יו"ר האסיפה הלאומית ניהל ישיבה למתן חוות דעת על טיוטת חוק הקרקעות (מתוקן)

אחר הצהריים של ה-2 באוגוסט, בבית האסיפה הלאומית , יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה ניהל ישיבה במטרה לתת חוות דעת על קבלתה, הסברה, תיקון וכמה תוכנים עיקריים של טיוטת חוק הקרקעות (מתוקן).

יושב ראש האסיפה הלאומית ניהל ישיבה כדי לתת חוות דעת על טיוטת חוק הקרקעות המתוקן. — ***יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה נואם.*** צילום: דואן טאן/VNA

סגני יושבי ראש האסיפה הלאומית: נגוין קאק דין, נגוין דוק האי, וסגן גנרל בכיר טראן קוואנג פואנג, ניהלו יחד את הישיבה.

דו"ח של משרד השמאות קבע כי עד כה, ישנם עדיין 12 נושאים עיקריים בטיוטת חוק הקרקעות (מתוקן) עם דעות שונות כגון: סיווג קרקעות, תכנון, תוכניות שימוש בקרקע, קריטריונים להשבת זכויות שימוש בקרקע ומכירה פומבית, הצעות מחיר לבחירת משקיעים ליישום פרויקטים של דיור מסחרי, עבודות מסחריות, עבודות שירות, אזורי בילוי, מתחמים רב-תכליתיים לפיתוח חברתי -כלכלי למען האינטרסים הלאומיים והציבוריים.

חוץ מזה, ישנן סוגיות גדולות כמו יישום שיטת העודפים להערכת קרקע או הקצאת לפחות 10% מההכנסות השנתיות המקומיות משימוש בקרקע ומשכר קרקע לקרן פיתוח הקרקע.

בפגישה, סגן ראש הממשלה טראן הונג הא, שר משאבי הטבע והסביבה דאנג קווק חאן, ומנהיגי משרד האוצר הסבירו על הסוגיות שהעלה יו"ר האסיפה הלאומית בנוגע לתוכן, שעדיין קיימות דעות שונות בין ועדת הניסוח לבין הסוכנות הבוחנת את טיוטת חוק הקרקעות (המתוקן).

יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה הודה לנציגים על חוות דעתם; העריך מאוד את הוועדה הקבועה של הוועדה הכלכלית על התיאום הפעיל והפרואקטיבי עם משרד משאבי הטבע והסביבה, סוכנויות וארגונים רלוונטיים בקבלת ובתיקון טיוטת החוק; וארגון מספר סדנאות נוספות הן בהאנוי והן בהו צ'י מין סיטי.

"עד לנקודה זו, לאחר קבלת הערות העם וחברי האסיפה הלאומית במושב החמישי, איכות הצעת החוק שופרה צעד נוסף", הדגיש יו"ר האסיפה הלאומית.

יו"ר האסיפה הלאומית ציין כי עד כה, טיוטת חוק הקרקעות (המתוקן) עדיין מכילה סוגיות עם דעות שונות, ויש להציע פתרונות. גם בנושאים שכבר סוכמו, עדיין קיימות דעות שונות. "הנושאים הנותרים הם כולן סוגיות גדולות, קשות ומפתח, המחייבות את הממשלה ואת ועדת הקבע של האסיפה הלאומית להמשיך ולבצע מאמצים בלתי נלאים כדי לקבל את טיוטת החוק הטובה ביותר", הדגיש יו"ר האסיפה הלאומית.

יו"ר האסיפה הלאומית הדגיש את הרוח הכללית של מעקב צמוד ומיסוד מלא של תוכן החלטה 18-NQ/TW, מיום 16 ביוני 2022 של הוועד המרכזי של המפלגה ה-13, בנושא המשך חדשנות ושכלול מוסדות ומדיניות, שיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול ושימוש בקרקעות, ויצירת מומנטום להפיכת ארצנו למדינה מפותחת בעלת הכנסה גבוהה. יחד עם זאת, יש צורך לעקוב מקרוב אחר נקודות המבט והעקרונות בהודעות הסיכום של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית כדי להמשיך ולשכלל את טיוטת החוק.

יו"ר האסיפה הלאומית נתן דוגמאות לסוגיות של השבת קרקעות לאחר השלמת הסדרי יישוב מחדש; מדיניות להבטחת אדמות ייצור למיעוטים אתניים אך יש למנוע העברות קרקע לאחר שהוקצתה להם אדמה בפעם השנייה; תנאים להעברת אדמות גידול אורז, כאשר המשמעות היא שאנשים שאינם מעורבים ישירות בייצור חקלאי בעת קבלת ההעברה חייבים להקים ארגון כלכלי ולקבל תוכנית לשימוש באדמות גידול אורז למטרה הנכונה, תוך הגבלת ספקולציות וגביית אדמות גידול אורז; ביזור הסמכות ליישובים להחליט על שינוי ייעוד השימוש בקרקע גידול אורז על פי עיקרון זהיר מאוד; סוגיות של השבת קרקעות לפיתוח חברתי-כלכלי לטובת אינטרסים לאומיים וציבוריים; יש לווסת את מחירי הקרקעות ושיטות חישוב מחירי הקרקעות בחוק; על פעילויות פלישה לים...

יו"ר האסיפה הלאומית ציין עוד סוגיות קשות מאוד כגון: קרקעות למגורים, חכירת קרקעות לדיור צריכה להיות עקבית עם חוק הדיור; תשלום חד פעמי וגביית קרקעות שנתית כדי להבטיח את היתכנותן ולהבטיח את התוכנית הפיננסית של המשקיע; אילו מקרים מיועדים למכרז, אילו למכירה פומבית; סוגיית השבת הקרקעות והמשך יישום מקרה ההסכם; סוגיית פיתוח מסד נתונים של מידע על קרקעות, הליכים מנהליים בקרקעות; מחקר נוסף על תכנון, תוכניות שימוש בקרקע לחללים תת-קרקעיים, עבודות תת-קרקעיות ופיתוח שוק הנדל"ן; סיכום ההחלטה על פיילוט במספר מדיניות להסרת מכשולים ועיכובים בניהול ובשימוש בקרקעות הגנה וביטחון לאומיות בשילוב עם פעילויות ייצור כוח אדם, בנייה כלכלית ותקנות בהצעת החוק במטרה להקצות לממשלה את המשך הפיילוט כחלק מתיק הצעת החוק.

יו"ר האסיפה הלאומית ביקש כי טיוטת חוק הקרקעות (המתוקן) תבטיח עקביות עם חוקים אחרים במערכת המשפטית, ובמיוחד עם טיוטות החוק שהאסיפה הלאומית בוחנת ומחליטה עליהן; אין להשתמש בחוק זה כדי להחליף את תפקידיהם של חוקים אחרים.

יו"ר האסיפה הלאומית ביקש מוועדת הכלכלה לתאם עם הוועדה הקבועה של ועדת החוק, משרד משאבי הטבע והסביבה, ועם הסוכנויות הרלוונטיות כדי להשלים בדחיפות את תיק הצעת החוק, לדווח על מספר נושאים עיקריים לקבלה, להסביר ולתקן את הצעת החוק, להגישה לוועידת חברי האסיפה הלאומית במשרה מלאה שתתקיים בסוף אוגוסט, ולהגישה לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לקבלת הערות לפני הגשתה לאסיפה הלאומית לדיון והחלטה במושב השישי בסוף השנה הנוכחית.

Hoang Thi Hoa (סוכנות הידיעות של וייטנאם)

קישור למקור