תתחילו עם מודעות קהילתית.

התוכנית ליישום הקהילה החברתית-תרבותית של ASEAN בפרובינציה לתקופה 2026-2035 זיהתה בבירור אחת ממטרותיה החשובות כהעלאת המודעות בקרב פקידים, עובדי מדינה והציבור בנוגע לאסיאן, במטרה לבנות קהילה "שממוקדת באדם".

עם זאת, ממדיניות ועד לפרקטיקה, המסע לשילוב עמוק של "זהות ASEAN" בחיי הקהילה, במיוחד באזורים הרריים, עדיין נתקל בפערים רבים.

בקהילת קאט תין, כשנשאלו על ASEAN, תושבים רבים נראו מבולבלים.

מר וו א צ'ו מכפר קה קן שיתף בגילוי לב: "למרות שנחשפתי לאסיאן דרך התקשורת, אני באמת לא מבין את זה טוב ואיך זה קשור לחיי."

תשובה זו משקפת חלקית את המציאות הכללית: אסיאן נותרה מושג "מאקרו", שעדיין לא ממומש לכדי תועלת מוחשית ומעשית עבור העם.

במציאות, למרות שמאמצי תעמולה יושמו באמצעות ערוצים שונים כגון כנסים, קורסי הכשרה ומערכות רדיו מקומיות, התוכן נותר תיאורטי במידה רבה וחסר חזותי ודינמיות. קהל היעד העיקרי הוא עדיין פקידים ועובדי מדינה, בעוד שהציבור הרחב, שהם בעלי העניין המרכזיים בתהליך האינטגרציה, טרם הושג במלואו.

רוב הקומונות יישמו את קמפיין התעמולה המתוכנן, אך החומרים הם בעיקר מסמכים כתובים בעלי תוכן יבש למדי, מה שמקשה על העברתם לאנשים, במיוחד למיעוטים אתניים.

על פי תוכנית המחוז, העלאת המודעות לגבי ASEAN לא צריכה להיות מוגבלת לתעמולה בלבד, אלא צריכה להיות קשורה גם לתחומים מעשיים כמו חינוך , בריאות, תעסוקה, סביבה ופיתוח בר-קיימא. עם זאת, היישום במקומות רבים נותר ביורוקרטי מאוד וחסר חדשנות בגישה.

קל לראות שפעילויות תעמולה הקשורות לאסיאן עדיין פועלות בעיקר לפי מודל "מלמעלה למטה", כגון ארגון כנסים, הפצת מסמכים והצגת שלטים וסיסמאות. בינתיים, הדרישה היא ליצור אינטראקציה, לעורר עניין ולעודד השתתפות פעילה מצד העם.

מנקודת מבט חינוכית, למרות שקיימת תוכנית לשלב את תוכן ASEAN בתוכנית הלימודים, היישום נותר מקוטע. תלמידים רבים מכירים את ASEAN רק דרך מספר שיעורים כלליים, וחסרים להם ניסיון מעשי הדרוש להם כדי להשיג הבנה מעמיקה יותר של משמעות האינטגרציה האזורית.

גב' טראן טי פואנג, מורה בבית הספר התיכון קאם אן בקומונה באו איי, אמרה: "הוראה רק מספרי לימוד מקשה על יצירת עניין בקרב התלמידים. עליהם להשתתף בפעילויות חוץ-לימודיות, חילופי תרבות ומודלים של ניסיון מעשי כדי להבין טוב יותר את אסיאן."

גולת הכותרת של התוכנית היא בניית קהילה "שממוקדת באדם ובמוכוונת אדם". עם זאת, במציאות, ביישובים רבים, אנשים עדיין נותרים "מחוץ" לתהליך היישום.

הסיבה לכך היא ששיטות הפצת המידע על ASEAN לא קישרו את התוכן לצרכים ולאינטרסים הספציפיים של האנשים. כאשר אנשים לא רואים מה ASEAN מביאה לפרנסתם, לעבודתם, לחינוך שלהם או לחייהם התרבותיים, קשה להם מאוד להראות עניין ולהשתתף באופן יזום.

לדוגמה, מדיניות התומכת בעובדים היוצאים לעבוד בחו"ל, או תוכניות שיתוף פעולה חינוכי והכשרה בתוך אזור ASEAN, אם יועברו באופן ספציפי ויקשור לסיפורים האמיתיים של האנשים, תהיה בעלת השפעה חזקה בהרבה ממסרים כלליים.

כדי לגשר על הפער בין מדיניות לפרקטיקה, יש צורך בבירור בגישה חדשה בהפצה ויישום של מטרות הקהילה החברתית-תרבותית של ASEAN.

ראשית, יש צורך במעבר משמעותי מתעמולה חד-כיוונית לתקשורת מגוונת ואינטראקטיבית. צורות כגון הופעות תיאטרון, תקשורת במדיה חברתית, סרטונים קצרים או שילוב בפעילויות תרבותיות ופסטיבלים מקומיים יסייעו להפוך את התוכן לרלוונטי יותר וקל יותר להבנה.

יתר על כן, יש צורך לממש את ASEAN באמצעות סיפורים "מציאותיים" כגון: עובדים המרוויחים הכנסה יציבה במדינות ASEAN; תוצרת חקלאית מקומית המיוצאת לשוק האזורי; או תוכנית חילופי תרבות המספקת הזדמנויות למידה לצעירים... דוגמאות אלו יעזרו לאנשים "לראות" את ASEAN בחיי היומיום שלהם.

בפרט, יש לקדם בתוקף את תפקידם של הגורמים הממשלתיים. פקידי קהילות, כפרים וכפרים צריכים לא רק להיות מעבירי מידע, אלא גם "גשרים" שיסייעו בתרגום מדיניות אינטגרציה ליתרונות קונקרטיים עבור העם.

בניית הקהילה החברתית-תרבותית של ASEAN אינה רק משימה של גופים אדמיניסטרטיביים, אלא תהליך הדורש את השתתפות החברה כולה. בתהליך זה, העם הוא גם המרכז וגם השחקן.

כאשר אנשים מבינים, מאמינים ורואים בבירור את היתרונות של אינטגרציה, הם ישתתפו באופן יזום בפעילויות פיתוח כלכלי, תרבותי וחברתי הקשורות לאסיאן. לעומת זאת, אם המודעות תישאר ברמה שטחית, אז אפילו המדיניות הנבונה ביותר תהיה קשה ליישום בפועל.

הבאת "זהות ASEAN" לשטח, בסופו של דבר, אינה עניין של סיסמאות או מטרות, אלא עניין של אמון, הבנה והשתתפות אמיתית של העם. כאשר זה יהפוך למציאות, אינטגרציה לא תהיה עוד מושג רחוק, אלא תהפוך לחלק טבעי מחיי הקהילה.

מקור: https://baolaocai.vn/bat-dau-tu-nhan-thuc-cong-dong-post899750.html