ממתינים להנחיות בנוגע ליישום מנגנון המסחר הישיר בחשמל.

המנגנון לרכישה ומכירה ישירה של חשמל בין יחידות לייצור חשמל מאנרגיה מתחדשת לבין צרכני חשמל גדולים (DPPA) נקבע בצו 80/2024/ND-CP. עם זאת, מומחים רבים בתחום החשמל נזהרים בהערכת היתכנות יישומו המעשי.

התקנות החדשות מאפשרות ליצרני חשמל מאנרגיה מתחדשת ולקוחות גדולים לקנות ולמכור חשמל ישירות.

חשמל נקי פועל 24/7: 27 סנט אמריקאי/קוט"ש

אחת משתי צורות של DPPA (הסכם רכישת חשמל ייעודי) היא רכישת חשמל ישירה דרך קו הולכה ייעודי. בהתאם לכך, יצרני חשמל המופקים מאנרגיה מתחדשת וצרכני חשמל גדולים יחתמו על הסכם רכישת חשמל ויקבלו חשמל דרך קו הולכה ייעודי, שאינו מחובר לרשת החשמל הארצית.

בהתייחסם לאפשרות זו, אומרים מומחי חשמל כי לקוחות גדולים בעלי היקף ייצור המשתמש ב-200,000 קוט"ש לחודש נוטים פחות לבחור באפשרות זו, משום שפעילויות הייצור והעסק דורשות אספקת חשמל רציפה ויציבה.

"ייתכן שבאזורי תעשייה מרוכזים, ישנן חבילות חלוקת חשמל ייעודיות (DPPA) דרך קווים נפרדים בין אנרגיה סולארית מגגות ללקוחות בתוך אזור התעשייה. מחוץ לאזורי תעשייה, היכן נמצא מסדרונות לבניית קווים נפרדים? אם צרכני חשמל גדולים כמו מפעלי מלט ופלדה היו נוסעים לאזורים עם תחנות כוח סולאריות או רוח בנינה תואן או בהרי המרכזיים כדי להשתמש בחשמל שלהם, אז אולי ניתן היה לספק כמות משמעותית של חשמל. עם זאת, חשוב לציין כי אנרגיית רוח וסולארית אינן יכולות לענות על הצרכים של לקוחות מלט ופלדה בכל עת", אמר מומחה עם למעלה מ-30 שנות ניסיון בתעשיית החשמל.

בנוסף, צו 80/2024/ND-CP מאפשר לצרכני חשמל גדולים, בנוסף לקנייה ומכירה ישירה של חשמל דרך קווי חיבור ייעודיים, לקנות ולמכור חשמל עם תאגיד החשמל של וייטנאם (או קמעונאי חשמל אחרים שאינם קשורים לתאגיד החשמל של וייטנאם) בהתאם לתקנות.

עם זאת, הסכמי רכישת החשמל שמשק החשמל חותם עליהם עם לקוחות גדולים מזה זמן רב כוללים כולם התחייבויות לצריכת חשמל וקיבולת, כך שהמגזר ידע כיצד להשקיע כדי להבטיח אספקת חשמל יציבה ורציפה ללקוחות. בהתחשב באופייה הלא יציב של אנרגיה מתחדשת ללא אגירה נלווית, לקוחות גדולים בוודאי מהססים לרכוש חשמל מחברות אנרגיה מתחדשת עם קווי ייצור משלהן. לאחר מכן הם יתמודדו עם מצבים שבהם משק החשמל לא יספק פיצוי בתקופות של שימוש באנרגיה מתחדשת, מה שיוביל לירידה בקיבולת ובתפוקה עקב תנאי מזג האוויר, או שהם יצטרכו לקבל מחירים גבוהים יותר מכיוון שמשק החשמל תמיד מוכן לפצות כאשר האנרגיה המתחדשת משתנה עקב מזג האוויר.

"אין שום סיכוי שמגזר החשמל ישקיע בקווי חשמל ותחנות משנה מבלי לדעת מתי ובכמה יוכל למכור אותם, כי כל העלויות הללו נלקחות בחשבון במחיר החשמל. מחיר המכירה הממוצע הנוכחי של חשמל שקבוצת החשמל של וייטנאם (EVN) מוכרת על פי תקנות המדינה מתמודד עם האתגר של אי כיסוי עלויות הייצור והרכישה", העיר מר מאן ט., שעובד בעסקי החשמל.

מומחה האנרגיה לה הונג קי, המשתף את נקודת המבט שלו על מחקר השקעה באנרגיה סולארית מגגות, מציע נקודת מבט שונה. לדבריו, נתונים שנאספו מכמה עשרות מערכות אנרגיה סולארית מגגות בצפון וייטנאם מראים כי מספר שעות השמש הממוצע באזור זה הוא פחות מ-3 שעות ביום, בסך הכל קצת יותר מ-1,000 שעות בשנה. בינתיים, יש 8,760 שעות בשנה (365 ימים x 24 שעות) בהן חשמל זמין בקלות. לכן, השקעה באנרגיה סולארית מגגות בצפון וייטנאם לאספקת חשמל באמצעות מודל DPPA עם קו תמסורת ייעודי היא בהחלט פחות אטרקטיבית מרכישת חשמל המסופק על ידי EVN.

עבור עסקים המעוניינים לבחור באנרגיה סולארית לייצור יציב, העלות גם גבוהה מאוד.

"חישבנו שאם נפעיל לחלוטין אנרגיה סולארית כדי לייצר חשמל יום ולילה באופן עצמאי ללא חיבור לרשת, כדי לקבל 1 מגה-וואט של חשמל יציב ורציף, נצטרך להשקיע ב-4 מגה-וואט ובמערכת אחסון תואמת. לכן, מחיר החשמל יצטרך להיות בסביבות 27 סנט אמריקאי/קוט"ש", אמר מר דאנג קיו, מחברה המפתחת מערכות אנרגיה סולארית.

מטבע הדברים, מחיר מכירה של 27 סנט אמריקאי/קוט"ש אינו דומה לרכישת חשמל מ-EVN דרך תאגידי חלוקה או חברות סחר בחשמל, שבהן המחיר הגבוה ביותר בשעות השיא המוסדר על ידי המדינה הוא רק קצת יותר מ-3,000 וייט דיאנג וייט לקוט"ש (22 קילו-וולט ותלת פאזי).

פעולה ישירה היא הכרחית, אך EVN עדיין צריכה לפעול כמתווכת.

במודל DPPA, אך דרך הרשת הארצית, יחידת ייצור החשמל של אנרגיה מתחדשת תחתום על הסכם רכישת חשמל בשוק החשמל הספוט עם EVN ותשלם על ידי EVN בהתאם לחוזה החתום.

צרכני חשמל גדולים יחתמו גם על חוזי רכישה ומכירת חשמל עם תאגידי חשמל במסגרת EVN ויבצעו תשלומים ל-EVN.

"אנשים רבים מאמינים של-EVN יש מונופול, ולכן הם חושבים שאם היה הסכם שותפות לחלוקת חשמל (DPPA), עסקי אנרגיה מתחדשת ולקוחות גדולים יכלו לחתום על הסכמי רכישת חשמל ישירות זה עם זה מבלי לעבור דרך EVN. עם זאת, על פי התקנות בצו 80/2024/ND-CP, EVN עדיין נחוץ לניהול הקשר עם מוכרי אנרגיה מתחדשת ועם לקוחות גדולים. לכן, מה תהיה המשמעות של חוזה שנחתם ישירות בין עסקי אנרגיה מתחדשת ללקוחות גדולים?" שאל מומחה לחלוקת חשמל.

בנוגע לעלות השימוש במערכת החשמל ליחידת חשמל לשנה (VND/kWh) כפי שנקבע בסעיף 16 לצו 80/2024/ND-CP, גם תהליך התשלום בין לקוחות גדולים לתאגידי חשמל במסגרת EVN מכיל מספר נקודות הדורשות הבהרה נוספת.

על פי תחזיות המומחים, תהליך הבדיקה והאישור של עלויות DPPA לפי סעיף 16.4 ועלויות הקיזוז לפי נספח IV יהיה גם הוא מורכב וארוך, מכיוון ש-EVN ירצו עלויות אלו גבוהות, בעוד שיחידות אנרגיה מתחדשת ולקוחות גדולים בוודאי ירצו אותן נמוכות.

"כיום, צוות הפיקוח הבין-סוכנותי מבצע ביקורות שנתיות של ייצור החשמל ועלויות העסק של EVN לשנה הקודמת ומפרסם את התוצאות בפומבי. עם זאת, דעת הקהל עדיין מעלה שאלות רבות לגבי הדיוק, הנכונות והשלמות של נתונים אלה. לכן, האם לקוחות גדולים יקבלו את מחירי היחידה המחושבים על ידי EVN? אם הם רוצים שהמחירים הללו יאושרו על ידי משרד התעשייה והמסחר , האם המשרד יעז לאשר אותם? במיוחד מכיוון שההפעלה השנתית של מערכת החשמל כרוכה בחישובים שונים עקב השפעת זרימת המים מתחנות כוח הידרואלקטריות (המהוות כיום כ-20% מסך הקיבולת המותקנת של המערכת)", שאל מומחה לחלוקת חשמל.

מר קיי הדגיש גם את הצורך להבהיר את יציבות אספקת החשמל מאנרגיה מתחדשת, וציין כי מכיוון שאנרגיה מתחדשת משתנה בהתאם למזג האוויר, בעוד שלקוחות חשמל גדולים זקוקים ליציבות, ללא אחסון שיסייע בייצוב האספקה, 10 מגה-וואט של חשמל הנמכרים לרשת החשמל באמצעות אנרגיה מתחדשת יהיו שונים באופן משמעותי מ-10 מגה-וואט של חשמל שנרכשו על ידי לקוחות גדולים מהרשת הארצית היציבה ביותר.

"זה דורש הבהרה משום שזה ישפיע על מחיר החשמל. זה לא מקובל שמקורות אנרגיה מתחדשים פשוט ייצרו חשמל, הזינו אותו לרשת ויגבו תשלום, ובמקביל יחזקו את המערכת ויתחשבו בעלויות אלו במחיר ייצור החשמל עבור לקוחות אחרים", אמר מר קי.

דברים רבים נותרו "לא פתורים".

מומחים המתמחים בתפעול וחלוקת חשמל סבורים כי יש להבהיר סוגיות אלו בקרוב כדי שניתן יהיה ליישם את חוק DPPA במהירות בפועל, לאחר ששיתפו עם כתבים מעיתון ההשקעות מספר סוגיות מתעוררות או לא ברורות בצו 80/2024/ND-CP.

בהתאם לכך, עדיין לא ברור אילו יחידות לייצור חשמל מאנרגיה מתחדשת יורשו להשתתף בהסכם האנרגיה המתחדשת (DPPA) או אילו לא יוכלו להשתתף בו. ברור ביותר שיצרני אנרגיה מתחדשת המוכרים כיום חשמל ל-EVN במחירי FIT גבוהים, ככל הנראה יהססו להשתתף בשוק החשמל הסיטונאי התחרותי ובהסכם האנרגיה המתחדשת עם לקוחות גדולים. בינתיים, עסקים עם פרויקטים מתוכננים או מתוכננים של אנרגיה מתחדשת עשויים להתעניין בהשתתפות.

על פי ניתוח זה, EVN תסבול הפסדים מסוימים כאשר יחידות ייצור חשמל של אנרגיה מתחדשת בעלות נמוכה ייפרדו כדי להשתתף בשוק החשמל וב-DPPA, בעוד שיחידות אנרגיה מתחדשת בעלות גבוהה ימשיכו לשמור על הסכמי רכישת החשמל הקיימים שלהן עם EVN.

מנקודת מבטו של תאגיד החלוקה, מומחים סבורים גם כי יהיה זה מזיק עבור לקוחות גדולים עם מחירי רכישת חשמל גבוהים לחתום על הסכמי DPPA עם יחידות אנרגיה מתחדשת כדי להפחית את עלויות רכישת החשמל ולשלם רק חלק ממחיר החשמל במחיר הקמעונאי הנוכחי שנקבע על ידי משרד התעשייה והמסחר לתאגיד החלוקה אם הם משתמשים ביותר מהתפוקה החוזית עם יחידת האנרגיה המתחדשת.

"התוצאה של שני הדברים הללו היא שהעלות הממוצעת עבור EVN/תאגיד החלוקה תגדל, ולקוחות אחרים שאינם משתתפים ב-DPPA יצטרכו לשלם מחירי חשמל גבוהים יותר. כי עם אותו יחס הכנסות/עלות, אם יחידות אנרגיה מתחדשת ולקוחות גדולים ייהנו מהשתתפות בשוק החשמל וב-DPPA, אז לקוחות אחרים יצטרכו לשלם מחירים גבוהים יותר."

מנקודת מבט של בקרה, אדם זה טען גם כי ייצוג המרכז הלאומי לחלוקת מערכת החשמל (A0) לשלוט במספר הפרויקטים/קיבולת של יחידות אנרגיה מתחדשת המשתתפות ב-DPPA לפי סעיף 20.1 כדי למנוע חריגה ממגבלת הקיבולת על פי התוכנית נראה בלתי סביר. הסיבה לכך היא, שאם קיים סיכון לחריגה מהמגבלה, אילו קריטריונים ישמשו לבחירת יחידות אנרגיה מתחדשת שיורשו להשתתף?

יתר על כן, תחת אילו עקרונות תפעיל A0 תחנות כוח אנרגיה מתחדשת עם מחירי FIT ויחידות אנרגיה מתחדשת במסגרת צו 80/2024/ND-CP? האם A0 רשאית לסגור תחנות כוח עם מחירי FIT גבוהים יותר כדי לתעדף יחידות אנרגיה מתחדשת המשתתפות בשוק החשמל וב-DPPA במסגרת צו 80/2024/ND-CP? אם תיתבע בגין הפחתת צריכת חשמל, האם A0 תישא באחריות?

מקור: https://baodautu.vn/cho-huong-dan-de-thuc-thi-co-che-mua-ban-dien-truc-tiep-d219608.html