השר והיו"ר האו א לנה: התופעה של חוסר הרצון להימלט מעוני היא אמיתית.

[מודעה_1]

יו"ר הוועדה האתנית, האו א לנה, אמר כי התופעה של "אי רצון להימלט מעוני" היא אמיתית, ונובעת מגורמים רבים כגון: על פי הקריטריונים של יציאה מעוני, אך החיים האמיתיים עדיין קשים מאוד, ההכנסה לא השתפרה הרבה, בעוד שלא ממשיכים לקבל תמיכה ממדיניות...

השר ויו"ר הוועדה האתנית האו א לן ענה על שאלות מחברי האסיפה הלאומית אחר הצהריים של ה-6 ביוני. (צילום: דאנג קואה).

אחר הצהריים של ה-6 ביוני, ענה השר ויו"ר הוועדה האתנית האו א לן על שאלות מחברי האסיפה הלאומית בנושא הקבוצה השנייה של סוגיות בתחום האתני.

יישום סינכרוני של פתרונות רבים להפחתת העוני

בשאלת יו"ר הוועדה האתנית, אמרה הנציגה פאם ואן הואה (משלחת מחוז דונג טאפ ) כי שיעור היציאה מעוני בתקופה האחרונה לא הגיע לרמה הרצויה, ומשקי בית רבים באזורי מיעוטים אתניים אינם רוצים להימחק מרשימת משקי הבית העניים והכמעט עניים.

נציגים אמרו כי גישה זו נפוצה למדי ברחבי המדינה, ואם לא יינקטו צעדים להתמודד איתה, היא תהפוך את עבודת צמצום העוני של המדינה ללא יעילה.

הנציג פאם ואן הואה ביקש מהשר והיו"ר האו א לן להבהיר את הסיבות והפתרונות כדי שאנשים יוכלו להיות מודעים להתאחדות כדי לצאת מהעוני.

בהסבירו את הסוגיה הנ"ל, אמר ראש הוועדה האתנית כי באמצעות לימוד מסמכים של משרדים, סניפים ורשויות מקומיות רלוונטיות וביצוע סקרים בפועל, הוכח כי תופעה זו אמיתית, הנובעת מגורמים רבים.

בהתאם לכך, למרות שהקריטריונים הם שאנשים ניצלו מעוני, חייהם בפועל של אנשים באזור זה עדיין קשים מאוד. אנשים שיצאו מעוני לא חוו שיפור משמעותי בהכנסתם, בעוד שהם אינם ממשיכים לקבל תמיכה ממדיניות.

הנציג פאם ואן הואה שאל שאלות. (צילום: DANG KHOA).

"בעיקרון הושקעה בגישה לשירותים חברתיים, אך האיכות במקומות מסוימים עלולה לא לענות על צרכי האנשים. אנשים מודאגים גם שאם ייחלצו מעוני, ייתכן שלא יוכלו עוד ליהנות מהמדיניות. אלו סיבות בסיסיות מאוד", אמר ראש המחלקה האו א לנה.

לדברי השר, כדי לפתור בעיה זו, יש צורך באמצעים רבים ומקיפים, ויש צורך גם להסתמך על עקרונות וקריטריונים, משום שקריטריונים להפחתת עוני פורסמו ויושמו ברחבי הארץ.

"אני חושב שכדי להסיר משק בית מרשימת משקי הבית העניים, עלינו גם להבטיח את התנאים המינימליים כדי שאנשים יוכלו לחיות באזור שאינו עני, אז הם ירגישו בטוחים יותר", אמר יו"ר הוועדה האתנית.

מערכת הקריטריונים הנוכחית להפחתת עוני תלויה בתנאי המדינה ובגורמי הפיתוח בכל שלב. לכן, יש צורך לבנות מערכת קריטריונים מתאימה יותר כדי שאלו שיצאו מעוני יוכלו להיות סמוכים ובטוחים שלא יחזרו לעוני ויכולו להבטיח את פרנסתם.

בנוסף לפתרונות חברתיים- כלכליים , אמר היו"ר האו א לנה כי יש צורך גם בפתרונות מבחינת תעמולה, שכנוע וגיוס אנשים כדי שיבינו את מדיניות המפלגה והמדינה, ובכך יתקוממו מרצונם כדי להימלט מעוני.

"במציאות, ישנם מקרים רבים של התנדבות ביישובים, לפעמים אפילו אנשים המבקשים לצאת ממעגל העוני. אלו דוגמאות ודברים שעלינו להתמקד בקידום שלהם יותר", הצהיר המנהל האו א לנה.

בנוסף, ראש הוועדה האתנית אמר כי מערכת הקריטריונים הנוכחית להפחתת עוני תלויה גם בתנאי המדינה ובגורמי הפיתוח בכל שלב. לכן, יש צורך לבנות מערכת קריטריונים מתאימה יותר כדי שאלו שיצאו מעוני יוכלו להיות סמוכים ובטוחים שלא יחזרו לעוני ויכולו להבטיח את חייהם.

השקעה באזורים החלשים ביותר לפי קריטריונים של רמת פיתוח

בהצגת השאלה, הנציג דונג טאן קוואן (משלחת בה ריה-וונג טאו) ביקש הבהרה לגבי הקשיים והבעיות במדיניות האתנית הקשורה לתיחום קומונות וכפרים באזורים של מיעוטים אתניים והרים.

באופן ספציפי, הערכת השפעת החלטה מס' 861/QD-TTg מיום 4 ביוני 2021 של ראש הממשלה המאשרת את רשימת הקומונות באזור III, אזור II ואזור I באזורים של מיעוטים אתניים והרים לתקופה 2021-2025, ובמיוחד העובדה ש-2.4 מיליון איש אינם זכאים עוד לביטוח בריאות ממלכתי.

הנציג דוונג טאן קואן שאל שאלות. (צילום: DANG KHOA).

בהסבירו את הנושא, אמר השר ויו"ר הוועדה האתנית, האו א לן, כי תיחום הקומונות והכפרים באזורים של מיעוטים אתניים והרים בוצע בשני שלבים. שלב 1 יושם בהתאם להחלטה מס' 22 של הפוליטביורו, באותה עת התיחום בוצע לפי אזורים הרריים והרים. שלב 2 בוצע בהתאם לרמת הפיתוח, תוך זיהוי כפרים וקומונות קשים במיוחד כאזורי השקעה מרוכזים, מרכזיים ומפתחים.

במהלך תהליך התיחום בשני שלבים אלה, הוטל על הוועדה האתנית לנהל את הממשלה ולייעץ לה לתאם עם משרדי הממשלה והסניפים כדי לקבוע את הקריטריונים. משנת 1996 ועד היום, מדיניות ההשקעה באזורי מיעוטים אתניים נבנתה על רוח ההשקעה באזורים הקשים ביותר, בהתאם לקריטריונים של תיחום 3 אזורים בהתאם לרמת הפיתוח.

לאחרונה, החלטה 120 של האסיפה הלאומית הטילה על הממשלה לקבוע קריטריונים ספציפיים לקביעת אזורים מרכזיים ומיקודים. ברוח זו, הוועדה האתנית ייעצה לממשלה להוציא החלטה מספר 33 לקביעת קריטריונים לחלוקת 3 אזורים לפי רמת פיתוח.

בהתבסס על קריטריונים אלה, הגישה הוועדה האתנית לממשלה את החלטה מס' 861; השר ויו"ר הוועדה האתנית הוסמכו על ידי ראש הממשלה להוציא החלטה מס' 612 המאשרת את רשימת הקומונות החלשות במיוחד.

תהליך התיחום מבוסס על מספר קריטריונים: קומונות וכפרים שבהם 15% או יותר מהאוכלוסייה הם בני מיעוטים אתניים מזוהים כקומונות וכפרים באזורים של מיעוטים אתניים; קומונות עם שיעור עוני של 15% או יותר הן קומונות עניות.

השר ויו"ר הוועדה האתנית האו א-לן עונה על שאלות. (צילום: דאנג קואה).

עם זאת, לדברי היו"ר האו א לן, תיחום זה מעלה בעיה נוספת, כלומר, כאשר מזוהים קומונות עניות, קומונות וכפרים עם שיעור עוני נמוך מ-15% אינם עוד קומונות עניות או קומונות מוחלשות במיוחד. זוהי בעיה בלתי הולמת.

לאחר אישור החלטה מס' 861, יותר מ-1,800 קומונות באזורי מיעוטים אתניים בתקופה הקודמת נמלטו ממעמד של משקי בית עניים ואינן נכללות עוד בקטגוריה של משקי בית קשים במיוחד, ולכן אינן נהנות ממדיניות תמריצי ההשקעה של תקופת 2016-2020 עבור אזורים עניים ומשקי בית עניים באזורי מיעוטים אתניים.

היו"ר האו א לן אמר כי כדי לפתור בעיה זו, בספטמבר 2021, הוועדה האתנית העריכה את ההשפעה והגישה המלצות לממשלה. הממשלה פרסמה מסמך המטיל על משרדים וסניפים להתאים ולתקן מספר תקנות וחוזרים הקשורים לאזורי מיעוטים אתניים, כולל מדיניות התמיכה ברכישת ביטוח בריאות עבור מיעוטים אתניים.

באופן ספציפי, הממשלה הטילה על משרד הבריאות לתקן את צו 146, ולהוסיף ולכלול נושאים שאינם נמצאים בקומונות קשות במיוחד אך עדיין משקי בית של מיעוטים אתניים בקשיים כדי שיוכלו להמשיך ליהנות מהמדיניות. הטיוטה נמצאת בהתייעצות עם הגופים הרלוונטיים ותוגש לממשלה בקרוב.

לפי: nhandan.vn

[מודעה_2]
קישור למקור