הצעת חוק של משרד הביטחון הלאומי על מצב חירום

בטיוטת חוק מצב החירום, הציע משרד הביטחון הלאומי צעדים שיינקטו במצב חירום כאשר מתרחשת אסון גדול או מגפה מסוכנת המתפשטת בקנה מידה נרחב.

משרד הביטחון הלאומי מבקש הערות על הצעת חוק מצב החירום. בטיוטה, משרד הביטחון הלאומי מציע צעדים שיינקטו במצב חירום כאשר מתרחש אסון גדול; כאשר מתרחשת מגפה מסוכנת המתפשטת בקנה מידה גדול וכו'. על פי הטיוטה, באזור בו הוכרז מצב חירום כאשר מתרחש אסון גדול, הצעדים שיינקטו כוללים: - אמצעי ניהול מיוחדים לחומרים דליקים, חומרי נפץ, כימיקלים רעילים וחומרים רדיואקטיביים הנמצאים בשימוש חוקי של ארגונים ויחידים - אילוץ אנשים העלולים לגרום לאסונות או לאירועים לעזוב את האזור בו מתקיים מצב החירום או לא לעזוב את מקום מגוריהם הקבוע או אזור מסוים אחר. - גיוס משאבי אנוש, חומרים ואמצעים לשרת את יישום ההחלטה או הצו המכריז על מצב חירום. במקרה הצורך, תפיסת אמצעים ונכסים של סוכנויות, ארגונים ויחידים; - יישום עוצר בהתאם להוראות החוק; - נקיטת צעדים נחוצים כדי להבטיח את בטיחותם ותפעולם התקין של מתקנים ציבוריים כגון תחבורה, תקשורת, אספקת מים, ניקוז, אספקת חשמל, שירותי בריאות , רדיו וטלוויזיה; - לפרסם המלצות ואזהרות בזמן בנוגע לאמצעים ספציפיים למניעת או למזעור נזקים לחברה; - ליישם אמצעי תמיכה כפי שנקבע; - אמצעים שנקבעו על ידי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, אשר יוחלו במהלך הכרזת מצב חירום כאשר האמצעים שנקבעו בחוק זה ובחוקים רלוונטיים אחרים אינם יכולים להגיב ביעילות לאירועים ואסונות.

חיילים מספקים סחורות לאנשים במהלך מגפת הקורונה (צילום: נגוין קוואנג).

הטיוטה קובעת בבירור כי באזורים עם מצב חירום מגפתי מסוכן, האמצעים שיש לנקוט כוללים: - שליטה על מחירי מוצרים חיוניים; חיזוק הפיקוח וטיפול קפדני במקרים של הברחות, הונאות סחר, אגירה, גרימת מחסור מלאכותי, ייצור מוצרים מזויפים, במיוחד מוצרים חיוניים למניעה ובקרה של מחלות; - ארגון צוותי עבודה חירום נגד מגפות תחת סוכנויות בריאות וסוכנויות בידוד; - בניית בתי חולים שדה כדי להגיב למגפות; - הקצאת חיסונים בזמן למחוזות ולערים, תוך מתן עדיפות ליישובים עם נגועים רבים, מקרי מוות רבים, מצבי מגפה מורכבים, התפשטות מהירה, ערים גדולות, אזורים צפופי אוכלוסין ופארקים תעשייתיים רבים, בהתאם לדרישות המניעה והבקרה של מחלות עבור כל יישוב ופרסום ההקצאה. - גיוס כוחות בריאות ציבוריים ופרטיים וכוחות תומכים אחרים ליישום קמפיין החיסונים הארצי, במיוחד ביישובים עם נגועים רבים; הגברת החיפוש ועידוד עסקים, ארגונים ויחידים לחפש באופן יזום מקורות ולרכוש חיסונים ותרופות טיפוליות. - החרמה והחרמה של נכסים בהתאם לחוק; - יישום עוצר בהתאם לחוק. - במקרה הצורך, ראש הממשלה רשאי לנקוט באמצעים מתאימים אחרים בהתאם לחוק ולמצב בפועל. על פי הטיוטה, באזורים בהם קיים מצב חירום של הגנה לאומית, האמצעים שיש ליישם כוללים: - אמצעים שנקבעו בנושא משטר צבאי, עוצר שנקבע בחוק ההגנה הלאומית ואמצעים שיש ליישם במצב חירום בעת אסון גדול, תקנות בנושא פרסום מסמכים משפטיים במצב חירום, פרסום מסמכים מנהליים במצב חירום וכו'. - שימוש במכשולים, כלים, אמצעים להפחתת מהירות או שליטה במהירות כלי רכב, אילוץ אנשים וכלי רכב לעבור דרך עמדות שמירה ובקרה. - שימוש בכוח, בנשק ובכלי תמיכה בהתאם להוראות החוק כדי למנוע ולעצור אנשים וכלי רכב שעוברים במכוון באופן בלתי חוקי דרך עמדות שמירה ובקרה או מתנגדים לשמירה ובקרה ....

הטיוטה קובעת בבירור כי מצב חירום הוא כאשר מתרחש אסון גדול בכל המדינה, ביישוב אחד או יותר, המאיים או גורם נזק חמור לרכוש המדינה והארגונים, לחייהם, לבריאותם, לרכושם של האזרחים, להגנה הלאומית, לביטחון הלאומי ולסדר החברתי והבטיחות, אז הרשות המוסמכת תפרסם ותכריז על צעדים מיוחדים כדי למנוע, להגביל ולהתגבר על ההשלכות במהירות, ולייצב את המצב במהירות. מקור: https://dantri.com.vn/xa-hoi/bo-quoc-phong-de-xuat-bien-phap-ung-pho-tham-hoa-dich-benh-nguy-hiem-20241205134342083.htm