עיכוב בהנפקת תעודות בעלות על קרקע בסון טיין: עשרות משקי בית ממתינים בכיליון עיניים.

(Baohatinh.vn) - משקי בית רבים בקהילת סון טיין השתלטו על אדמות וחיו בהן ביציבות במשך עשרות שנים, אך טרם קיבלו אישורי בעלות על הקרקע, דבר המשפיע על זכויותיהם וגורם לקשיים בעסקאות ובניהול הקרקע.

מספר משקי בית בכפר הונג סון (קומונה סון טיין) דיווחו על התקרית לכתבים.

בשנת 1982, מר דונג קוק לוין (יליד 1962) ואשתו עזבו את הכפר קון סון (לשעבר קומונה סון טיין), ונסעו יותר מ-2 ק"מ לאזור "מחנה טאן אן" (כיום כפר הונג סון) על גבול הפרובינציות הא טין ונגה אן כדי לפנות אדמה ולהתחיל חיים חדשים. מאזור הררי ושומם, בני הזוג פינו בהדרגה את האדמה, בנה בית ועיבד שטח של יותר מ-1 דונם.

לאחר יותר מ-44 שנות מגורים שם, המשפחה התיישבה וילדיהם גדלו; עם זאת, כל שטח האדמה בו הם משתמשים טרם קיבל תעודת שימוש בקרקע (הספר האדום).

לאחר שהמתין עשרות שנים מבלי לקבל תעודת בעלות על הקרקע, החליט מר דונג קוק לוין לחלק את חלקת הגינה המשוחזרת של משפחתו ולתת אותה לילדיו כדי שיגורו בנפרד.

באותה תקופה, אזור זה היה שייך לקואופרטיב החקלאי דונג טיין, וגם משפחתו של מר לוין השתתפה בקואופרטיב ומילאה את התחייבויותיה הכספיות כפי שנקבע. בסביבות שנת 1990, הקואופרטיב פורק, והמשפחה הפסיקה לשלם מס קרקע. בשנת 2000, משק הבית של מר לוין קיבל 2,300 מ"ר מתוך סך של למעלה מ-10,000 מ"ר של אדמה על ידי הוועדה העממית של מחוז הואנג סון (לשעבר) על פי צו 64/CP. עם זאת, עד היום, המסמכים המשפטיים בנוגע לזכויות השימוש בקרקע לא הושלמו.

מכיוון שטרם הונפקו להם אישורי בעלות על קרקע, משפחתו של מר לוין מתמודדת עם קשיים בקביעת הגבולות בין אדמות למגורים, אדמות גן ואדמות ייצור; גם חלוקת הנכסים והסילוק שלהם אינם חלקים, מתבצעים בעיקר על בסיס הסכמים משפחתיים, ללא בסיס משפטי מלא ליציבות לטווח ארוך.

מר לוין הצהיר כי עקב תקופת ההמתנה הארוכה, הוא נאלץ לחלק את הקרקע בין ילדיו עם נישואיהם כדי להבטיח להם דיור יציב. החלוקה התבססה בעיקר על הסכמה משפחתית, והיעדר תיעוד משפטי מלא הציב מגבלות רבות בתהליך.

משפחתו של מר דאו קוק טרין בוחנת מחדש את קבלת תשלום הקצאת הקרקע שהגישו לקומונה לפני 35 שנה.

באופן דומה, מר דאו קוק טרין (יליד 1963) מחזיק ביותר מ-10,000 מטרים רבועים של אדמה משוחזרת, שהופעלה מאז 1991, אך טרם קיבל אישור בעלות על הקרקע. הוא עדיין שומר את הקבלה עבור דמי הקצאת הקרקע בסך 20,000 וונד ששולמו לוועד העם של קומונה סון טיין (לשעבר) באותה עת. עם זאת, לאחר שנים רבות, המסמכים המשפטיים בנוגע לזכויות השימוש בקרקע של משפחתו עדיין אינם שלמים.

מר טרין הצהיר כי היעדר תעודת בעלות על קרקע גרם למשפחתו קשיים בעסקאות אזרחיות כגון הלוואת כסף, תיקון ביתם והשקעה בייצור עקב היעדר ערבויות תקפות מבחינה משפטית. לכן הוא מקווה שהרשויות הרלוונטיות ישימו לב, ישקלו ויפתרו את הנושא בהקדם כדי שמשפחתו תוכל ליהנות משימוש יציב בקרקע לטווח ארוך.

בתים מרווחים, מטעים מלאים בעצי פרי וגבעות שיטה שנקטפו במשך 7-8 מחזורים... אך כמעט 40 משקי בית בקהילת סון טיין עדיין חסרים זכויות שימוש חוקיות בקרקע.

על פי נתונים סטטיסטיים של הוועד העממי של קהילת סון טיין, בכפר הונג סון מתגוררים כיום כ-40 משקי בית, שנוצרו ממאמצי טיוב קרקע משנות ה-60 עד שנות ה-2000. שטח הקרקע הכולל הנמצא כיום בשימוש הוא כ-400,000 מ"ר.

בהתאם להוראות חוק הקרקעות משנת 2013 וצו 43/2014/ND-CP, מקרים של שימוש יציב בקרקע לפני 1 ביולי 2004, ללא מחלוקות ובהתאם לתכנון, עשויים להיחשב לצורך הנפקת אישורי שימוש בקרקע, גם במקרים בהם אין מסמכים מלאים על זכויות שימוש בקרקע, ובלבד שיתקיימו התנאים הקבועים בתקנות.

חייהם ופרנסתם של האנשים שהיגרו לאדמה החדשה שכובשה למטרות כלכליות , וצאצאיהם, הופכים משגשגים ושלווים יותר ויותר.

במציאות, למשקי הבית בכפר הונג סון יש היסטוריה ארוכה ורציפה של שימוש בקרקע, מילוי התחייבויות כלכליות וחיים יציבים לאורך תקופות רבות. עם זאת, תהליך קבלת אישורי בעלות על קרקע טרם נפתר במלואו.

הסיבה הראשונית זוהתה כקשורה לגורמים היסטוריים, שכן האזור חווה בעבר פלישה והתיישבות בלתי חוקית בין המחוזות הגובלים הא טין ונגה אן. עד שנת 2015, שני היישובים תיאמו כדי לבחון, לתוחם ולהסכים על התאמת הגבולות המנהליים, בהתבסס על עקרון שמירה על יציבות האוכלוסייה הקיימת והגדרה ברורה של האחריות לניהול הקרקע.

סמני הגבול המנהליים בין הא טין לנגה אן הוקמו בשנת 2015 וזכו לתמיכה חזקה מצד העם משני הצדדים.

גב' נגוין טי היין, ראש כפר הונג סון, אמרה: "במהלך שלוש כהונותיי כראש הכפר ונציגת מועצת העם של הקומונה, השתתפתי בפגישות רבות הקשורות לנושא זה. הרשויות המקומיות קיבלו חוות דעת והצעות מהאנשים וערכו דוחות לרשויות המוסמכות. האנשים מקווים שהמכשולים ייפתרו בקרוב כדי שיוכלו להשלים את ההליכים המשפטיים בנוגע לקרקעות ולייצב את חייהם בטווח הארוך."

תושבי כפר הונג סון עתרו וביקשו שפקידי קהילת סון טיין ימשיכו לתמוך בהם בתהליך קבלת אישורי זכות שימוש בקרקע.

לדברי מר לה דאי וייט, מומחה במחלקה הכלכלית של הוועדה העממית של קהילת סון טיין, מדובר בסוגיה ארוכת שנים ובלתי פתורה הכוללת גורמים היסטוריים ומסמכים משפטיים המשתרעים על פני תקופות מרובות. הממשל המקומי בחן, ריכז והגיש שוב ושוב הצעות לסוכנויות המחוז הרלוונטיות לצורך שיקול ופתרון. בעתיד, הממשל המקומי ימשיך לתאם עם המחלקות הרלוונטיות כדי לבחון את כל המסמכים, להבהיר סוגיות הקשורות למקור הקרקע, היסטוריית השימוש ונהלים לאחר התאמות גבולות מנהליים, ולאחר מכן להציע פתרון בהתאם לתקנות.

ברור כי הנפקת אישורי זכויות שימוש בקרקע למשקי בית בכפר הונג סון קשורה ישירות לזכויות משתמשי הקרקע ולניהול הקרקע באזור. זוהי גם בעיה שהאנשים עתרו אליה שוב ושוב ומקווים שתטופל בקרוב. מוצע כי הרשויות הרלוונטיות יבחנו בהקדם ויפתרו בהדרגה את המכשולים, תוך הבטחת זכויות לגיטימיות בהתאם לתקנות, תוך תרומה ליציבות החיים ולפיתוח הכלכלי באזור.

מקור: https://baohatinh.vn/cham-cap-so-do-o-son-tien-hang-chuc-ho-dan-mon-moi-cho-doi-post309574.html