משכורות פנויות

פתרון בעיה זו אינו תלוי רק בהנחיות והוראות מהרמה המרכזית, אלא גם דורש פתרונות סינכרוניים ומעשיים רבים.

מאז 2022, משרד החינוך וההכשרה תיאם עם משרד הפנים כדי לדווח לממשלה המרכזית על השלמת 65,980 משרות הוראה עבור יישובים. עד סוף שנת הלימודים 2024-2025, במדינה יהיו כמעט 1.28 מיליון מורים מגן חובה ועד תיכון, עלייה של 21,978 איש בהשוואה לשנת הלימודים הקודמת.

לאחרונה, משרד החינוך וההכשרה המשיך להציע להוסיף יותר מ-10,300 משרות כדי להתגבר על המחסור במורים, במיוחד באזורים קשים. גם היישובים גייסו באופן פעיל את המשרות שהוקצו, ותרמו להפחתת המחסור בכמות וחוסר ההתאמה של מבנה כוח האדם.

עם זאת, הדבר המדאיג הוא שהמצב של "יש שכר אך לא מגייסים" עדיין נמשך. נתונים ממשרד החינוך וההכשרה מראים כי עד סוף הסמסטר הראשון של שנת הלימודים 2024-2025, בכל המדינה עדיין יש כ-60,000 רשימות שכר פנויות, בעוד שעדיין קיים מחסור של יותר מ-120,000 מורים בגני ילדים ובבתי ספר יסודיים ציבוריים. נתון זה מראה בחלקו את הליקויים במדיניות למשיכת ושימור משאבי אנוש במגזר החינוך , במיוחד באזורים מוחלשים.

ברור שהמצב של "יש צוות אך אין מי שילמד את הכיתה" יצר צורך דחוף: יש צורך גם למלא את המשרות הפנויות וגם להבטיח שהתגמול יהיה אטרקטיבי מספיק כדי לשמר מורים, במיוחד באזורים מרוחקים.

נקודה חדשה שצפויה לפתור את "צוואר הבקבוק" הזה היא חוזר מס' 15/2025/TT-BGDDT שפרסם לאחרונה משרד החינוך וההכשרה, המדריך את התפקידים, המשימות והסמכויות של מחלקת החינוך וההכשרה תחת ועדות העם של המחוזות והערים; מחלקת התרבות והרווחה תחת ועדות העם של הקומונות והרובעים בתחום החינוך וההכשרה.

ראוי לציין כי החוזר מקצה את הזכות לגייס, להעביר, לסובב ולהעביר מורים ישירות למשרד החינוך וההכשרה - היחידה המשתמשת ומבינה את הצרכים בפועל. זהו צעד סביר, המסייע לקצר את הפער בין מדיניות ליישום.

עם זאת, מסמך לבדו אינו מספיק. הבעיה המרכזית היא שכוח האדם משמעותי רק כאשר הוא אכן מלא במורים. לשם כך, יש צורך לפרוס באופן סינכרוני פתרונות כגון: התאמה וסידור מחדש של הצוות באופן סביר, הימנעות מעודף ומחסור מקומי; חתימה על חוזים קצרי טווח או מרצים אורחים בעת הצורך; שיתוף פעולה עם ארגונים חיצוניים להוראת מקצועות ספציפיים; בניית מנגנון תגמול אטרקטיבי מספיק כדי לגרום למורים להרגיש בטוחים בעבודתם ולהישאר לטווח ארוך בתחומים קשים.

ההערכה היא שמשרד החינוך וההכשרה צריך לתאם בשיתוף פעולה הדוק עם משרד הפנים כדי לבחון, לעודד ולפקח על גיוס עובדים ביישובים, תוך הבטחת ניצול כל הצוות שהוקצה. במקביל, להמשיך להציע לרשויות המוסמכות להשלים את הצוות החסר כדי לעמוד בדרישות של 2 מפגשי הוראה ביום, מבלי לאפשר לסידור המנגנון לפגוע בזכות הלימודים של התלמידים.

כמובן, כל ההתאמות חייבות לדבוק בעיקרון: "אם יש תלמידים, חייבים להיות מורים בכיתה", אך עדיין להיות גמישות בהתאם לתנאים המקומיים. מחוזות וערים צריכות לווסת, לסובב, להעמיד שניים או לארגן באופן יזום הוראה בין-בית ספרית ובין-רמות. הגיוס חייב להיות נכון - מספיק - בזמן, עם עדיפות למורים בעלי ניסיון קבלני במוסדות חינוך אם הם עומדים בדרישות המקצועיות.

מגזר החינוך נכנס לשנת הלימודים החדשה עם ציפיות רבות לשינוי. עם זאת, אם בעיית מחסור המורים ו"המשרות הפנויות" לא תיפתר באופן מהותי, אז לא משנה כמה טובה תהיה המדיניות, היא בקושי תהיה יעילה. רק כאשר כל משרה תאויש על ידי מורים שמלמדים בפועל בכיתה, יוכל "טיפוח הידע לדורות הבאים" להיות שלם הן בכמות והן באיכות.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/bien-che-bo-trong-post744040.html