במסיבת עיתונאים אחר הצהריים של ה-20 ביוני, אמר שר הפנים פאם טי טאנה טרה כי ב-19 ביוני המשרד סיכם את נושא רפורמת השכר; התאמת הפנסיות, הטבות הביטוח הלאומי, הטבות מועדפות לאנשים בעלי שירות ראוי לציון וזכויות סוציאליות החל מ-1 ביולי 2024.
טרם הוסרו שכר בסיסי ומקדם שכר
בהתבסס על מסקנות הפוליטביורו , הציעה הממשלה פתרונות ליישום התאמות להעלאת משכורות, פנסיות, הטבות ביטוח לאומי, הטבות מועדפות לאנשים עם שירותים ראויים לשבח והטבות סוציאליות.
בהתאם לכך, יישום החלטה מס' 27 של הוועדה המרכזית ה-12 בנושא רפורמת השכר יבוצע על פי "מפת דרכים, צעד אחר צעד, סבירה, זהירה וברת ביצוע".
באופן ספציפי, הממשלה הציעה ליישם 4/6 מתוכן רפורמת השכר במגזר הציבורי בהחלטה מס' 2, שהם ברורים וראויים ליישום. 2/6 מתוכן רפורמת השכר במגזר הציבורי הנותרים לא יושמו, כולל: טבלאות שכר חדשות (הסרת שכר בסיס ומקדם שכר) וארגון מחדש וסידור ב-9 משטרי קצבאות חדשים.

דווח לרשויות המוסמכות לצורך בחינת חלק מתוכן החלטה מס' 27
שר הפנים אמר כי בתקופה הקרובה הממשלה תמשיך לחקור ולדווח לרשויות המוסמכות כדי לסקור ולהעריך חלק מתוכן של החלטה מס' 27 (במיוחד בניית טבלאות שכר חדשות ומשטרי קצבאות) על מנת להבטיח היתכנות, הוגנות, סבירות והתאמה כללית למצב הכלכלי ולמשאבים של המדינה, ותמשיך ליישם רפורמת שכר כאשר יתקיימו התנאים, ייבחנו ויוחלטו על ידי הרשויות המוסמכות.
במקביל, להמשיך ולשכלל מסמכים משפטיים בנוגע למשטרים ומדיניות הקשורים לרמות השכר הבסיסי; לדווח לרשויות המוסמכות על רשימת משרות במערכת הפוליטית ולהתמקד בארגון מחדש של צוות הקאדרים, עובדי המדינה ועובדי הציבור בהתאם למשרות, סידור מחדש של המנגנון הארגוני, ייעול מערכת השכר.
לדברי שר הפנים, מדובר בנושאים בעלי ליקויים רבים ויש צורך לחקור אותם ולשפר אותם צעד אחר צעד, בקפידה. יש לבחון את הנושאים הללו ולהגישם לרשויות המוסמכות לצורך שיקול דעת או ביטול תקנות הקשורות לרמות השכר הבסיסי.
הממשלה מציעה לבטל את שכר הבסיס ואת מקדם השכר לצורך יישום הפתרון להעלאת שכר המגזר הציבורי החל מ-1 ביולי 2024 עם שלושה תכולות בתקופה בה לא מתקיימים התנאים.
ראשית, יש להתאים את שכר הבסיס החל מ-1 ביולי 2024 (מבלי לבטל את שכר הבסיס ומקדם השכר הנוכחיים).
על פי חישובי המשרד, כאשר ייושם במלואו תוכן רפורמת השכר במגזר הציבורי לפי החלטה מס' 27, הגידול הכולל בקרן השכר (לא כולל בונוסים) של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור יעמוד על 30.6%.
בהתבסס על כך, הממשלה הציעה להתאים את השכר הבסיסי מ-1.8 מיליון דונג וייטנאמי הנוכחי ל-2.34 מיליון דונג וייטנאמי לחודש (עלייה של 30%).
שנית, בתקופה בה התנאים ליישום 9 הקצבאות החדשות טרם מולאו, הקצבאות הנוכחיות ימשיכו להיות מיושמות. במקביל, הממשלה תוטל על עצמה ללמוד ולתקן את משטר הקצבאות וכמה משטרים ספציפיים של הכוחות המזוינים ושל קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור בתחומים מיוחדים מסוימים (במיוחד קצבאות לפי מקצוע) שבהם מתעוררות סוגיות בלתי סבירות במהלך תהליך היישום.
עבור חלק מהמשרדים והמגזרים המציעים לקיים משטר קצבאות מבוסס עבודה, יש צורך להמשיך ולהבהיר גורמים הנוגעים למדיניות מועדפת ותנאי עבודה, ולדווח עליהם לרשויות המוסמכות לצורך שיקול והחלטה.
שלישית, בנוגע ליישום משכורות והכנסות עבור סוכנויות ויחידות מנהליות ממלכתיות המיישמות כיום מנגנונים פיננסיים והכנסתיים מיוחדים, הממשלה הטילה על משרד האוצר לנהל ולתאם עם משרדים וסוכנויות רלוונטיים כדי להמשיך ולבחון את המסגרת המשפטית כולה ולהגיש לרשויות המוסמכות לצורך שיקול דעת והחלטה על תיקון או ביטול מנגנוני הפיננסים וההכנסתיים המיוחדים של סוכנויות ויחידות המיושמים כעת בהתאם.
במהלך תקופת היעדר תיקון או ביטול, החל מ-1 ביולי 2024, המשכורת החודשית וההכנסה הנוספת המחושבת על סמך המשכורת הבסיסית של 2.34 מיליון דונג וייט לחודש על פי מנגנון מיוחד לא יעלה על המשכורת וההכנסה הנוספת שהתקבלו ביוני 2024 (לא כולל המשכורת וההכנסה הנוספת עקב התאמות במקדם השכר של סולם השכר והדרגה בעת שדרוג הדרגה או הדירוג).
במקרה של חישוב לפי העיקרון הנ"ל, אם עליית השכר וההכנסה החל מ-1 ביולי 2024 לפי המנגנון המיוחד נמוכה מהשכר לפי התקנות הכלליות, יוחל משטר השכר לפי התקנות הכלליות.
הפתרון הטוב והאופטימלי ביותר
השר פאם טי טאנה טרה העריך את האפשרויות הנ"ל כפתרונות הריאליים והטובים ביותר בהקשר של היעדר תנאים מספיקים לביטול שכר הבסיס ומקדם השכר הנוכחיים (טבלאות שכר ותוספות חדשות טרם יושמו).
ההיבט החיובי של תוכנית זו, לדברי השר, הוא השפעתה החיובית על קבוצות רבות בחברה, ויוצרת השפעה טובה וגדולה מאוד בחברה.
באופן ספציפי, נושאי הפרישה, ההטבות, המשטרים והמדיניות הקשורים לרמת השכר הבסיסי מותאמים כולם כך שיעלו בהתאם לעליית שכרם של עובדי המדינה, בהתאם לדרישות המפלגה ולתקנות החוק הרלוונטיות.
זה יבטיח מערכת יחסים מאוזנת, הרמונית, הוגנת ושוויונית בין מקבלי משכורות, קצבאות ומדיניות הקשורות למשכורות בסיסיות, וייצור קונצנזוס גדול בחברה.
"העלייה בשכר הבסיסי מ-1.8 מיליון דונג וייטנאמי הנוכחי ל-2.34 מיליון דונג וייטנאמי לחודש (30%) היא העלייה הגבוהה ביותר אי פעם, ותורמת לשיפור חייהם של מקבלי שכרים ומקבלי קצבאות, סובסידיות ומדיניות תמיכה הקשורות לשכר הבסיסי", הדגיש שר הפנים.
השר פאם טי טאנה טרה אישר כי הדבר יוצר מוטיבציה לשיפור הפרודוקטיביות ויעילות העבודה, תורם ליציבות חברתית, ומדגים את דאגתן של המפלגה והמדינה לקאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור, כוחות מזוינים ומוטבים של משטרים, מדיניות סובסידיות וקצבאות בהקשר של הקשיים הרבים של המדינה.
העלאת השכר הבסיסי מסייעת גם בשיפור חייהם של מקבלי המשכורות והקצבאות; במקביל, היא תורמת לקידמה חברתית ושוויון, ומבטיחה יציבות חברתית-פוליטית.
יישום התכנים שהוזכרו לעיל של רפורמת מדיניות השכר והעלאת שכר הבסיס ב-30% תורמים לקידום צמיחה ופיתוח חברתיים-כלכליים.
תוכנית זו מבטיחה גם את כושר התשלום של תקציב המדינה לתקופה 2024 - 2026. על פי חישוב משרד האוצר, סך דרישת המימון להתאמת שכר הבסיס לעלייה של 30%, יישום בונוס של 10% מקרן השכר הבסיסי, התאמת פנסיות וקצבאות מצטברות לשלוש השנים 2024 - 2026 עומדת על יותר מ-900 טריליון וונד.
בסכום זה, הממשלה מבטיחה משאבים מספיקים ליישום.
הממשלה הציעה גם להגדיל את הפנסיות הנוכחיות ואת קצבאות הביטוח הלאומי ב-15% החל מ-1 ביולי 2024.
עבור אלו שקיבלו פנסיה לפני 1995, לאחר ההתאמה, אם רמת הגמלה נמוכה מ-3.2 מיליון וונד וייט לחודש, ההתאמה תגדל ב-0.3 מיליון וונד וייט לחודש. אם רמת הגמלה היא מ-3.2 מיליון וונד וייט לחודש לפחות מ-3.5 מיליון וונד וייט לחודש, ההתאמה תהיה 3.5 מיליון וונד וייט לחודש.
בנוסף, הממשלה הציעה להתאים את קצבת ההעדפה לאנשים ראויים לציון בהתאם לרמת הקצבה הסטנדרטית מ-2,055 מיליון דונג וייטנאמי ל-2,789 מיליון דונג וייטנאמי לחודש (עלייה של 35.7%, עלייה של 30% בשכר לעובדי מדינה); תוך שמירה על המתאם הנוכחי של רמות הקצבה ההעדפה לאנשים ראויים לציון בהשוואה לרמת הקצבה הסטנדרטית.
בנוסף, הקצבאות הסוציאליות יותאמו בהתאם לתקן הסיוע הסוציאלי מ-360,000 דונג וייטנאמי ל-500,000 דונג וייטנאמי לחודש (עלייה של 38.9%).
הממשלה מציעה לאפשר את הרחבת היקף השימוש בחסכונות רפורמת השכר בתקציב המרכזי ולהוציא על התאמת פנסיות, הטבות ביטוח לאומי, הטבות מועדפות לאנשים עם שירות ראוי לציון, תנאים סוציאליים, מדיניות ביטוח לאומי וייעול מערכת השכר.
מָקוֹר






תגובה (0)