כדי שהחלום יגיע רחוק

הוועידה הדיפלומטית ה-32 בימים האחרונים של דצמבר סיכמה שנה סוערת של יחסי חוץ עם אירועים רבים שנרשמו בהיסטוריה הדיפלומטית של וייטנאם. בואו נסתכל אחורה על הזרימה הזו עם שר החוץ בוי טאן סון כדי להיות בטוחים במשימה שהוטלה עליה, תוך מימוש שאיפותיה של וייטנאם.

המזכיר הכללי נגוין פו טרונג ונציגים שהשתתפו בוועידה הדיפלומטית ה-32 ב-19 בדצמבר. (צילום: נגוין הונג)

בשנת 2023, וייטנאם רשמה אבני דרך רבות ביחסי החוץ על רקע תנודות רבות בעולם . האם השר יכול לשתף במשמעות ובגורמים שהובילו להצלחת יחסי החוץ השנה?

2023 היא שנה תוססת לענייני חוץ עם נקודות ציון רבות. ראשית, יחסי החוץ ברמה הדו-צדדית והרב-צדדית ממשיכים להתרחב ולהעמיק, שבהם היחסים עם שותפים חשובים רבים עלו לגבהים חדשים עם התפתחויות איכותיות חדשות, בעיקר יחסים עם מדינות שכנות, סין, ארה"ב, יפן ושותפים רבים אחרים.

פעילויות חוץ, ובמיוחד ענייני חוץ ברמה גבוהה, התקיימו במרץ ובהיקף נרחב על פני יבשות ובפורומים ומנגנונים רב-צדדיים חשובים רבים כגון ASEAN, האומות המאוחדות, תת-אזור המקונג, APEC, AIPA, COP 28, BRI... בשנה האחרונה, ארגנו היטב 22 ביקורים זרים של מנהיגים מרכזיים ו-28 ביקורים של מנהיגים בכירים ממדינות אחרות בווייטנאם, מה שמאשר את מעמדה החדש של וייטנאם בעולם. אנו ממשיכים לקדם את תפקידנו בארגונים בינלאומיים חשובים כגון מועצת זכויות האדם של האומות המאוחדות, אונסק"ו... וכן לתרום באופן פעיל ואחראי לסוגיות עולמיות משותפות כגון מאבק בשינויי האקלים, שמירה על השלום באפריקה, שליחת כוחות חילוץ לטורקיה...

מחקר, ייעוץ וחיזוי בנושאי חוץ השיגו תוצאות חשובות רבות. לנוכח ההתפתחויות המורכבות מאוד של המצב הבינלאומי, המגזר הדיפלומטי, יחד עם מגזרים ורמות אחרים, ייעץ לפוליטביורו, למזכירות ולממשלה לאשר פרויקטים חשובים רבים בנושאי חוץ, ובמיוחד את הפרויקט לפיתוח יחסים עם מספר שותפים חשובים, שיתוף פעולה עם ASEAN, תת-אזור המקונג, מדיניות בתגובה ליוזמות של מדינות אחרות וכו'.

דיפלומטיה כלכלית ממשיכה להיות מקודמת על בסיס הבנה מעמיקה של רוח הנחיה 15 של המזכירות, תוך התייחסות ליישובים, עסקים ואנשים למרכז השירות. פעילויות הדיפלומטיה הכלכלית תרמו תרומה חשובה לקידום הצמיחה הכלכלית, כאשר היבוא והיצוא בשנת 2023 הגיעו לכמעט 700 מיליארד דולר, למעלה מ-30 מוצרים עם מחזור יצוא של למעלה ממיליארד דולר, משיכת השקעות זרות ישירות גדלה ב-14.8%, גישה למקורות חדשים רבים של הון איכותי בהקשר של קשיים רבים בכלכלה העולמית.

סביבה שלווה ויציבה ממשיכה להישמר למען הפיתוח הלאומי. לנוכח תנודות במצב הבינלאומי, המגזר הדיפלומטי, יחד עם ההגנה והביטחון הלאומי, ומגזרים ורמות אחרים מקדמים באופן עקבי דיאלוג ומשא ומתן כדי לפתור סוגיות גבול וטריטוריאליות, ולטפל כראוי ובמהירות בפעילויות המפרות את עצמאותה, ריבונותה, זכויותיה ואינטרסיה הלגיטימיים של וייטנאם.

תחומי המידע הזרם, הדיפלומטיה התרבותית, העבודה עם וייטנאמים מעבר לים והגנת האזרחים השיגו תוצאות חשובות רבות. בשנת 2023, ארכיפלג מפרץ הא לונג - קאט בה הוכר על ידי אונסק"ו כאתר מורשת טבע עולמית, ושתי ערים נוספות, דא לאט והוי אן, הוכרו כערים יצירתיות של אונסק"ו; וייטנאם נבחרה לגופים חשובים של אונסק"ו כמו סגן נשיא העצרת הכללית של אונסק"ו, סגן נשיא הוועדה הבין-ממשלתית להגנה על מורשת תרבותית בלתי מוחשית, וחברה בוועדת מורשת עולמית לקדנציה 2023-2027... הגנו במהירות והחזירנו בבטחה אזרחים רבים, במיוחד מאזורים עם סכסוכים ואסונות טבע.

התוצאות הנ"ל הושגו קודם כל הודות למנהיגות נכונה של המפלגה, לניהול ריכוזי ויעיל של המדינה; לסולידריות, לאחדות עם נחישות גבוהה ולמאמצים רבים של המערכת הפוליטית כולה; לתיאום הדוק וחלק בין ענייני החוץ של המפלגה, הדיפלומטיה המדינית והדיפלומטיה העממית; בין ענייני חוץ לבין הגנה לאומית, ביטחון, כלכלה, תרבות וחברה. תחת הנהגתם ובהנחייתם הצמודה של הפוליטביורו, המזכירות והממשלה, המגזר הדיפלומטי עקב מקרוב אחר מדיניות החוץ של המפלגה והמדינה, קידם את זהותה של "דיפלומטיית הבמבוק הוייטנאמית", עקב מקרוב אחר ההתפתחויות בעולם ובמצב האזורי, "הכר את עצמך, הכר את אחרים", "הכר את הזמנים, הכר את המצב", היה גמיש ויצירתי באסטרטגיות, טיפל בנושאי ענייני חוץ לפי המוטו "בלתי משתנה, מגיב לכל שינוי", שממנו ננקטו צעדי יישום מתאימים, תוך ניצול הזדמנויות ופתרון אתגרים להשלמת משימות ענייני חוץ בהצלחה.

הנשיא וו ואן ת'ונג וראשי סוכנויות ייצוג וייטנאמיות בחו"ל. (צילום: טואן אנה)

בהתבסס על התוצאות שהושגו, האם השר יכול בבקשה לומר לנו מהם הכיוונים המרכזיים של הדיפלומטיה של וייטנאם בשנת 2024?

שנת 2024 היא בעלת משמעות רבה ביישום מוצלח של החלטת הקונגרס ה-13 של המפלגה הלאומית. בשנים הקרובות, חוסר היציבות וחוסר הוודאות של המצב הבינלאומי יימשכו, וייתכנו גורמים חדשים ומורכבים יותר. מבחינה פנימית, המצב החברתי-כלכלי ממשיך להתאושש ולהתפתח, אך עדיין קיימים קשיים ואתגרים רבים. עם זאת, הפוטנציאל, מעמדה, יוקרתה הבינלאומית והישגיה ביחסי חוץ של המדינה בשנת 2023 מהווים בסיס איתן ליחסי החוץ והדיפלומטיה של וייטנאם להתגבר על קשיים ואתגרים ולתרום ליישום מוצלח של החלטת הקונגרס ה-13 של המפלגה הלאומית.

על בסיס יישום יעיל של מדיניות החוץ של הקונגרס הלאומי ה-13 וההחלטות, המסקנות וההנחיות בנושאי חוץ שהוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו והמזכירות פרסמו מתחילת הקדנציה, תוך קידום נלהב של זהותה של "דיפלומטיית הבמבוק של וייטנאם", המגזר הדיפלומטי מתמקד בנקודות המרכזיות הבאות:

ראשית, להמשיך לקדם חדשנות בחשיבה בתחום ענייני חוץ. עם המעמד והכוח החדשים של ארצנו, כפי שלא היה מעולם, עלינו ללכת באומץ מעבר לחשיבה קונבנציונלית ולמצוא דרכים חדשות לעשות דברים לטובת האומה. לשם כך, עלינו להגביר את הארגון והיישום של מחקר, ייעוץ וחיזוי אסטרטגי בנושאי חוץ; להיות רגישים לגילוי סוגיות חדשות, זיהוי מדויק של הזדמנויות, מיצוב נכון של מעמדה האסטרטגי של המדינה, ולנצל מגמות בינלאומיות כדי לנקוט באופן יזום במדיניות חוץ, החלטות וצעדים מתאימים.

שנית, לקדם את התפקיד החלוצי, ובמקביל לתאם באופן הדוק עם יחסי החוץ של המפלגה, יחסי החוץ של העם, מגזרים ורמות כדי לפרוס באופן סינכרוני את שירותי החוץ והדיפלומטיה כדי לבסס איתנה סביבה שלווה ויציבה, להגן על המולדת מוקדם ומרחוק, לגייס ביעילות משאבים חדשים מבחוץ לפיתוח חברתי-כלכלי ולשפר את מעמדה ויוקרתה של המדינה.

המוקד הוא על קידום יעיל של מסגרות היחסים ששודרגו השנה, יישום יעיל של הסכמי שיתוף הפעולה שהושגו, והמשך העמקת ושיפור היחסים עם שותפים אחרים כדי להרחיב את השוק, למשוך השקעות איכותיות, להעביר טכנולוגיה חדשה, ליצור מרחב פיתוח חדש עבור המדינה, היישובים, העסקים והאנשים, וכן קידום נוסף של תפקידה ומעמדה החדשים של וייטנאם בפורומים ומנגנונים רב-צדדיים בעלי חשיבות אסטרטגית.

שלישית, התמקדות ביצירת צעד חדש בבנייה ופיתוח של מגזר דיפלומטי חזק, מקיף ומודרני. בפרט, הדגש הוא על ארגון ויישום טובים של פרויקטים ותוכניות לחדשנות בהכשרה, טיפוח, תכנון וסידור קאדרים; שכלול הדרגתי של המתקנים החומריים ומנגנוני המדיניות לענייני חוץ; המשך חידוש שיטות וסגנונות עבודה לקראת מקצועיות, יעילות ומודרניות...

ראש הממשלה פאם מין צ'ין ונציגים שהשתתפו בוועידה מצטלמים למזכרת. (צילום: טואן אן)

לנוכח התנודות במצב העולמי בשנת 2024, מה יעשה משרד החוץ כדי להמשיך ולשמר את הצלחות השנה הקודמת ולהפוך את הדיפלומטיה הכלכלית לכוח מניע חשוב התורם ליעדי הפיתוח החברתי-כלכלי שקבעה הממשלה בשנה החדשה?

יישום המדיניות של "בניית דיפלומטיה כלכלית המשרתת את הפיתוח, המתמקדת באנשים, ביישובים ובמפעלים", תוך מעקב צמוד אחר החשיבה החדשה בנושא דיפלומטיה כלכלית ברוח הנחיה מס' 15 של המזכירות ותוכנית הפעולה של הממשלה, הדיפלומטיה הכלכלית נפרסה במקביל, ותרמה תרומה חשובה לפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה.

ראשית, דיפלומטיה כלכלית נפוצה באופן נרחב בפעילויות חוץ, ובמיוחד ביחסי חוץ ברמה גבוהה, והיא קשורה קשר הדוק לדיפלומטיה פוליטית, דיפלומטיה תרבותית ותחומים אחרים של דיפלומטיה; בהם שיתוף פעולה כלכלי הוא תמיד התוכן המרכזי בקונוטציה של יחסים, ובמיוחד יחסים עם שותפים חשובים.

שדרוג היחסים שלנו עם מדינות אחרות בשנה האחרונה יצר פריצת דרך בשיתוף הפעולה הכלכלי עם מדינות אלה, ופתח הזדמנויות רבות עבור יישובים ועסקים וייטנאמיים. האינטגרציה הכלכלית הבינלאומית וההשתתפות בקשרים כלכליים בינלאומיים היו פרואקטיביות, חיוביות ויעילות יותר.

יו"ר האסיפה הלאומית נפגש עם שגרירים וראשי משלחות דיפלומטיות של וייטנאם בחו"ל. (צילום: נגוין הונג)

בנוסף ליישום יעיל של הסכמי סחר חופשי (FTAs) חתומים, בשנת 2023 חתמנו ​​על הסכם סחר חופשי עם ישראל ומנהלים משא ומתן פעיל על הסכמי סחר חופשי עם שותפים אחרים; חתמנו ​​על למעלה מ-70 מסמכי שיתוף פעולה של משרדים וסניפים וכמעט 100 הסכמי שיתוף פעולה של יישובים, מאות הסכמים של חברות... כתוצאה מכך, פעילויות דיפלומטיה כלכלית תרמו לקידום צמיחה כלכלית, היצוא גדל ב-6-7%, ומשך השקעות FDI של למעלה מ-28 מיליארד דולר...

בכניסה לשנת 2024, הכלכלה העולמית עדיין עומדת בפני קשיים וסיכונים רבים. בנוסף להזדמנויות ויתרונות, ישנם גם אתגרים והשפעות שליליות. המגזר הדיפלומטי ממשיך להבין לעומק את מדיניות המפלגה ואת הכיוון שלה בנושא דיפלומטיה כלכלית, תוך מעקב מקרוב אחר תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לשנת 2024 וההתפתחויות במצב הבינלאומי והמקומי. הדיפלומטיה הכלכלית ממשיכה לנצל את מעמדה וחוזקה החדשים של המדינה, תוך מימוש מסגרות היחסים המשודרגות לתוכניות ופרויקטים מעשיים ויעילים לשיתוף פעולה כלכלי, במיוחד בשווקים המתרחבים, גישה למקורות הון חדשים לפיתוח תשתיות, טכנולוגיה עילית, טרנספורמציה דיגיטלית, צמיחה ירוקה, משיכת תיירות, יצוא כוח אדם מיומן וכו'. בנוסף, יחד עם מגזרים ויישובים, להסיר באופן יזום ואקטיבי מכשולים בשיתוף פעולה כלכלי עם שותפים, ובמיוחד שותפים חשובים. לשפר את יעילות התמיכה במגזרים, יישובים ועסקים ברוח "לקיחת אנשים, יישובים ועסקים כמרכז השירות".

שר החוץ בוי טאן סון נואם בכנס. (צילום: נגוין הונג)

לרגל ראש השנה 2024, איזה מסר רוצה השר לשלוח לפקידים דיפלומטיים, לאנשים ברחבי המדינה, לווייטנאמים מעבר לים ולחברים בינלאומיים?

תחת הנהגתה של המפלגה, ניהול המדינה, השתתפות פעילה של המערכת הפוליטית כולה ועם תמיכה ושיתוף פעולה של הקהילה הבינלאומית, בני ארצנו בארץ ובחו"ל קידמו את מסורת האחדות הלאומית הגדולה, שמרו על פטריוטיות, הסתמכות עצמית ושיפור עצמי, והשיגו הישגים גדולים בשנת 2023.

פקידים וחברי מפלגה במגזר הדיפלומטי עשו מאמצים יוצאי דופן, התגברו על קשיים ואתגרים, שירתו במסירות את המפלגה, את המולדת ואת העם, ותרמו תרומה חשובה להישגיה הכלליים של המדינה.

אביב חדש מגיע, כל קאדר וחבר מפלגה במגזר הדיפלומטי מייחל לעולם של שלום, ידידות, שיתוף פעולה ופיתוח, היסודות והפוטנציאל של ארצנו גדלים יותר ויותר, מעמדה הבינלאומי ויוקרתה עולים, ועמנו נהנה מחיים משגשגים ומאושרים.

תודה לך, אדוני השר!

מָקוֹר: https://baoquocte.vn/doi-ngoai-viet-nam-2023-cho-uoc-vong-vuon-xa-255579.html