![]() |
| החברים שניהלו את הישיבה. |
התפתחויות חיוביות רבות
בדברי הפתיחה שלו בכנס, הצהיר החבר טראן פונג כי בהקשר של ארגון מחדש בו-זמני של המנגנון המנהלי והיחידות, תוך הבטחת פיתוח חברתי-כלכלי , הגנה וביטחון לאומיים ושירות רציף לאנשים ולעסקים, המחוז עשה מאמצים רבים ראויים לשבח. המנגנון המנהלי התייעל בהדרגה; ביזור והאצלת סמכויות יושמו; פעילויות ברמת הקומונה חוזקו; ורפורמה מנהלית וטרנספורמציה דיגיטלית ממשיכות להיות מקודמות. יישובים רבים ניהלו וטיפלו בבעיות מתעוררות ברמה העממית באופן יזום ויצירתי...
עם אוכלוסייה של למעלה מ-72,000 תושבים, לאחר ארגון מחדש, רובע פאן ראנג מתמודד עם לחץ ניכר בניהול אדמיניסטרטיבי, יציבות ארגונית ועמידה בדרישות הפיתוח של אזור עירוני מרכזי. עם זאת, ועדת המפלגה של הרובע התמקדה באיחוד המבנה הארגוני, קידום רפורמה אדמיניסטרטיבית, טרנספורמציה דיגיטלית ושיפור איכות הצוות שלה. מאז הקמתה, הרובע הוציא למעלה מ-2,000 מסמכי מנהיגות והנחיה. שיעור השירותים הציבוריים המקוונים הגיע ל-95.9%; שיעור הגשת הבקשות המקוונות הגיע ל-84.8%; ושיעור ניצול ושימוש חוזר בנתונים הגיע ל-92.4%... גב' צ'או טי טאן הא - מזכירת ועדת המפלגה ויו"ר מועצת העם של הרובע, אמרה: "הרובע תמיד שם עדיפות לשירות העם, בניית צוות של פקידים 'שמכבדים את העם, קרובים לעם, מבינים את העם ואחראים לעם', תוך קידום טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה בו זמנית."
במחוז באו אן, לדברי מר טראן ואן טונג, מזכיר ועדת המפלגה במחוז, מזוהה טרנספורמציה דיגיטלית כבעלת תפקיד מהותי בבניית ממשלה ממוקדת יותר באנשים, שקופה וקשובה. כדי ליצור קונצנזוס בקרב העם, בנוסף לתעמולה חזותית, המחוז מפיץ מידע גם באמצעות מערכת השידור המקומית, פלטפורמות מדיה חברתית כמו פייסבוק וזאלו, ואתר האינטרנט שלו. כדי לתמוך בעם, המחוז הקים 22 צוותי טכנולוגיה דיגיטלית קהילתיים עם למעלה מ-154 חברים; וצוות תגובה מהירה אחד כדי לסייע בפתרון הליכים. כתוצאה מכך, שיעור הגשת הבקשות המקוונות של המחוז הגיע ל-97.6%; 100% מהבקשות ותוצאות הפתרון שלהן עברו דיגיטציה...
![]() |
| ניתן לבצע עסקאות במרכז השירות המנהלי הציבורי המחוזי (מתקן 1). |
בעקבות הארגון מחדש, הפרובינציה כוללת כעת 48 קומונות, 16 רובעים ואת אזור טרונג סה המיוחד. הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית, ועדות המפלגה בכל הרמות, הממשלה וארגונים המוניים התמקדו בהובלה וניהול נחוש ומקיף של מימוש מדיניות הממשלה המרכזית; חיזוק התיאום, סקירה והתאמה יזומה של תקנות העבודה, הקצאת משימות וביזור סמכויות בהתאם למודל הארגוני החדש. הפרובינציה השלימה את הארגון מחדש והאיחוד של 14 ארגונים מנהליים תחת הוועדה העממית המחוזית (צמצום של 14 ארגונים); 93 מחלקות ייעודיות ומקבילות (צמצום של 51 מחלקות); ו-11 תת-מחלקות (צמצום של 7 תת-מחלקות). ברמת הקומונה, 64 קומונות ורובעים איחדו 128 ועדות תחת מועצת העם, 192 מחלקות ייעודיות ו-64 מרכזי שירות מנהלי ציבורי (אזור טרונג סה המיוחד פועל תחת מודל מיוחד); הקימו סוכנויות ייעוץ ותמיכה עבור ועדות המפלגה, מרכזים פוליטיים , מרכזי שירות ציבורי ותחנות בריאות. הפרובינציה ארגן מחדש ואיחד את חזית המולדת וארגונים פוליטיים וחברתיים אחרים. בכל הפרובינציה יש כיום רק 983 יחידות שירות ציבורי, צמצום של 118 יחידות. צוות הפקידים, עובדי המדינה ועובדי הציבור עבר ארגון מחדש, קושר לתפקידים, והוא הותאם בעיקרו לדרישות ולמשימות החדשות. הפרובינציה גם העבירה וסובבה 364 פקידים; וחיזקה את כוח העבודה כדי לתמוך בטרנספורמציה דיגיטלית ברמת הקומונות. הקצאת התקציב וניהולו עמדו בעיקרו בדרישות.
המודל החדש מקדם גם שינויים חיוביים ברפורמה מנהלית ובטרנספורמציה דיגיטלית. הדיגיטציה של רשומות, ניהול מאגרי מידע דיגיטליים של מסמכים, וניצול ושימוש חוזר בנתונים בפתרון הליכים מנהליים מתחזקים. פתרון הליכים מנהליים מובטח בצורה חלקה; זמן העיבוד מתקצר בהדרגה. ביזור והאצלת סמכויות מיושמים באופן סינכרוני יחסית. תשתית טכנולוגיית מידע ופלטפורמות דיגיטליות משותפות מובטחות בעיקרון כדי לשרת מנהיגות, הכוונה וניהול מרמת המחוז ועד לרמת הקומונה; קישוריות חלקה בין המפלגה, הממשלה, חזית המולדת וארגונים חברתיים-פוליטיים. עד שנת 2025, שיעור הפתרון בזמן של רשומות יגיע ל-95.3%; שיעור הפתרון המקוון יגיע ל-56.9%; ושיעור שביעות הרצון בקבלת ופתרון הליכים מנהליים יגיע ל-91.61%. שיעור ניצול ושימוש חוזר בנתונים הגיע ל-75.78% (עלה ל-92.3% ברבעון הראשון של 2026); שיעור הדיגיטציה של תוצאות פתרון הליכים מנהליים הגיע ל-96.8%...
חבר טראן פונג - חבר הוועד המרכזי של המפלגה, מזכיר הוועדה המחוזית של המפלגה : לאחר שנה של הפעלת המערכת הפוליטית ומודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, יש לנו את הזכות להיות בטוחים אך אסור לנו להיות שאננים; יש לנו את הזכות להכיר בתוצאות אך אסור לנו להיות מרוצים. יש עוד הרבה עבודה לפנינו; הדרישות הולכות וגוברות. אך עם מסורת האחדות, רוח החדשנות, הנחישות לפעולה והאחריות כלפי העם, כל המערכת הפוליטית של המחוז תמשיך לבנות על ההישגים, להתגבר על קשיים ולשכלל את מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי כדי להפוך ליעיל ופרודוקטיבי יותר ויותר; ולתרום ליישום המוצלח של החלטת קונגרס המפלגה המחוזית הראשון ומטרות הפיתוח של המחוז בתקופה הקרובה.
שחרור יכולות חדשנות
החבר לואונג דוק האי, חבר בוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית וראש מחלקת הארגון של ועדת המפלגה המחוזית, הצהיר כי התהליך המבצעי חווה גם יוזמות רבות מצד המחוז, המדגימות נחישות פוליטית גבוהה וחשיבה פרואקטיבית וחדשנית במנהיגות ובכיוון. הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית חאן הואה היא אחת מוועדות המפלגה המקומיות הראשונות במדינה שפרסמה החלטה ייעודית בנושא צמיחה כלכלית דו-ספרתית; תוך שימוש בתוצאות יישום משימות פורצות דרך ומשימות מפתח כקריטריון חשוב בהערכת ודירוג איכות הביצועים השנתיים של קולקטיבים ויחידים המחזיקים בתפקידי מנהיגות וניהול. הוועדה העממית המחוזית פרסמה באופן יזום מדריך המנחה את הליכי הפיצויים, התמיכה והיישוב מחדש כאשר המדינה משיבה אדמות במחוז כדי לסייע לסוכנויות, ארגונים, עסקים ואנשים בחיפוש, ניטור ויישום נכון של התהליך; תוך הגדרה ברורה של תחומי האחריות של כל יחידה בתהליך הפיצויים, התמיכה והיישוב מחדש. חאן הואה היא גם אחת היישובים הראשונות ליישם את ערכת הכלים של מדדי ביצועים מרכזיים (KPI) עבור עובדי מדינה ועובדי ציבור על תוכנה, המשולבת במערכת ההפעלה האלקטרונית, ותורמת להערכה ודירוג של עובדי מדינה ועובדי ציבור באופן מהותי, אובייקטיבי ומדעי, ומשרתת ביעילות את ניהול כוח האדם.
מרכז הפעולות החכמות המחוזי (IOC), עם השקתו, מייצג גישה חדשנית וחסרת תקדים במסגרת מודל הממשל המקומי הדו-שכבתי, המאפשר למנהיגי המחוז לנטר ישירות את מדדי הביצועים של קומונות ורובעים בזמן אמת. ועדת המפלגה המחוזי גם ארגנה באופן יזום כנס מדעי ברמה הלאומית, המקשר בין מדע, טכנולוגיה וחדשנות ליעדי הפיתוח המקומיים; והדגים כוח מניע אסטרטגי לטווח ארוך בעל ערך ניתן להרחבה במנהיגות והכוונה ליישום החלטה מס' 57, מיום 22 בדצמבר 2024, של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך במדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית.
המחוז פרסם גם 122 פרויקטים לחדשנות ושיפור איכות ויעילות פעילותן של ועדות, סוכנויות ויחידות מפלגתיות במערכת הפוליטית לתקופה 2026-2030; הקצאת משימות מפתח ופורצות דרך לכל יחידה בהתאם לעקרון "6 ברורות" (משימות ברורות, אנשים ברורים, סמכות ברורה, אחריות ברורה, זמן ברור, מוצרים ברורים), תרומה ליצירת מסגרת פעולה ברורה ומסונכרנת, המקושרת לאחריות של כל סוכנות ויחידה, שיפור האפקטיביות והיעילות של המנהיגות, ההכוונה והארגון של יישום משימות פיתוח חברתי-כלכלי, הבטחת הגנה וביטחון לאומיים, ובניית המפלגה והמערכת הפוליטית. במקביל, הוא יישם ביעילות את מודל "רמות בכירות המלוות ותומכות ברמות הכפופות" כדי לטפל במהירות בקשיים של קומונות בשלב המבצע הראשוני. המחוז גייס גם 162 אנשי צוות כדי לתמוך בקומונות ביישום ממשל דיגיטלי, תוכנת KPI, פרויקט 06 ושירותים ציבוריים מקוונים; הוקמו שלוש עשרה קבוצות עבודה כדי לכסות עניינים פנימיים, פיננסים, חקלאות וסביבה כדי לתמוך ברשויות ברמת הקומונות...
![]() |
| ניתן לבצע עסקאות במרכז השירות המנהלי הציבורי של פאן ראנג וורד. |
להמשיך ולבנות מערכת ממשל מודרנית.
מזכיר המפלגה המחוזי, טראן פונג, הדגיש כי התוצאות שהושגו בכמעט שנה של פעילות המערכת הפוליטית והממשל המקומי הדו-שכבתי הן ראויות לשבח וראויות להערכה. פקידים ועובדי מדינה גילו תחושת אחריות גבוהה ועשו מאמצים להתגבר על הקשיים ולהשלמת משימותיהם, ותרמו לפיתוח הכללי של המחוז. עם זאת, קשיים, מכשולים וחסרונות הם בלתי נמנעים; המפתח הוא לזהות אותם ולטפל בהם.
החבר טראן פונג הציע שבתקופה הקרובה, ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה, סוכנויות, יחידות ורשויות מקומיות יעשו מאמצים גדולים יותר, ימשיכו לבחון ולהעריך מחדש, ולהיות פרואקטיביים יותר בתיאום. קהילות ומחוזות צריכים לדווח באופן קבוע ולהודיע בהקדם למחוז על כל קושי ומכשול. סוכנויות ברמה המחוזית צריכות להיות פרואקטיביות יותר בהנחיה ובתיאום עם מזכירי המפלגה בנושא בניית המפלגה וניהול המדינה, תוך התייחסות ופתרון מהירים של קשיים ומכשולים עבור השטח. במקביל, עליהן להמשיך ולשפר את המבנה הארגוני לקראת פעולה יעילה, יעילה ואפקטיבית, תוך שיפור איכות השירות לעם. כל הרמות, המגזרים והרשויות המקומיות צריכים לחדש את שיטות המנהיגות, ההדרכה, הניהול והפעולה שלהם, ולבנות מערכת ממשל מודרנית. בפרט, יש לבנות סביבת עבודה בריאה, תוך מיקסום האינטליגנציה הקולקטיבית כך שקאדרים וחברי המפלגה יהנו ללכת לעבודה, יכירו את עבודתם כאחריותם האישית, יערכו מחקר באופן מודע ויספקו ייעוץ, ויהיו בעלי ביטחון ורצון להכרה מההנהגה והקולקטיב. הכשרה, פיתוח מקצועי וסדנאות חייבים להיות מאורגנים כראוי ולא באופן נוקשה. במקביל, יש להמשיך להתמקד בשיפור איכות הרפורמה המנהלית; לארגן, לנהל ולנצל ביעילות משרדים ונכסים ציבוריים, תוך הימנעות מבזבוז. על סוכנויות, ובמיוחד מחלקות, לבחון מחדש את הביזור והאצלת הסמכויות כדי להבטיח שהן מתאימות לתנאים בפועל של כל יישוב. בנוסף, יש לחזק את עבודת התעמולה ליצירת קונצנזוס חברתי; להבין במהירות את חששותיהם של הקאדרים, חברי המפלגה והעם; ולפתור סוגיות מתעוררות מוקדם וברמה העממית. על הסוכנויות הרלוונטיות לבחון ולרכז בדחיפות את המכשולים וההצעות שהועלו בוועידה כדי לייעץ לגבי פתרונות מיידיים לסוגיות הנמצאות בתחום סמכות השיפוט של המחוז ולדווח ולהציע פתרונות לסוגיות מחוץ לתחום שיפוטן.
הפעולה היציבה של המערכת בתקופה האחרונה היא עדות למאמצים העצומים של המערכת הפוליטית כולה בתנאים של עומס עבודה מוגבר משמעותית. התוצאות שהושגו משמשות מוטיבציה לכל הפרובינציה להמשיך ולעבוד עם המדינה כדי להפעיל את המערכת על פי המודל החדש בצורה מסונכרנת, מעשית ויעילה יותר.
נגוין וו - הונג נגויט
מקור: https://baokhanhhoa.vn/chinh-polit/202605/buoc-di-phu-hop-quy-luat-phat-trien-6884c94/











תגובה (0)