צריך להיכנס לחיים בקרוב

דעות רבות צופות כי בעזרת תקנות חדשניות ומתקדמות, החוקים ייצרו תנופה לפיתוח חברתי -כלכלי, אך עדיין קיימות חששות לגבי הבטחת תנאים לאכיפת החוק, שיתרום להעמקת החוק וקירובו לחיים.

לקוחות מתייעצים עם פרויקט נדל"ן. צילום: האי לין

חוקים שמצופים מהם על ידי העם

ב-29 ביוני 2024, במושב השביעי של האסיפה הלאומית ה-15, הצביעה האסיפה הלאומית על אישור חוק המתקן ומשלים מספר סעיפים מחוק המקרקעין משנת 2024, חוק הדיור משנת 2023, חוק עסקי הנדל"ן משנת 2023 וחוק מוסדות האשראי משנת 2024. לפיכך, חוק המקרקעין משנת 2024, חוק הדיור משנת 2023 וחוק עסקי הנדל"ן משנת 2023 ייכנסו לתוקף החל מ-1 באוגוסט 2024, 5 חודשים מוקדם יותר מתאריך החקיקה הקודם (1 בינואר 2025).

למעשה, חוק המקרקעין, חוק הדיור וחוק עסקי הנדל"ן שייכנסו לתוקף בקרוב אינם רק משאלה אלא גם דרישה של האסיפה הלאומית בעת הצבעתה על אישור חוקים אלה.

החוקים מכילים הוראות חדשניות ומתקדמות רבות, אשר מצפים מהעם והחברה ליצור תנופה לפיתוח כלכלי וחברתי בתקופה החדשה. יחד עם זאת, הוראות רבות בחוקים ניתנות ליישום מיידי ללא צורך במסמכי הנחיה מפורטים.

מאז חקיקת החוקים, הממשלה וראש הממשלה הנחו בנחישות למשרדים, לסניפים ולרשויות המקומיות לפתח באופן פעיל וחרוץ תקנות והנחיות מפורטות ליישום.

עם זאת, חלק מהדעות מציעות זהירות וחישוב הזמן המתאים לכניסת החוק לתוקף עקב חששות לגבי ההתקדמות ומפת הדרכים לפיתוח והפצה של מסמכי הנחיה מפורטים ליישום החוק, אשר באחריות הרשויות המקומיות.

בנוגע לסוגיה זו, הממשלה אישרה בפני ועדת הקבע של האסיפה הלאומית כי עדיין יש לרשויות המקומיות זמן להשלים את החוקים ולפרסמם בהתאם לסמכותן על מנת להבטיח התקדמות ואיכות, וכי הם ייכנסו לתוקף החל מ-1 באוגוסט 2024.

יש צורך בתקנות מפורטות יותר.

 

ניתן לראות כי חוק המקרקעין, חוק הדיור, חוק עסקי הנדל"ן וחוק מוסדות האשראי אושרו, לחצים רבים המוטלים על עסקים הופחתו, מה שסייע בפתרון בעיות רבות עליהן עסקים מתלוננים במשך שנים רבות. זה משהו שמדאיג אותנו מאוד.

יו"ר Hoa Binh Construction Group Le Viet Hai

מיד לאחר שהאסיפה הלאומית אישרה את חוק המקרקעין משנת 2024, חוק הדיור משנת 2023, חוק עסקי הנדל"ן משנת 2023 וחוק מוסדות האשראי משנת 2024, מומחים, עסקים ואנשים רבים הביעו את תמיכתם בהצעת הממשלה להכניס את החוקים לתוקף מוקדם יותר. עם זאת, עדיין קיימות דעות לפיהן, על מנת שהחוקים ייושמו כראוי, הדרישה החשובה ביותר היא שהצווים, החוזרים והמסמכים המנחים יהיו שלמים ובאיכות טובה.

מר נגוין טאן הוי (מחוז 3, הו צ'י מין סיטי) חלק את שמחתו למשמע החדשות על אישור החוק וקיווה כי הנקודות החדשות בחוק יקודמו באופן פעיל הלכה למעשה, וישפיעו עמוקות על היבטים רבים של החיים, הכלכלה והחברה: "המאמצים לפתור את צווארי הבקבוק המוצגים בחוקים החדשים, למרות שעדיין לא עמדו בציפיות, בהחלט ישפיעו לטובה. אני מקווה שהממשלה, המשרדים והסניפים הרלוונטיים יקצו משאבים ואת התנאים הטובים ביותר כדי ליישם את החוק במהירות", אמר מר הוי.

גם היא במצב רוח נרגש כששמעה את החדשות שהאסיפה הלאומית העבירה 4 חוקים בו זמנית, גב' לה טי הונג נהונג (המתגוררת במחוז דונג דה, האנוי) אמרה בהתרגשות: "עם שינויים רבים בכיוון של הגנה על האינטרסים המרביים של העם, אני סומכת ומחכה ליום שבו החוקים ייכנסו לתוקף רשמית."

מנקודת מבט עסקית, מר לה מין קוואן - הבעלים של חברת נדל"ן בהו צ'י מין סיטי, אמר כי החוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק המקרקעין 2024, חוק הדיור 2023, חוק עסקי הנדל"ן 2023 וחוק מוסדות אשראי 2024, לאחר שיאושר, בוודאי ישפיע לטובה על הכלכלה בכלל ועל שוק הנדל"ן בפרט. התוכן המתוקן עמד ברוב הציפיות של העסקים.

"זה לא רק 'מנגנון-חופש', כמו הסרת מסגרות מחירי קרקעות, מכירת נכסים על קרקעות... אלא גם רפורמה משמעותית מבחינת הליכים מנהליים, ביטול מתווכים, הסרה הדרגתית של מכשולים שעומדים בפני עסקים כיום, כגון מכרזים והצעות מחיר. ובכך יצירת תנאים לעסקים לגישה לקרקעות בצורה פתוחה ושקופה יותר" - אמר מר לה מין קוואן.

באופן דומה, סגן מזכ"ל איגוד היזמים הפרטיים של וייטנאם, נגוין טיין טאנג, ציין גם כי אישור חוק הקרקעות (מתוקן) וחוק מוסדות האשראי (מתוקן) על ידי האסיפה הלאומית יסייעו לקהילת העסקים לקבל גישה קלה יותר להון, במיוחד להון זול.

עם זאת, בהדגישו את מאמצי הממשלה ונחישותה ביישום החוקים 5 חודשים קודם לכן, הדגיש מומחה הנדל"ן טראן חאן קוואנג כי ליישום מוקדם של חוקים אלה, התנאי ההכרחי והמספיק הוא שהממשלה, המשרדים והסניפים יקבלו צווים, חוזרים ומסמכים מנחים בזמן המבטיחים איכות, היתכנות ונוחות ליישום המקומי.

"למעשה, אם כל ארבעת החוקים יוחלו מוקדם, הדבר יועיל לאנשים, לעסקים ולכלכלה כולה. עם זאת, אם מסתכלים על התמונה המלאה, בהקשר של הפחד מטעויות ופחד מאחריות, והזמן מעכשיו ועד שהחוק ייכנס לתוקף ב-1 באוגוסט 2024 אינו ארוך, זה יהיה האתגר הגדול ביותר עבור הממשלה", ניתח מר טראן חאן קוואנג.

בנוגע לסוגיה זו, עורך הדין לה תו טאו - לשכת עורכי הדין של הו צ'י מין סיטי אמר גם כי הליקויים במנגנוני המדיניות ייפתרו כאשר החוקים ייכנסו לתוקף רשמית ב-1 באוגוסט. עם זאת, על מנת שהחוקים ייכנסו לתוקף במהירות, חשוב לשכלל במהירות את המוסדות לקראת הוצאת הוראות ספציפיות ליישום החוקים.

"כדי להימנע מפערים משפטיים ולהבטיח שחוק המקרקעין, חוק הדיור, חוק עסקי הנדל"ן וחוק מוסדות האשראי ייכנסו לתוקף ברגע שהם נכנסים לתוקף, משרדים, סניפים ורשויות מקומיות צריכים להאיץ את פיתוח מסמכי ההנחיה תוך דרישה לביזור יסודי ליישובים ולמזער את ההליכים המנהליים", אמר עורך הדין לה תו טאו.

לאור ההערות הנ"ל, עורך הדין טאו הציע להקצות משימות ספציפיות לכל משרד וסניף לפיתוח מסמכי משנה עם התקדמות ספציפית, פריסת הדרכה, תעמולה והפצת תוכן חוק הקרקעות (מתוקן), מסמכי אכיפה, חיזוק עבודת הפיקוח והפיקוח וכו'.

 

לאחר פרסום חוק המקרקעין, חוק הדיור, חוק עסקי הנדל"ן וחוק מוסדות האשראי, ארגון ויישום החוק הם צעד חשוב והכרחי ביותר. לכן, יש לקוות שהמסמכים המנחים את יישום החוק יבוצעו בהקדם האפשרי, כך שהמדיניות תיכנס לתוקף ברגע שהחוקים ייכנסו לתוקף.

ד"ר לה שואן נגהיה, מומחה כלכלי

מקור: https://kinhtedothi.vn/nhung-luat-lien-quan-den-dat-dai-nha-o-can-som-di-vao-cuoc-song.html