובר במשימה חסרת תקדים, לפקידים המשתתפים אין ניסיון; מציאת משקיעים שישתתפו בפרויקט היא גם קשה. בנוסף, בנוגע למשאבים ליישום, גב' הונג אמרה כי יש צורך גם לבקש חוות דעת מסוכנויות רלוונטיות, כדי להגיע לקונצנזוס והסכמה. "ארגון מחדש של בנקים חלשים ביקש חוות דעת מרשויות מוסמכות והוא נמצא בתהליך יישום על פי תוכנית זו לפני השלמת הפרויקט המפורט להגשה לרשויות המוסמכות לאישור", הדגישה גב' הונג.

500 נכסים ציבוריים ננטשים

הנציג דואן טי טאן מאי (משלחת הונג ין) הזכיר את המצב בו מטה ציבורי רב נותרו ריקים לאחר המיזוג, בעוד שסוכנויות רבות במקומות אחרים נאלצו לחלוק את המטה, שהיו צפופים ומתפוררים... שר האוצר הו דוק פוק אמר כי עד כה, כ-90% מנכסי הציבור סודרו וטופלו, בעוד ש-10% - שווה ערך לכ-1,000 נכסי ציבור - לא טופלו, מתוכם כ-500 נכסי ציבור נותרו ריקים, מה שיוצר בזבוז.

בנוגע לסיבה, סוכנויות ויחידות רבות אינן זקוקות לשימוש בנכסי הציבור שהוזכרו לעיל. בנוסף, כאשר רוצים להעריך נכסי ציבור למכירה, מציאת סוכנות הערכת שווי היא קשה מאוד, והשוק האיטי גם הופך את מכירת נכסי ציבור ללא קלה. שלא לדבר על כך, נכסי ציבור המעוניינים להיות מוערכים חייבים לקבל אישור מחדש של תכנון ייעוד הקרקע שלהם, לשנות את ייעוד הקרקע ולעבור סדרה של הליכים, כך שזה יהיה קשה.

שר האוצר אישר כי ניהול נכסי ציבור הוא באחריותן של סוכנויות בכל הרמות. בפרט, נכסי ציבור המנוהלים על ידי סוכנויות מרכזיות, משרדים וסניפים הם באחריות הממשלה, הגוף הייעוץ הישיר הוא משרד האוצר, וסוכנויות הניהול הישיר הן המשרדים והסניפים. רוב הנכסים הציבוריים בעת ארגון מחדש של מחוזות וקומונות נמצאים תחת ניהולה של ועדת העם המחוזית. משרד האוצר פרסם מסמכים כדי להדריך ולעודד סוכנויות רלוונטיות לטפל בנכסי ציבור. בעתיד הקרוב, המשרד יפעל לספק הנחיות נוספות, תוך הבטחת שימוש וקידום יעיל של נכסי ציבור.

קישור למקור: https://thanhnien.vn/bat-cap-cao-toc-cho-bo-truong-gtvt-185231107000633455.htm