רמת הקומונה אחראית על הנפקת תעודות בעלות על קרקע ("ספרים אדומים") לאנשים.

ב-1 באפריל, במסיבת העיתונאים הרגילה, ענה מר מאי ואן פאן, סגן מנהל מחלקת ניהול הקרקעות (משרד החקלאות והסביבה), על שאלות של כתב של עיתון סייגון ג'אי פונג בנוגע להנפקה האיטית של אישורי זכויות שימוש בקרקע ביישובים רבים.

מבט על מסיבת העיתונאים הרגילה (1 באפריל) של משרד החקלאות והסביבה . צילום: PHUC HAU

הנפקת תעודות בעלות על קרקע למשקי בית וליחידים נופלת תחת סמכותה של רמת הקומונה.

לדברי מאי ואן פאן, סגנית מנהל מחלקת ניהול הקרקעות, מיד עם ההודעה על מדיניות ארגון מחדש של יחידות מנהליות, משרד החקלאות והסביבה "נקט בצעד פרואקטיבי": הנחה את היישובים לעדכן את רישומי קדסטרליים של קרקעות כדי לשמש בסיס להנפקת אישורי קרקע לאנשים.

במקביל, בעת יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, משרד החקלאות והסביבה יעץ לממשלה להוציא את צו מס' 151 כדי להבטיח את הבסיס המשפטי ליישומו.

בנוגע לתקנות להנפקת אישורי קרקע, מר מאי ואן פאן אישר כי חוק הקרקעות ומסמכיו המנחים קבעו במפורש את המקרים: עם מסמכים, ללא מסמכים, הקצאת קרקע ללא סמכות, קרקע בשימוש אך ללא מסמכים וכו'.

לדברי מר מאי ואן פאן, הנקודה החדשה היא שהסמכות להנפיק אישורי שימוש בקרקע למשקי בית וליחידים מוקצית כעת לרמה אחת. "הפעם, הסמכות להנפיק אישורי שימוש בקרקע לאנשים (יחידים, משקי בית) היא רק רמה אחת: ועדת העם ברמת הקומונה מטפלת בכך, אין צורך ללכת לשום מקום אחר", אמר מר מאי ואן פאן.

הוא הצהיר כי התקנות "ברורות וספציפיות מאוד". לכן, על רמת הקהילה לארגן את יישומן. במקרה של קשיים כלשהם, מחלקת ניהול הקרקעות תמשיך לספק הנחיות.

מר מאי ואן פאן, סגן מנהל מחלקת ניהול קרקעות (משרד החקלאות והסביבה)

עדיין לא כל הסניפים הועברו לרמת הקומונה.

בנוגע לארגון מחדש של סניפי משרדי רישום המקרקעין לאחר ביטול רמת המחוז, מר מאי ואן פאן ציין כי סניפים אלה ממלאים כיום "שני תפקידים" (פונקציות): בנייה ועדכון של מאגרי מידע של מקרקעין ורישום שינויי קרקע עבור משקי בית ויחידים. יש להבחין בין רישום שינויי קרקע לבין הנפקת תעודות קרקע ראשוניות. ההנפקה הראשונית נופלת תחת סמכות רמת הקומונה.

בנוגע לאפשרויות הארגון, טען מר מאי ואן פאן כי העברת כל המשימות לרמת הקומונה באופן מיידי לא תבטיח משאבים מספיקים. נכון לעכשיו, ישנם כ-12,600 פקידים בסניפים ברחבי הארץ. אם אלה יפוזרו על פני יותר מ-3,000 יחידות ברמת הקומונה, דרישות משאבי האנוש לא ייענו. יתר על כן, כוח אדם זה מורכב בעיקר מעובדי קבלן, כאשר חלקם הם עובדי מדינה, ולכן תהליך ההשמה וההעברה דורש שיקול דעת מדוקדק.

"דעתנו היא שהסניפים צריכים להמשיך לפעול כדי להבטיח את השלמת מסד הנתונים של הקרקעות", אמר מר פאן. לאחר שמערכת נתוני הקרקעות תהיה פעילה בסביבה דיגיטלית, ניתן לשקול להעבירה לרמת הקהילה. עם זאת, העברה מיידית לרמת הקהילה בשלב זה לא תספק משאבים מספיקים לעדכון ותפעול הנתונים.

לזרז את תהליך הנפקת התעודה.

בתגובה לשאלות בנוגע לעיכוב בהנפקת אישורי שימוש בקרקע ביישובים מסוימים, הצהיר מר מאי ואן פאן כי התקנות החוקיות הושלמו, והסוגיה שנותרה היא יישום ברמה המקומית. משרד החקלאות והסביבה ימשיך לספק הנחיות ולפתור כל קושי שיתעורר כדי לזרז את הנפקת האישורים ולהבטיח את זכויותיהם הלגיטימיות של משתמשי הקרקע.

פוק ואן

מקור: https://www.sggp.org.vn/cap-xa-phai-co-trach-nhiem-cap-so-do-cho-nguoi-dan-post845815.html