אסור למחוק באופן שרירותי נתונים ממכשירים לגילוי הפרות מנהליות.

משרד הביטחון הציבורי מנסח חוזר הקובע את הנהלים לניהול ושימוש בציוד ומכשירים טכניים בתוך משטרת העם ונתונים המתקבלים מציוד ומכשירים כאלה המסופקים על ידי יחידים וארגונים לאיתור הפרות מנהליות הקשורות לסדר ובטיחות בדרכים, הגנת הסביבה, מניעה וכיבוי שריפות, הצלה וסיוע, מניעה ובקרה של סמים, ומניעה ובקרה של ההשפעות המזיקות של אלכוהול ובירה.

משרד הביטחון הציבורי הצהיר כי חוזר מס' 40/2015/TT-BCA מיום 24 באוגוסט 2015, שהוציא שר הביטחון הציבורי, המסדיר את השימוש בציוד ומכשירים טכניים במשטרת העם לאיתור הפרות מנהליות הקשורות לסדר תנועה, בטיחות והגנת הסביבה, אשר נכנס לתוקף ב-15 באוקטובר 2015, מהווה בסיס משפטי חשוב עבור משטרת העם לשימוש בציוד ומכשירים טכניים לאיתור ולטפל בהפרות מנהליות בהבטחת סדר תנועה, בטיחות והגנת הסביבה, ובכך תורם לצמצום תאונות דרכים ועומסי תנועה.

עם זאת, רבים מהמסמכים המשפטיים ששימשו כבסיס משפטי להוצאת חוזר מס' 40/2015/TT-BCA השתנו מאז.

לאחר 8 שנות יישום, חוזר מס' 40/2015/TT-BCA מכיל הוראות רבות שאינן רלוונטיות עוד למצב הנוכחי, מה שמעלה סוגיות חדשות רבות, כגון: ציוד טכני ומכשירים חדשים לגילוי הפרות מנהליות סופק אך טרם עברו תקנות בדיקה וכיול בתוך משטרת העם; מספר המקרים של גילוי הפרות מנהליות באמצעות ציוד ומכשירים טכניים נמצא במגמת עלייה, אך אין הנחיות ספציפיות לניהול ושימוש בציוד כזה בתוך משטרת העם.

לכן, יש צורך בהוצאת חוזר על ידי שר הביטחון הציבורי שיחליף את חוזר מס' 40/2015/TT-BCA.

טיוטת החוזר קובעת את התכנים הבסיסיים הבאים:

- רישומי הסמכות, התוכן והדרכה לשימוש ותחזוקה של ציוד ומכשירים טכניים לאיתור הפרות מנהליות הקשורות לסדר ובטיחות בדרכים, הגנת הסביבה, מניעה וכיבוי אש, הצלה וסיוע, מניעה ובקרה של סמים, ומניעה ובקרה של ההשפעות המזיקות של אלכוהול ובירה.

- היחידה האחראית על ניהול ושימוש בציוד ומכשירים טכניים לפעולות מקצועיות.

- נהלים לשימוש בציוד ומכשירים טכניים מקצועיים, ולניצול נתונים המתקבלים מציוד ומכשירים כאלה.

- איסוף וניצול נתונים שהתקבלו ממכשירים וציוד טכניים המסופקים על ידי יחידים וארגונים כדי לאתר הפרות מנהליות.

- השכרת רכבים וציוד טכני לעבודה מקצועית.

- בדיקה, כיול, ורשימה של ציוד ומכשירים טכניים שיש לבדוק, לכייל, או לעמוד בתקנים ובתקנות טכניות, כפי שנקבע בחוק בנושא איכות מוצר, תקנים ותקנות טכניות לפני השימוש.

ניהול ושימוש בציוד ומכשירים טכניים מקצועיים.

טיוטת התקנות קובעת כי היחידות האחראיות על ניהול ושימוש בציוד ומכשירים טכניים כוללות: מחלקת משטרת התנועה; מחלקת משטרת המניעה והבקרה של פשעים סביבתיים; מחלקת משטרת מניעת כיבוי אש, כיבוי אש והצלה; מחלקת משטרת חקירות פשעי סמים; פיקוד המשטרה הניידת; מחלקת המשטרה המנהלית לסדר חברתי; מחלקת ההגירה; מחלקת משטרת חקירות פשעי סדר חברתי; מחלקת משטרת חקירות פשעי שחיתות, כלכלה והברחה; פיקוח משרד הביטחון הציבורי; ומחלקות ביטחון הציבורי של המחוזות והערים המנוהלות באופן מרכזי.

ראשי מחלקות משטרה במחוז, במחוז, בעיירה ובעיר (להלן ראשי משטרה ברמת המחוז); ראשי מחלקות מקצועיות או מקבילות תחת מחלקת משטרת התנועה, מחלקת המשטרה המנהלית לסדר חברתי ומחלקת משטרת מניעת שריפות, כיבוי אש והצלה; ראשי מחלקות מקצועיות תחת מחלקות משטרת המחוז והעיר (להלן משטרה ברמת המחוז), כולל: משטרת תנועה, משטרת חקירת פשעי סמים, משטרת חקירת פשעי סדר חברתי, משטרת חקירת שחיתות, פשעים כלכליים והברחות, משטרת מנהלת לסדר חברתי, משטרת מניעת ובקרת פשעים סביבתיים, משטרת מניעת שריפות, כיבוי אש והצלה, ניהול הגירה ומשטרה ניידת; מפקח ראשי של משטרת המחוז; מפקד רגימנט המשטרה הניידת.

בנוסף, ישנם צוותים מבצעיים; תחנות משטרה ופוזיציות; משטרת קומונות, משטרת רובעים ומשטרת עיר (להלן "משטרה ברמת הקומונה").

בנוגע לנהלים לשימוש בציוד ומכשירים טכניים מקצועיים, הסוכנויות והיחידות המוקצות לניהול ושימוש בציוד ומכשירים אלה לאיתור הפרות מנהליות (להלן ציוד ומכשירים טכניים מקצועיים) יעמדו בהוראות החוק לטיפול בהפרות מנהליות (שתוקן ונוסף בשנת 2020), צו מס' 135/2021/ND-CP, ותקנות משרד הביטחון הציבורי בנושא ניהול ושימוש בנכסים, ציוד וטכניקות מקצועיות בביטחון הציבורי של העם.

ציוד טכני ומכשירים המשמשים לאיתור הפרות מנהליות, יחד עם ציוד נלווה, חייבים להיות רשומים ומדווחים למשרד לביטחון פנים (דרך המחלקות המבצעיות הרלוונטיות בהתאם למערכת המשטרה) לצורך ניטור לפני ובמהלך השימוש. המחלקה המבצעית של משטרת המחוז תאסוף ותדווח על דוחות אלה בהתאם למערכת המשטרה המקומית.

ניתן להתקין ולהשתמש בציוד טכני ומכשירים לשימוש מקצועי רק לאחר שקיימה החלטה או תוכנית מאושרת מהרשות המוסמכת כפי שנקבע בסעיף 12 לצו מס' 135/2021/ND-CP.

בהתבסס על התוכנית שאושרה, היחידה המנהלת והמשתמשת בציוד ובמתקנים הטכניים תכין תוכנית חודשית לשימוש בציוד ובמתקנים ותגיש אותה לאישור הרשות המוסמכת. במקרה של שימוש לא מתוכנן, היחידה המנהלת והמשתמשת בציוד ובמתקנים הטכניים תפעל בהתאם להחלטת הרשות המוסמכת.

בהתבסס על התוכנית החודשית שאושרה לשימוש בציוד טכני וברכבים, היחידה המנהלת את השימוש בציוד טכני וברכבים תפתח ותטמיע תוכנית שימוש שבועית ומבוססת משמרת.

ההליכים לשימוש ותחזוקה של ציוד ומכשירים טכניים מקצועיים יבוצעו בהתאם להוראות היצרן ולתקנים הרלוונטיים (אם קיימים).

יש לספק ולקבל ציוד טכני ומכשירים (כולל נתונים שנאספו באמצעות ציוד ומכשירים כאלה) בהתאם לתוכנית העבודה; יש לתעד את המסירה והקבלה ביומן הרישום של מסירה וקבלה של ציוד טכני ומכשירים.

באופן ספציפי, אסור למחוק או לשנות באופן שרירותי נתונים בציוד ומכשירים טכניים מקצועיים. אם הזיכרון הפנימי או כרטיס הזיכרון החיצוני של הציוד והמכשירים הטכניים המקצועיים מלא ואינו יכול לאחסן נתונים נוספים, על המשתמש לדווח לאדם המורשה שאישר את תוכנית השימוש בציוד ובמכשירים, ולהעביר את הנתונים למחשב המקצועי לאחסון כפי שנקבע. רק לאחר שהנתונים אוחסנו במחשב, ניתן למחוק נתונים מהציוד והמכשירים הטכניים המקצועיים או מכרטיס הזיכרון החיצוני; יש לתעד את תהליך המחיקה בכתב.

לפני שליחת ציוד או מכשירים טכניים לבדיקה, כיול, תיקון או מראים סימני נזק או תקלה (כולל כרטיסי זיכרון חיצוניים), יש לגבות את הנתונים באופן מיידי למחשב המקצועי; יש לתעד את תהליך הגיבוי.

יחידות משטרה ורשויות מקומיות המופקדות על ניהול ושימוש בציוד ומכשירים טכניים, בנוסף לעמידה בתקנות בחוזר זה, חייבות גם לעמוד בתקנות הנוגעות לניהול ושימוש בציוד ומכשירים טכניים, ובנתונים הנאספים מציוד ומכשירים טכניים בתהליכי העבודה של המשטרה.

בנוגע לתהליך איסוף ושימוש בנתונים המתקבלים מאמצעים טכניים וציוד המסופקים על ידי יחידים וארגונים לצורך גילוי הפרות מנהליות, יחולו התקנות בפרק ג' של צו מס' 135/2021/ND-CP וההוראות הבאות:

כוחות המשטרה של היחידות והיישובים המפורטים לעיל אחראים על קבלה ואיסוף נתונים המשקפים הפרות מנהליות בתחומי הניהול שהוקצו להם ועל יישום הוראות סעיף 18 לצו מס' 135/2021/ND-CP.

איסוף, ניטור ועיבוד נתונים מתבצעים באופן אלקטרוני כאשר התשתית, היכולות הטכניות וטכנולוגיית המידע הנדרשים זמינים.

טו מין

מָקוֹר: https://www.nguoiduatin.vn/cam-tu-y-xoa-du-lieu-trong-thiet-bi-phat-hien-vi-pham-hanh-chinh-a659622.html