יש לתת עדיפות רק לנזקקים!

הצעת חוק המורים מציעה לוותר על שכר לימוד מגן חובה ועד לאוניברסיטה עבור ילדים ביולוגיים ומאמצים חוקיים של מורים המועסקים כיום. בהתבסס על גיל המורה וגילם המשוער של ילדיו, הצעה זו תביא לתוספת שכר לימוד שנתית של למעלה מ-9,200 מיליארד דונג וייטנאמי.

ישנן הרבה יותר קבוצות מוחלשות.

מנהל בית ספר תיכון במחוז קאו גיאי, האנוי, העריך את הצעת חוק המורים, המציעה לוותר על שכר לימוד לילדי מורים מגן חובה ועד אוניברסיטה, כהצעה אנושית המדגימה את דאגתה של החברה למורים. עם זאת, למרות היותו מקורב, הוא אישית אינו מקווה שתקנה זו תיושם בפועל.

הוא טען כי מקצוע ההוראה לא צריך להיות בעל זכויות יתר מיוחדות, אלא שיש להתייחס אליו באופן שווה כמו מקצועות אחרים. במידת האפשר, יש לוותר על שכר לימוד עבור ילדי מורים מרקע חלש במיוחד או העובדים בתחומים קשים במיוחד. "לדעתי, בתחילה, יש להקצות את תקציב המדינה לפטור משכר לימוד עבור ילדים בני מיעוטים אתניים, כאלה מרקע חלש, יתומים, אנשים עם מחלות קשות וילדים עם מוגבלויות... כאשר התנאים יאפשרו זאת, ניתן יהיה להרחיב בהדרגה את היקף הפטור משכר הלימוד. אם כל האזרחים יוכלו ללמוד בבית הספר מבלי לשלם שכר לימוד או עם שכר לימוד מופחת, אשמח מאוד", הציע המנהל.

כמקורבת, גב' נגוין הואנג לאם, מורה בבית ספר תיכון בהו צ'י מין סיטי, אמרה שלמרות שהכנסתה אינה גבוהה, היא אינה מסכימה עם ההצעה לוותר על שכר הלימוד לילדי המורים. מקצועות רבים אחרים עדיין סובלים מהכנסות לא יציבות. הורים רבים עדיין מתמודדים עם קשיים כלכליים; עובדי מפעלים מרוויחים רק 6-8 מיליון וונד לחודש, ועלות שכר הדירה, הוצאות המחיה וחינוך ילדיהם כמעט ואינה קיימת. בהשוואה אליהם, חייהם של המורים אולי אינם עשירים, אך הם יציבים הרבה יותר. ההצעה לתעדף מורים לא רק מפעילה עליהם לחץ אלא גם עלולה ליצור אי שוויון ואפליה בין מקצועות. "אני מאמינה שרבים מעמיתיי שותפים לדעה זו; איננו זקוקים לפטור משכר לימוד. לעת עתה, אם יש עודף תקציבי, יש להשתמש בו כדי להגדיל את הקצבאות למורים באזורים הרריים ואיים או כדי לספק הפחתות בשכר לימוד לתלמידים מרקע חלש", הציעה.

באופן דומה, מר פאם קים דונג, מורה בבית הספר היסודי טאנה קונג בי (האנוי), סבור כי ההצעה בטיוטת חוק המורים טובה מאוד. עם זאת, הוא מציע לתת עדיפות לתלמידים מרקע חלש, מאזורים כפריים ואזורים מרוחקים שבהם הדבר נחוץ יותר.

חברי האסיפה הלאומית רבים חולקים על ההצעה לוותר על שכר לימוד לילדי מורים. (צילום: הואנג טריאו)

שכר הלימוד צריך להיות חינם בכל רמות החינוך.

מומחי חינוך רבים סבורים כי ההצעה של ועדת הניסוח של חוק המורים זקוקה לבחינה מדוקדקת. חוות דעת אחת טוענת כי מורים כבר מקבלים שכר מלא כמו עובדים במקצועות אחרים. למעשה, שכרם הנוכחי של המורים אינו נמוך, ויתור על שכר הלימוד ייצור אי שוויון בין מקצועות.

עורכת הדין טרין דוק טיין ממשרד עורכי הדין פוק טו (האנוי) טוענת כי הוראה היא מקצוע אצילי, אך מדוע רק ילדי מורים זכאים למדיניות זו? מקצועות אחרים, כמו רופאים ואחיות, תורמים גם הם רבות לחברה, אז מדוע גם הם אינם זכאים להטבות? "אני מאמין שרבים יתלבטו מדוע יש הבדל בין ילדי מורים לאלו במקצועות אחרים? מדוע ילדי מורים פטורים משכר לימוד בעוד שאלו בתחומים אחרים אינם? זוהי שאלה שמשרד החינוך וההכשרה (MOET) חייב לענות עליה, כי אחרת זה ייצור זכויות יתר ויתרונות מיוחדים בתוך מגזר החינוך", אמר עורך הדין טרין דוק טיין.

הוא גם הציע כי, על מנת להבטיח הוגנות, משרד החינוך וההכשרה ישקול ויתור או הפחתה של שכר הלימוד לתלמידי חטיבות ביניים ותיכון ברחבי הארץ אם תקציב החינוך יגדל. נכון לעכשיו, מורים כבר קיבלו העלאות שכר, ויתור נוסף על שכר הלימוד עבור ילדיהם יפגע בתלמידים אחרים.

מרצה מהאוניברסיטה הלאומית של האנוי, שחולק דעה זו, הציע לוותר על שכר לימוד לילדים ממשפחות עניות, ולא רק לילדים של מורים. "דעתי האישית היא שעלינו לעבור בהדרגה לוויתור על שכר לימוד בכל רמות החינוך, מהרמות הנמוכות ועד הגבוהות. אני לא חושב שילדיי זקוקים לפטור משכר לימוד; מדיניות זו צריכה להיות שמורה לסטודנטים מרקע חלש ולאלו הפגיעים יותר בחברה. כאשר הכלכלה תתפתח והמדינה תהיה יציבה כלכלית, נוכל לעבור לוויתור על שכר לימוד לכל הסטודנטים ברחבי הארץ", אמר המרצה.

קשה ליישם

ד"ר הואנג נגוק וין, לשעבר מנהל המחלקה לחינוך מקצועי במשרד החינוך וההכשרה, סבור שזו מדיניות קשה מאוד ליישום. האם ועדת הניסוח העריכה את השפעת המדיניות הזו על היבטים פוליטיים, כלכליים ושוויוניים, כמו גם על מקצועות אחרים וקבוצות יעד אחרות?

"אני גם תוהה האם מורים בגמלאות שמעבירים כיום הרצאות אורח זכאים לעדיפות, או שילדיהם של מורים הלומדים לימודים לכל החיים זכאים לפטור משכר לימוד? האם בתי ספר מקצועיים ואוניברסיטאות פרטיים עם שכר לימוד המגיע לעשרות או מאות מיליוני דונג בשנה זכאים לפטור משכר לימוד עבור ילדי מורים?" - ד"ר הואנג נגוק וין העלה את השאלה.

אין להעניק זכויות יתר והטבות מיוחדות.

בנוגע לסעיף 26 בפסקה ד' של הצעת חוק המורים, הקובע שכר לימוד חינם לילדים ביולוגיים ומאמצים חוקיים של מורים העובדים כיום, אישר נציג האסיפה הלאומית פאם ואן הואה (משלחת דונג ת'אפ) כי הוא חולק על הצעה ספציפית מדי זו.

לדברי מר הואה, ישנן סיבות רבות לכך שהוא חולק על כך. ילדי מורים הם בדיוק כמו ילדי פועלים, חקלאים וחברי כוחות מזוינים... משמעות הדבר היא שיש להתייחס לילדים מכל המקצועות באופן שווה; לא מקובל שיהיו תקנות מיוחדות המעניקות "זכויות יתר והטבות מיוחדות" לילדי מורים. מורים עצמם כבר מוצעים לשכר הבסיס הגבוה ביותר בסולם השכר של המנהל והשירות הציבורי, עם עלייה ראשונית בשכר של רמה אחת, ותשלומים מקצועיים... כלומר, כבר ישנן הטבות רבות למקצוע ההוראה.

לדברי מר הואה, עם מדיניות הוויתור על שכר לימוד לילדי מורים מגן חובה ועד אוניברסיטה, בהתבסס על גיל המורה וגילם הצפוי של ילדיהם, הממשלה קבעה כי תקציב המדינה יצטרך להקצות 9,200 מיליארד דונג וייטנאמי נוספים מדי שנה. זהו סכום כסף גדול מאוד, אך חשוב מכך, הצעה זו יוצרת אי שוויון, אינה סבירה ומעודדת תחושה של השוואה בין מקצועות שונים.

במהלך הדיון במושב ה-38 של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, תוך ציטוט נתונים מדו"ח הממשלה על הסכום הנ"ל, הצהיר יו"ר האסיפה הלאומית טראן טהאן מאן כי מדובר בסכום גדול יחסית. "מאין יגיע מקור המימון הזה, והיכן הוא יוקצה להוצאות שנתיות? עליכם לערוך הערכה יסודית יותר כדי להבטיח היתכנות והגינות ביחס לקבוצות עדיפות אחרות", אמר מר טראן טהאן מאן.

לדברי סגנית יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין טי טהאן, יש צורך בפרסום מדיניות ספציפית למורים; עם זאת, יש לבחון ולהעריך בקפידה ובזהירות את השפעת המדיניות הזו כדי להבטיח את היתכנותה. יש לשקול את קביעת סדרי העדיפויות של מורים בהקשר של שאר העובדים, עובדי מדינה ועובדים.

בעודו מכיר בכך שההצעה לוותר על שכר לימוד לילדי מורים היא מדיניות אנושית, טען סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין חאק דין, כי לא ניתן להחיל תקנה זו על מוסדות חינוך פרטיים או אפילו ציבוריים. לכן, הוא הציע להטיל על הממשלה את האחריות להסדיר מדיניות ספציפית עבור מורים בנסיבות קשות. "אני מאמין שתוכן זה לא צריך להיכלל בטיוטת החוק. יחס מועדף ומדיניות מיוחדת מקובלים, אך תקנות המעניקות 'פריבילגיות והטבות מיוחדות' אינן מקובלות", הצהיר סגן יו"ר האסיפה הלאומית.

ואן דואן

מקור: https://nld.com.vn/de-xuat-mien-hoc-phi-cho-con-nha-giao-chi-nen-uu-tien-cho-nguoi-kho-196241009212248804.htm