עלינו להימנע ממצב של "הצד שלי, הצד שלך" בעת מיזוג מחוזות.

מר נגוין טוק טען כי יש צורך לבחור צוות של פקידים למופת המייצגים את האחדות והקונצנזוס של המחוזות שזה עתה הוקמו כדי למנוע מצב של "הצד שלי נגד הצד שלכם".

הפוליטביורו והמזכירות הסכימו באופן עקרוני על עקרון ארגון מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות ובניית מודל שלטון מקומי דו-שכבתי; מיזוג כמה פרובינציות, ביטול רמת המחוזות והמשך מיזוג קומונות. תוכן זה נדון כעת עם ועדות המפלגה, מגזרים ורשויות מקומיות כדי לסיים את התוכנית. הפוליטביורו יציג אותה בפני ישיבת הוועד המרכזי ה-11, המתוכננת באופן זמני לאמצע אפריל.

מדיניות זו של ארגון מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות שואפת להשגת מטרה גדולה, עם חזון אסטרטגי המשתרע על פני מאה שנה.

בפגישה הראשונה של ועדת ההיגוי ליישום ארגון מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות ובניית מודל חדש של ממשל מקומי דו-שכבתי, הצהיר שר הפנים פאם טי טהאן טרה כי נכון לעכשיו, במדינה יש 10,035 יחידות מנהליות ברמת קומונות, אשר יאורגנו מחדש לכ-2,000 יחידות בלבד. באותו זמן, כל קומונה תהיה "כמעט כמו מחוז קטן".

סגן ראש הממשלה נגוין הואה בין הודיע ​​גם כי הצעת הממשלה שהוגשה לפוליטביורו קובעת כי כאשר תבוטל רמת המחוז, שליש מהמשימות ברמת המחוז יועברו לפרובינציה, ושני שלישים יועברו לרמת הקומונה (העממית).

כדי להבין טוב יותר את הנושא, כתב מעיתון התעשייה והמסחר ראיין את מר נגוין טוק, חבר הנשיאות ויו"ר המועצה המייעצת לתרבות וחברה של הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם.

יש צורך בארגון מחדש וייעול המבנה הארגוני.

- בהצעת הממשלה שהוגשה לפוליטביורו לצורך דיון, ישנה תוכנית לצמצם את מספר הפרובינציות ב-50% ואת מספר היחידות המנהליות ברמת הקומונה ב-60-70%. מהי הערכתך את ה"מהפכה" הנוכחית בארגון מחדש וייעול המערכת והמנגנון הפוליטי?

מר נגוין טוק: בהתבסס על ניסיון מעשי, אני מאמין שמיזוג מחוזות מ-63 לקצת יותר מ-30 הוא צעד הכרחי. מדוע זה הכרחי? מכיוון שב-1976 היו לנו מיזוגים מחוזיים בקנה מידה גדול. אני זוכר שבקונגרס המפלגה הרביעית, המדיניות הייתה כלכלה בקנה מידה גדול, לכן, ריכוז אנשים היה הכרחי כדי להשיג קצב פיתוח גבוה.

מר נגוין טוק, חבר הנשיאות, יו"ר המועצה המייעצת לתרבות וחברה של הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם. צילום: ת'אן טואן

עם זאת, לא השגנו את התוצאות הרצויות.

למה לא הצלחנו אז? כי המדינה בדיוק יצאה מהמלחמה, והצוות חסר הכשרה בניהול כלכלי. ניהול מחוז אחד היה קשה מספיק; ניהול שתיים או שלוש מחוזות באותה תקופה היה מאתגר אף יותר.

כעת, לאחר 40 שנות רפורמה, כוח העבודה קיבל הכשרה יסודית. יחד עם זאת, עידן ה-4.0 יצר עבורנו תנאים נוחים רבים. כיום, עם למעלה מ-100 מיליון איש ו-63 מחוזות וערים, המנגנון המנהלי מסורבל מאוד, ובמיוחד, ההוצאות על תחזוקת מנגנון זה מהוות 70% מהתקציב. לכן, ייעול המנגנון המנהלי, כולל מיזוג מחוזות וקומונות וביטול מחוזות, הוא צעד הכרחי בעת הזו.

אנחנו לומדים תוך כדי.

- בהתחשב בתנאים החברתיים-כלכליים הנוכחיים, כמה פרובינציות וערים לדעתך יתאימו לנו?

מר נגוין טוק: על פי תוכניות הממשלה וסוכנויות הייעוץ, עלינו להפחית את מספר הפרובינציות בכ-50%, מכיוון שלמדינה יש מבנה גיאוגרפי ארוך מאוד בצורת S. יתר על כן, מאפייני ארצנו, לאחר אלפי שנות שלטון סיני, למעלה מ-80 שנות התנגדות לקולוניאליזם הצרפתי, ולמעלה מ-20 שנות התנגדות לאימפריאליזם האמריקאי, הובילו לחלוקה לשלושה אזורים. ארצנו כוללת אזורים הרריים, מישורים, אזורי תיכון ואזורי חוף. לכן, בהתבסס על מאפייני מצב המדינה, אנו מתכננים להפחית את מספר הפרובינציות ב-50%, כלומר כ-32-33 פרובינציות זה סביר.

יש האומרים שבסין יש 1.5 מיליארד תושבים ו-34 מחוזות וערים; עם זאת, בעוד שהתייעצות בינלאומית נחוצה, התבססות החלטות על המציאות של המדינה היא הגורם המכריע, שכן המציאות היא אמת המידה לאמת. לכן, אני חושב שההצעות הנוכחיות של הגופים המייעצים הן הכרחיות וסבירות, ונמשיך תוך למידה מהניסיון.

עמידה בשאיפותיהם של האנשים.

- האם יש לך המלצות לרשויות במהלך תהליך מיזוג המחוזות?

מר נגוין טוק: מניסיון, מיזוגים וחלוקות של המחוזות שלנו חשפו מספר סוגיות הדורשת תשומת לב. ראשית, עלינו לעמוד בדרישות ובשאיפות של העם. ייעול המנגנון המנהלי יפחית את אי הנוחות עבור העם. עם מיזוג המחוזות הזה, עלינו להבטיח שהיתרונות והיתרונות של ייעול המנגנון יביאו יעילות ואפקטיביות אמיתיות לעם...

יחד עם זאת, אנו רואים שבאמצעות תרגול של מהפכה או תיקון, ישנם לא רק היבטים חיוביים אלא גם צדדים מנוגדים ושליליים. לכן, עלינו לבחור צוות של קאדרים אשר מהווים דוגמה ומופת בייצוג האחדות והקונצנזוס של הפרובינציה החדשה שהוקמה, כדי להימנע ממצב של "הצד שלי מול הצד שלך", ולהבטיח שכולם יפעלו למען העם והמדינה.

שנית, יש לשים לב לבחירת פקידים מהרמה המחוזית ועד לרמה המרכזית. לדברי שר הפנים פאם טי טהאן טרה, ישנן כיום 10,035 יחידות ברמת הקומונה, אשר צפויות להיות מאורגנות מחדש לכ-2,000 יחידות בלבד - "כמעט כמו מחוז קטן". לכן, המשימות ברמת הקומונה יהיו כבדות, כך שבעוד שאיכות הפקידים חשובה, כשירותם חשובה אף יותר.

שר הפנים פאם טי טאן טרה ציין כי העיקרון המרכזי בעת ארגון מחדש של המנגנון המנהלי אינו רק ייעול מספר המחלקות, אלא שאיפה למטרה רחבה יותר: הרחבת מרחב הפיתוח, יצירת בסיס ומומנטום למדינה בעידן החדש, תוך הבטחת יציבות ארוכת טווח של המערכת והארגון. זה אינו שינוי לטווח קצר של כמה עשורים, אלא דורש חזון אסטרטגי למאה שנים, או אפילו כמה מאות שנים.

מקור: https://congthuong.vn/can-tranh-tinh-trang-quan-anh-quan-toi-khi-sap-nhap-tinh-378644.html