מערכת הממשל הדו-שכבתית מסייעת לרשויות המקומיות להגביר את תפקידן הפרואקטיבי בניהול ההשקיה.

לשים סוף למנטליות של "נחכה ונראה".

מאז ה-1 ביולי 2025, ליישום מודל שלטון מקומי דו-שכבתי היו השפעות מרחיקות לכת. לאחר תקופת יישום, סימנים חיוביים משינוי זה הופכים בהדרגה לבולטים בתחום ההשקיה.

Ông Đoàn Văn Ban - Phó Chi cục trưởng Chi cục Quản lý tài nguyên nước và Phòng chống thiên tai TP Hải Phòng (thứ 2 từ trái sang) trong cuộc Tọa đàm liên quan đến công tác thủy lợi do Báo Nông nghiệp và Môi trường thực hiện. Ảnh: Đinh Mười. — מר דואן ואן באן - סגן ראש מחלקת ניהול משאבי מים ומניעת אסונות בעיר האי פונג (שני משמאל) בסמינר בנושא עבודות השקיה שאורגן על ידי עיתון *החקלאות והסביבה* . צילום: *דין מואי.*

בשיחה עם עיתון החקלאות והסביבה , מר דואן ואן באן, סגן ראש מחלקת ניהול משאבי המים ומניעת אסונות בעיר האי פונג, אמר: "מערכת הממשל הדו-שכבתית היא מדיניות מרכזית שמטרתה לייעל את המנגנון המנהלי, אך הליבה של האפקטיביות טמונה בקירוב החלטות המדיניות לעם."

לדברי מר באן, בעבר, תהליך הטיפול בנושאי השקיה נתקל לעיתים קרובות בעיכובים עקב המנגנון המנהלי הרב-שכבתי. תקרית קלה בתעלת השקיה או הפרה של האזור המוגן של מבנה יכלה לעיתים לקחת שבועות עד שהמסמכים הגיעו מהקומונה למחוז, ולאחר מכן להמתין להחזרת ההוראות. עם זאת, מיולי 2025, מצב זה השתנה.

"ההבדל הגדול ביותר ששמנו לב אליו הוא הגישה הפרואקטיבית וההחלטית של הרשויות החדשות ברמת המחוז. מנהיגים מקומיים, אפילו אלה שהועברו מאזורים אחרים, הפגינו תחושת אחריות גבוהה מאוד. הם כבר לא ממתינים באופן פסיבי להוראות אלא נוקטים פעולה ישירה כדי לטפל במוקדים החמים", הדגיש מר באן.

שינוי זה חשוב במיוחד עבור האי פונג, שם עיור מהיר מוביל לעתים קרובות לנזק למפעלי השקיה. קיצור הליכים מנהליים מסייע במניעת הפרות בשלבים המוקדמים, במקום לחכות עד שיהיה מאוחר מדי כמו בעבר.

המשמעת הוחמרה.

אחד מ"צווארי הבקבוק" בניהול ההשקיה ברמה המקומית בעבר היה ההיסוס וההימנעות עקב יחסי כפרים וקרובי משפחה מורכבים באזור. מר באן אמר שהמודל החדש, עם רוטציה ומינוי של פקידים שאינם מקומיים, פתר לחלוטין בעיה זו.

Kỷ cương trong quản lý, vận hành, khai thác các công trình thủy lợi được siết chặt hơn. Ảnh: Đinh Mười. — המשמעת בניהול, תפעול וניצול של עבודות השקיה הוחמרה. צילום: *דין מואי.*

"מנהיגי הקומונה והמחוז החדשים נלהבים ואובייקטיביים מאוד בעבודת התיאום שלהם. הם הגבירו את הפיקוח וקראו לטיפול הוגן בהפרות הכרוכות בפלישה למפעלי השקיה, מבלי להיפגע מקשרי משפחה או קרבה", שיתף מר באן.

יתר על כן, במניעה ובקרה של אסונות - משימה חיונית עבור ערי חוף - גיוס הכוחות המקומיים הפך גמיש יותר. משוב מהרמה העממית ועד למשרדי המשנה ולהיפך מתרחש כמעט באופן מיידי, ועוזר לסוכנויות ניהול המדינה לקבל תמונה מקיפה כדי לייעץ לגבי מדיניות התואמת היטב את המציאות.

עם זאת, מר דואן ואן באן הודה גם הוא בגלוי באתגרים הצפויים. המעבר למודל ניהול חדש דורש פקידי מחוז רב-כישרונות, בעוד שרבים חסרים מומחיות מעמיקה בהשקיה.

כדי לטפל בבעיה זו, מחלקת ניהול משאבי המים ומניעת אסונות מייעצת למשרד החקלאות והסביבה לארגן קורסי הכשרה אינטנסיביים. "אנו מתמקדים בהכשרת פקידי המחוז, במיוחד אלו בעלי אחריות כפולה, בנושא חוק משאבי המים ונהלי התפעול של עבודות השקיה, כדי לעזור להם להבין את העבודה במהירות", אמר מר באן.

בנוגע להון השקעות, ובמיוחד כספי תחזוקה לפרויקטים בקנה מידה קטן או רעועים, תת-המחלקה בוחנת את הנושא ומציעה לוועדת העם של העיר לתעדף משאבים. עבור מערכות השקיה בין-מחוזיות כמו תעלת הואה פונג (הקשורה לשני יישובים לשעבר), הרשויות מפתחות גם מנגנון מתואם יותר להבטחת ביטחון המים.

"יש לנו את הזכות לקוות לעתיד עם מערכת השקיה מנוהלת היטב ופועלת בצורה חלקה. תת-המחלקה מחויבת לספק תמיכה מרבית על מנת להבטיח שמודל הממשל הדו-שכבתי יפעל ביעילות, ויתרום לבניית היי פונג מתורבתת ובטוחה מאסונות", הוסיף מר דואן ואן באן.

מקור: https://nongngghiepmoitruong.vn/chinh-quyen-2-cap-giup-co-so-tang-tinh-chu-dong-trong-quan-ly-thuy-loi-d789764.html