יש צורך להשיב באופן נחוש ויסודי אדמות יער שפלשו.

לאחרונה, הגנה ופיתוח יערות זכו לתשומת לב מיוחדת מצד ועדות ורשויות מפלגתיות מקומיות. עם זאת, ניהול ושיקום אדמות יער שפלשו במחוז עדיין ניצבים בפני אתגרים רבים.

הכתב שוחח עם מר [שם], ראש מחלקת הגנת היערות של דאק לק , על נושא זה.

מר נגוין קווק הונג, ראש מחלקת הגנת היערות של דאק לק.

♦ אדוני, האם תוכל בבקשה לספר לנו על המצב הנוכחי ויכולת הניהול בנוגע ליערות ואדמות יער במחוז?

במחוז דאק לק שטח טבעי של 1,307,041 דונם, כאשר שטח מיוער של 507,409 דונם. מתוכם, יערות טבעיים מהווים למעלה מ-410,000 דונם, ויערות נטועים למעלה מ-97,000 דונם. שיעור כיסוי היערות עומד על 38.82%.

אדמות יער במחוז מהוות יותר ממחצית משטחו הטבעי, כך שלמגזר היערנות תפקיד מכריע בפיתוח חברתי -כלכלי; הבטחת מגוון ביולוגי, הגנה על אגני ניקוז, שימור הסביבה האקולוגית ותרומה להגנה ולביטחון הלאומי באזור הגבול. לכן, בשנים האחרונות, ניהול ופיתוח יערות ומניעת ובקרת שריפות זכו לתשומת לב והכוונה צמודים מצד ועדת המפלגה המחוזית וועדת העם המחוזית.

הודות למניעה ובקרה יעילות של שריפות במהלך העונה היבשה, לא התרחשו שריפות יער במחוז בשלוש השנים האחרונות. בשנים 2023-2024, שטח הייעור הגיע לכמעט 10,000 דונם, מה שהעלה את שיעור כיסוי היער בשנת 2024 ל-38.82% (עלייה של 0.78% בהשוואה לשנת 2023). גם כריתת יערות ופלישה לאדמות יער צומצמו.

♦ אילו קשיים ומכשולים נתקלים כיום בשיקום אדמות יער שנפלשו, אדוני?

שיקום אדמות יער ואדמות שאינן יערות, אשר פלשו ועובדו באופן בלתי חוקי על ידי העם, חיוני לייצוב מצב ההגירה הספונטנית ולהבטחת תכנון נאות.

עם זאת, עבודה זו נתקלת במכשולים משום שחלק גדול מאדמות היער שפלשו מעובדות על ידי תושבים מקומיים; משתמשי הקרקע העיקריים הם מהגרים חופשיים חסרי אדמה לייצור ומיעוטים אתניים מקומיים. למרות שהרשויות המקומיות נפגשו עם כל משק בית שנפגע כדי לחנך ולשכנע אותם לציית לחוק ולהחזיר את הקרקע מרצונם למדינה, רוב משקי הבית אינם מסכימים, פועלים לעתים קרובות באגרסיביות ומוכנים להתנגד לאכיפת החוק, מה שגורם להשבת קרקעות ליצור בקלות נקודות חמות וסיבוכים.

תהליך הסקירה והסיווג של אלו הפולשים לאדמות יער נתקל בקשיים רבים עקב הקושי בגישה לנושאים, חוסר היכולת לקבוע את זמן הפלישה, ולכן חוסר היכולת לגבש תיקים, מה שגורם לשיקום אדמות יער שפולשו להיגרר במשך שנים רבות.

בפרט, למנגנוני המדיניות הנוכחיים עדיין יש ליקויים רבים עבור מגזר היערנות. המשאבים לניהול והגנה על יערות מוגבלים; המדיניות לניהול והגנה על יערות ייעודיים, לבעלי יערות ולפקחי יערות אינה תואמת את האחריות והקשיים העומדים בפניהם.

יתר על כן, מצב ההגירה הספונטנית הופך מורכב יותר ויותר, מה שגורם לפיגור בתכנון הקרקע לדיור וייצור. המשאבים המוקצים לפרויקטים של יישוב מחדש אינם מספיקים, מה שמוביל לאנשים לחזור לכריתת יערות ולפלישה לאדמות יער.

שטח יער נוקה באופן בלתי חוקי לטובת קרקע חקלאית בחברת היערות Ea Kar בע"מ. צילום: ואן טיאפ

♦ בהינתן הקשיים והמכשולים שהוזכרו לעיל, אילו פתרונות יישמה המחוז כדי לטפל באופן יסודי ולשקם אדמות יער?

כדי לטפל במצב זה, פרסמה הוועדה העממית של מחוז דאק לק את תוכנית מס' 188/KH-UBND, מיום 24 באוקטובר 2024, לטיפול והשבת אדמות יער שנפלשו במחוז. על פי התוכנית, עד הרבעון הרביעי של 2025, שואפת המחוז להשבת בכוח 30% מהשטח שנפלש; מהרבעון הראשון עד השני של 2026, יוחזרו 30% נוספים; ומהרבעון השלישי עד הרביעי של 2026, יוחזרו 40% הנותרים של אדמות היער שנפלשו.

בנוסף, הוועדה העממית המחוזית פרסמה גם מכתב רשמי מס' 2942/UBND-NNMT, מיום 9 באפריל 2024, על המשך סקירה, איסוף סטטיסטיקות וטיפול באזורי הרס יערות ופלישה לאדמות יער במחוז; ומכתב רשמי מס' 3824/UBND-NNMT, מיום 6 במאי 2024, על חיזוק יישום אחריות ניהול המדינה ביערנות בהתאם לחוק היערות משנת 2017 ולתקנות החוק הרלוונטיות.

הוועדה העממית המחוזית הנחתה את הוועדות העממיות ברמת המחוז; את המחלקות והסוכנויות המחוזיות; ואת בעלי היערות ובעלי פרויקטים חקלאיים וייעור במחוז לשפר את תפקידיהם ואחריותם בניהול היערות על ידי המדינה; לחזק את המאבק, המניעה והטיפול בהפרות ולהבטיח ציות לחוק במגזר הייעור; ולהעלות את המודעות והציות לחוק בקרב אנשים, עסקים ובעלי יערות על מנת להפחית ולמזער מעשי פגיעה במשאבי היער.

עם זאת, כדי ששיקום אדמות יער יהיה יעיל, עלינו לטפל באופן נחוש ויסודי במקרים של הפרות. חיזוק ניהול הקרקעות חייב ללכת יד ביד עם תכנון, להבטיח שקרקעות למגורים וייצור יהיו זמינות, ליצור מקורות מחיה בת קיימא לאנשים, ובכך להפחית את הלחץ על מגזר הייעור. במקביל, יש צורך בפתרונות לניהול וניצול יעילים של האדמה המושבה מאלה שפלשו אליה, ולמניעת פלישה חוזרת.

תודה רבה לך, אדוני!

מאת Như Quỳnh

מקור: https://baodaklak.vn/moi-truong/202503/can-kien-quyet-triet-de-thu-hoi-dat-lam-nghiep-bi-lan-chiem-f2f183c/