לאידיאולוגיה של "המונרכיה האסלאמית המלאית" תפקיד חשוב בהיווצרות, בפיתוח ובאישור מעמדה של ברוניי דארוסלאם.
 |
| מסגד הסולטן עומר עלי סאיפודין בבנדר סרי בגוואן, בירת ברוניי. (מקור: ברנרד ספראג/פליקר) |
מאז קבלת העצמאות (בשנת 1984) ועד היום, ברוניי דארוסלאם (ברוניי) שמרה בהצלחה על יציבות פוליטית וביססה את מעמדה, תפקידה והשפעתה בזירה הבינלאומית כשותפה אמינה של מדינות אחרות. גורם חשוב התורם להצלחה זו הוא שממשלת ברוניי קידמה והפיכה את האידיאולוגיה של "המונרכיה האסלאמית המלאית" לפילוסופיה הלאומית.
בהכרזת העצמאות ב-1 בינואר 1984, אישר הסולטן חאג'י חסנאל בולקיה את האידיאולוגיה של "המלוכה האסלאמית המלאית" (Melayu Islam Beraja, MIB) כפילוסופיה הלאומית של ברוניי.
האלמנט "מלאי" מייצג את המוצא, הגזע, השפה והתרבות של העם הברונאי. בסוף שנת 2021, אוכלוסיית ברוניי מנתה 440,715 איש, מתוכם אזרחי ברוניי היוו 75.7%, השאר היו תושבי קבע ותושבים לטווח קצר. מלאים היוו 67.4%, השאר היו סינים וכמה קבוצות אתניות אחרות. השפה הרשמית בברוניי היא מלאית.
בינתיים, אלמנט ה"אסלאם" מאשר כי ברוניי היא מדינה אסלאמית. חוקת ברוניי קובעת כי "אסלאם" היא דת המדינה של ברוניי, המסורת הסונית, האסכולה השאפייטית. עבור ברוניי, האסלאם אינו רק דת, אלא הפך לאידיאולוגיה המעצבת את כללי ההתנהגות, הסטנדרטים האתיים והחוקים.
לבסוף, האלמנט "מונרכיה" מייצג את ברוניי כמונרכיה מוחלטת. לפיכך, למלך יש סמכות עליונה בעניינים חקיקתיים, ביצועיים ודתיים. לאידיאולוגיה של ה-MIB יש השפעה עמוקה על היחסים הפוליטיים, הכלכליים , החברתיים-תרבותיים והחוץ של ברוניי.
השפעה מקיפה
בכל הנוגע לארגון וניהול מנגנון המדינה, המלך הוא ראש המדינה, בעל סמכות עליונה בעניינים דתיים, פוליטיים, חקיקתיים ומבצעים. למלך יש סמכות מלאה למנות ולפטר שרים וחברי קבינט. מלך ברוניי הנוכחי הוא הסולטן חסן בולקיה איבני עומר עלי סייפודיאן השלישי, המלך מאז 1967.
יורש העצר מכהן כיום בתפקיד השר הבכיר במשרד ראש הממשלה . חברי משפחת המלוכה מכהנים גם בתפקידים חשובים בקבינט. למלך יש סמכות בלתי מוגבלת להוציא צווים במהלך מצב חירום לאומי. צווים אלה עלולים להפר את החוקה ואת החוקים הקיימים.
ערכי MIB משולבים במדיניות לאומית, בחוקים ובחינוך. משרד הדתות ומשרד החינוך אחראים על קידום והוראת ערכי MIB. משרד המסורות והמנהגים, משרד השפה והספרות במשרד ראש הממשלה, מקבלים את התפקידים והמשימות של יישום ערכי MIB. בינתיים, למשרד האוצר והמסחר, למשרד הבריאות ולמשרד המשאבים הראשוניים יש סוכנויות ניהול, המעניקות רישוי למזון חלאל, רישוי לשירותים מסחריים ולמוסדות פיננסיים בהתאם לסטנדרטים האסלאמיים. היועץ המשפטי לממשלה אחראי על יישום החוק האסלאמי ומערכת המשפט.
מבחינה כלכלית , לברוניי כלכלה קטנה, עם הכנסה לאומית גולמית של כ-39 מיליארד דולר בשנת 2022. הודות להכנסות גדולות מנפט, המהוות למעלה מ-60% מהתמ"ג השנתי, ואוכלוסייה קטנה, ההכנסה לנפש בברוניי תמיד גבוהה, מעל 30,000 דולר לשנה.
עם זאת, משאב נפט זה צפוי להיגמר בהדרגה בין השנים 2030 ו-2050. בהקשר זה, ברוניי עושה מאמצים לגוון את כלכלתה, ולהפחית את תלותה בנפט וגז, בהתאם להצהרת חזון 2035 שפורסמה בשנת 2008.
באופן ספציפי, המדינה זיהתה את תעשיית ייצור מוצרי ושירותי חלאל כמגזר מפתח לקידום גיוון כלכלי. נכון לעכשיו, מזון חלאל של ברוניי עומד בסטנדרטים של השווקים המוסלמיים התובעניים ביותר במזרח התיכון. בשנת 2019, ברוניי דורגה במקום השמיני בדירוג האסלאמי העולמי עבור יצוא חלאל ופיתוח תעשייתי.
נכון לעכשיו, ברוניי עושה מאמצים לקדם שיתוף פעולה במסגרת תוכנית הפיתוח האזורי של מזרח ASEAN, הכוללת את ברוניי, אינדונזיה, מלזיה והפיליפינים (BIMP-EAGA), במטרה להפוך למרכז אזורי לאספקה, ייצור וצריכה של מוצרים ושירותים חלאל.
| עבור ברוניי, האסלאם אינו רק דת, אלא הפך לאידיאולוגיה המעצבת כללי התנהגות, סטנדרטים אתיים וחוקים. |
בכל הנוגע לענייני חוץ , בהתבסס על אידיאולוגיית MIB, ברוניי מיישמת מדיניות חוץ פתוחה, תוך איזון יחסים עם מדינות מרכזיות כדי לקדם אינטרסים לאומיים בהתאם למצב ולתפקיד באזור ובעולם.
ברוניי מקיימת יחסים טובים עם שכנותיה, החברות באיגוד מדינות דרום מזרח אסיה (ASEAN), ומקיימת יחסים מסורתיים מיוחדים עם מלזיה וסינגפור. בנוסף, המדינה מקיימת גם יחסי ידידות עם המערב (בריטניה, ארה"ב, אוסטרליה), ובמיוחד עם בריטניה כדי להבטיח את האינטרסים הביטחוניים והביטחוניים הלאומיים.
מצד שני, בנדר סרי בגוואן מעריכה את מערכת היחסים שלה עם בייג'ינג בשל יתרונות כלכליים: סין היא כיום המשקיעה הגדולה ביותר בברוניי עם פרויקטים רבים של תשתית במסגרת יוזמת "החגורה והדרך".
בנוסף, ברוניי מתמקדת תמיד בשמירה על יחסים טובים וחיזוק שיתוף הפעולה הכלכלי עם מדינות המזרח התיכון, גוש ארגון שיתוף הפעולה האסלאמי (OIC) כגון ערב הסעודית, איחוד האמירויות הערביות (UAE), כווית, קטאר, עומאן ואיראן. מדינה זו תומכת גם במוסלמים במוקדי סכסוך כגון הפלסטינים במזרח התיכון או הרוהינגיה בסוגיית מיאנמר.
בחזית הרב-צדדית, ברוניי חברה בארגונים ומסגרות אזוריים ובינלאומיים חשובים רבים כגון האומות המאוחדות, ארגון האומות המאוחדות, תנועת המדינות הבלתי מזדהות (NAM), ארגון הסחר העולמי (WTO), ההסכם המקיף והמתקדם לשותפות טרנס-פסיפית (CPTPP) והשותפות הכלכלית האזורית המקיפה (RCEP).
מבחינה תרבותית, ערכים אסלאמיים משתלבים בערכים התרבותיים המלאיים, משתרשים בחייהם של כל המעמדות החברתיים ויוצרים סטנדרטים התנהגותיים משותפים של תושבי ברוניי כגון: עוואר גאלאט (ענווה), מנואקאן יאנג טואה (כבוד לקשישים), מנג'ורמטי איבו באפה (כבוד להורים), מנטארי ראג'ה (נאמנות למלך), מנג'ונג'ונג אדאט (כבוד והמשך מסורות), זהות קברונייאן (שימור הזהות הברונאית).
הממשלה נקטה במספר צעדים כדי להגביל את התפשטותן של דתות אחרות בברוניי כדי להבטיח את תפקיד האסלאם, להרתיע אנשים מללמוד אמונות אחרות ולאסור על התנצרות. המדינה הפכה את לימודי האסלאם למקצוע חובה בבתי ספר יסודיים ותיכוניים, ועוקבת מקרוב אחר העיתונות, התקשורת ופעילויות ציבוריות קשורות.
פוטנציאל פתוח לשיתוף פעולה
וייטנאם יכולה לנצל וליישם את ערכי האידיאולוגיה של MIB כדי להעמיק עוד יותר את היחסים הדו-צדדיים עם ברוניי.
וייטנאם וברוניי כוננו רשמית יחסים דיפלומטיים בשנת 1992 ושדרגו אותם לשותפות מקיפה בשנת 2019. במהלך 30 השנים האחרונות, היחסים בין שתי המדינות חוו התפתחויות חשובות רבות בכל ההיבטים.
לווייטנאם ולברוניי יש מנגנון שיתוף פעולה בשם הוועדה המשותפת לשיתוף פעולה דו-צדדי (JCBC), בראשות שר החוץ, שמטרתו לבחון ולכוון את פיתוח היחסים הדו-צדדיים ולדון בנושאים אזוריים ובינלאומיים בעלי עניין משותף.
בשנת 2022, קיימה JCBC את פגישתה השנייה לרגל 30 שנה ליחסים הדו-צדדיים. שני הצדדים חתמו על תוכנית הפעולה ליישום השותפות המקיפה בין וייטנאם לברוניי לתקופה 2023-2027 במהלך ביקורו הרשמי של ראש הממשלה פאם מין צ'ין בברוניי (פברואר 2023).
קיום חילופי משלחות ברמה גבוהה תכופים יחסית לאורך השנים קירב את וייטנאם וברוניי, חיזק את האמון הפוליטי, קידם שיתוף פעולה ושמר על תמיכה הדדית בפורומים וארגונים אזוריים ובינלאומיים.
 |
| סולטן ברוניי חסנאל בולקיה וראש הממשלה פאם מין צ'ין בבנדר סרי בגוואן בפברואר 2023. (צילום: דוונג ג'יאנג) |
שיתוף פעולה כלכלי ומסחרי הוא אחד מעמודי התווך העיקריים של היחסים הדו-צדדיים בין וייטנאם לברוניי. בשנים 2020-2021, השפעת מגפת הקורונה בשתי המדינות גרמה לכך שעמוד זה לא יושם ביעילות. לקראת שנת 2022, הסחר בין שתי המדינות התאושש משמעותית. באופן ספציפי, מחזור הסחר הדו-כיווני הגיע ל-726 מיליון דולר, ועבר את היעד שנקבע ב-134% לפני המועד האחרון לשנת 2025.
עם זאת, למרות העלייה החדה, מחזור הסחר הדו-צדדי עדיין אינו תואם את הפוטנציאל של שתי המדינות. וייטנאם היא עדיין הצד עם גירעון סחר של יותר מ-90% מסך מחזור הסחר. נכון לעכשיו, למפעלים וייטנאמים אין הרבה פרויקטים של השקעות ועסקים בברוניי. בתקופה הקרובה, שתי המדינות צריכות לקבוע יעדי מחזור סחר חדשים ולשאוף להתאים את מאזן הסחר כדי שיהיה מאוזן יותר.
נכון לעכשיו, ממשלת ברוניי עושה מאמצים לגוון את הכלכלה, לשפר את יכולתם של המגזרים הכלכליים הפרטיים ולשפר את התשתיות בהתאם לחזון 2035. זוהי הזדמנות פז וזמן עבור וייטנאם לקדם סחר והשקעות, ולשלב עסקים בתהליך זה באמצעות שיתוף פעולה ומיזמים משותפים עם שותפים בברוניי, במיוחד בתעשיות האנרגיה, הכימיקלים ומזון חלאל. ברוניי יכולה להיות שער עבור וייטנאם להשתתף עמוק יותר בשרשרת האספקה של סחורות ושירותים חלאל לשווקים מוסלמיים שלישיים.
בכל הנוגע לחילופי סטודנטים בין אנשים, פעילויות חילופי תרבות בין שתי המדינות התקיימו בצורה עשירה ותוססת עם תערוכות וירידים תרבותיים, אמנותיים וקולינריים רבים. בפרט, שיתוף הפעולה של חילופי סטודנטים בין האוניברסיטה הלאומית של ברוניי לאוניברסיטת FPT דא נאנג בלט.
בנוסף, שיפור ההבנה של התרבות האסלאמית בווייטנאם ממלא תפקיד חשוב במאמץ לחבר בין תושבי שתי המדינות, ותורם לקידום התרבות הוייטנאמית. במקביל, הדבר יסייע לעסקים וייטנאמים לחדור לשוק ברוניי ולשוק המוסלמי המונה יותר מ-1.9 מיליארד איש ביתר קלות, יקדם את תעשיית החלאל של וייטנאם, ובכך יחזק עוד יותר את השותפות המקיפה בין שתי מדינות דרום מזרח אסיה.
(*) סטודנט לתואר שלישי באוניברסיטת ברוניי.
(**) מזכיר שלישי, שגרירות וייטנאם בברוניי דארוסלאם.
[מודעה_2]
מָקוֹר
תגובה (0)