המפתח לפריצת הדרך של אן ג'יאנג.

בעקבות המיזוג, ניצבת אן ג'יאנג בפני הזדמנויות חסרות תקדים. עם זאת, כדי ליצור מערכת אדמיניסטרטיבית יעילה, יעילה ואפקטיבית, נדרשים פתרונות מכריעים להסרת צווארי בקבוק פנימיים ולהפוך לחצים אדמיניסטרטיביים למניעי צמיחה.

מזכיר המפלגה המחוזית נגוין טיין האי (שני מימין) בודק את פעילות מרכז השירותים המנהליים הציבוריים של רובע לונג שויין.

שינוי מהכרח אובייקטיבי

תחילת יולי 2025 מסמנת אבן דרך היסטורית עם כניסתה הרשמית של מחוז אן ג'יאנג החדש, המבוסס על מיזוג כל האזור הטבעי והאוכלוסייה של מחוזות קיאן ג'יאנג ואן ג'יאנג לשעבר. עם שטח טבעי של 9,888 ^קמ"ר ואוכלוסייה של כמעט 5 מיליון איש, אן ג'יאנג הופכת ל"יחידת-על" של מנהל ברמת המחוז. ארגון מחדש, ייעול המנגנון הארגוני ומיזוג היחידות המנהליות הם צורך אובייקטיבי בעל משמעות פוליטית , ארגונית ומעשית עמוקה, התורמים לשיפור האפקטיביות והיעילות של המערכת הפוליטית כולה.

חבר הוועד המרכזי, סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית ויו"ר ועדת העם המחוזית, הו ואן מונג, הדגיש: "המחוז מיייש ברצינות את מדיניות הממשלה המרכזית, ועדת המפלגה המחוזית והוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית בנוגע לארגון מנגנון ממשל מקומי דו-שכבתי מאוחד, יעיל ויעיל. צווים ממשלתיים בנושא ביזור, האצלת סמכויות, תיחום סמכות וארגון מרכזי שירות מנהליים ציבוריים הובנו לעומק ויושמו בקפדנות. ועדת העם המחוזית הקימה צוותי פיקוח בראשות מנהיגים מחוזיים כדי לעבוד ישירות עם היישובים כדי לפתור מכשולים וחסרונות. קשיים רבים במבנה הארגוני, הקצאת כוח אדם ותפעול המנהל הציבורי נפתרו במהירות, וסייעו ליחידות לפעול ביציבות כבר מההתחלה."

חברי איגוד הנוער מדריכים אנשים בהליכים מנהליים.

עם זאת, במהלך ששת החודשים האחרונים של 2025, הפעולה בפועל של מערכת השלטון המקומי הדו-שכבתית חושפת אתגרים שיש לזהותם בגלוי. הלחץ המנהלי ביחידות כמו רובע ראץ' ג'יה - שנוצר מתשעה רובעים לשעבר עם אוכלוסייה של למעלה מ-250,000 איש - מפעיל לחץ משמעותי על פקידי השטח. קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים רבים התרחבו בהיקף כמעט לרמה כמו רמת המחוז הישנה, ​​מה שאילץ את צוותי הניהול של המדינה להרחיב את החשיבה, החזון ושיטות העבודה שלהם.

יחד עם זאת הגיעה טלטלה בגופים הנבחרים. מספר הנציגים במועצות העם ברמת הקומונה השתנה באופן משמעותי, והתמזג בין 2 ל-9 יחידות מנהליות, כאשר באזורים מסוימים היו בין 18 ל-208 נציגים. בהתייחסו לחשיבות הארגון מחדש הזה, הדגיש חבר הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית וסגן היו"ר הקבוע של מועצת העם המחוזית, לה הונג טאם: "זהו בסיס משפטי חיוני לא רק כדי להבטיח את המשכיותם ויציבותם של גופי הכוח המקומיים של המדינה, אלא גם כדי לאפשר למנגנון הממשל העממי לפעול בצורה חלקה ויעילה בהקשר ארגוני חדש לחלוטין."

"הגבעול האחורי" של האנושות

כדי לייעל את המנגנון המנהלי ולהבטיח פעולה חלקה, יש להתגבר על "צוואר הבקבוק" של הגודל הגיאוגרפי באמצעות טכנולוגיה. מחוז אן ג'יאנג השיג תוצאות מרשימות: 100% ממרכזי הקהילות, המחוזות והאזורים המיוחדים מחוברים לאינטרנט מהיר; 100% מהמסמכים האלקטרוניים מוחלפים דרך מערכת הניהול. המחוז מיישם פתרונות לשיפור יישום הטכנולוגיה הדיגיטלית ולרפורמה בהליכים מנהליים ללא קשר לגבולות מנהליים כדי להסיר צווארי בקבוק וליצור תנאים נוחים לאזרחים ולעסקים. יישובים רבים חדשנים באופן יזום כדי להתגבר על חסמים מנהליים. קהילת סון קיין מתנסה בשליחת מסמכי ישיבות באמצעות דואר אלקטרוני; מועצות העם של רובע בין דוק, נהון מיי וקהילת וין ג'יה יצרו קודי QR לשליחת מסמכים; רובע הא טיין יישם את תוכנת "פגישות ללא נייר" כדי לחסוך בעלויות ולהאיץ את ההתקדמות. אלו מודלים שיש לשכפל כדי לממש את מטרת הממשל הדיגיטלי.

משאבי אנוש הם הגורם המכריע. בטקס מינוי פקידים בתחילת יולי 2025, חבר הוועד המרכזי ומזכיר המפלגה המחוזי נגוין טיין האי קרא: "בהקשר של הפוטנציאל העצום של המחוז ותנאי הפיתוח הנוחים שלו, פקידים צריכים להיות בעלי חזון רחב יותר, יצירתי יותר ובעל תובנות. יחד עם זאת, עליהם ליישם את הידע שלהם בגמישות תוך הקפדה תמידית על תקנות המפלגה וחוקי המדינה. מנהיגי סוכנויות ויחידות צריכים לקדם את יישום המדע והטכנולוגיה, במיוחד טכנולוגיה דיגיטלית... כדי להיות קרובים יותר לעם, ולעמוד בדרישות הפיתוח של המחוז בשלב החדש."

טרנספורמציה דיגיטלית מיושמת בוועדת העם של קהילת טיאן האי.

נכון לעכשיו, צוות המנהיגות המרכזי, לאחר ארגון מחדש, עומד בעיקרו בדרישות המשימות. בנקודות אור כמו האזור הכלכלי המיוחד של פו קוק וקומונה טרי טון, פקידים רבים מחזיקים בתארים שניים; במחוז מיי טוי, סגן יו"ר מועצת העם מחזיק בתואר דוקטור. לא רק שפקידים ברמת הקומונה והפרובינציה "שואפים" לענות על צרכי פיתוח חדשים, אלא שגם אלו העובדים ברמת הכפר והשכונה "מתבגרים" בהדרגה. גב' נגוין טי אואן, בעלת תואר אקדמי ותעודה בתיאוריה פוליטית, עזבה את תפקידה במשרד ועדת המפלגה בקומונה פו הו כדי לקחת על עצמה את תפקיד מזכירת סניף המפלגה של פו טאן המלט. "בעבר, תפקידי היו מוגבלים לתחום המשרדי, אבל עכשיו כשאני ברמה השטחית, אני צריכה לגשת לדברים בצורה מעמיקה ורחבה יותר. העבודה בכפר אחרי המיזוג היא כמעט כמו קומונה קטנה, עם הרבה תיקים ומסמכים. כדי להתרגל ולבצע את העבודה היטב, אני לומדת תוך כדי עבודה ומגלגלת שרוולים כדי לעשות יותר עבודה מעשית", שיתפה גב' אואן.

חברת הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית ומזכירת ועדת המפלגה של מחוז ראץ' ג'יה, מאי הואנג קוי, אישרה את הקביעה: "עם הפוטנציאל והיתרונות הקיימים, תמיכת המחוז והשאיפה להתקדם, יש לנו את כל הסיבות להאמין שראץ' ג'יה תתפתח ותהפוך למרכז כלכלי, תעשייתי וימי מקיף של המחוז ואזור החוף הדרום-מערבי. ראץ' ג'יה שואפת לקצב צמיחה שנתי ממוצע של ערך התוצרת הכולל של 11.63% או יותר. זוהי לא רק מטרה של פיתוח כלכלי אלא גם אחריות פוליטית של המחוז כלפי הפיתוח הכולל של המחוז."

חאן אן

מקור: https://baoangiang.com.vn/-chia-khoa-de-an-giang-but-pha-a476767.html