אחדות, פרואקטיביות ונחישות
"אחדות, גישה פרואקטיבית ונחישות נוכח סוגיות דחופות" היא אחת המסקנות אליהן הגיע פרופסור חבר ד"ר נגו ואן מין (האקדמיה הפוליטית הלאומית של הו צ'י מין, אזור III) בנוגע לאופייה של קוואנג נאם, במאמרו שהוגש לכנס המדעי על התרבות והאנשים של קוואנג נאם, שנערך ב-7 באוקטובר 2024.
סדנה אולי "מתאימה בזמן", בהתחשב בדרישות התרגול ובהכנה לשלב חדש, עבור קוואנג נאם .
"ניתוק מהחשמל"...
בחודשים האחרונים, נעלמו קבוצות האנשים (לפעמים עשרה, לפעמים כמה עשרות) שהגיעו באופן קבוע למשרד קבלת האזרחים המחוזי כדי לקיים דיאלוג, להגיש עצומות ולהביע את תלונותיהם בפני מנהיגים בכל הרמות בנוגע לבעיות מתמשכות בפרויקטים השייכים לחברת באך דאט אן.
כמו כן, יש לזכור כי, בהקשר של מקרה זה, במהלך חמש השנים האחרונות, נאלצה הנהגת המחוז לבדה לקבל אזרחים יותר מ-200 פעמים; בשלב מסוים, קהל של למעלה מ-100 איש אף התאסף מול מטה הוועדה העממית המחוזית כדי להפעיל לחץ על הממשלה. חלק מהעיתונים אף כינו את מקרה התלונה הגדול, המורכב והסנסציוני ביותר הקשור לפרויקטים של נדל"ן בכל אזור המרכז.
מקרה באך דאט אן טרם נפתר במלואו; האנשים עדיין מחכים. עם זאת, צווארי הבקבוק הבסיסיים נוקו, ולמעשה, הפרויקטים התחילו מחדש.
[ וידאו ] - יו"ר ועדת העם המחוזית, לה ואן דונג, מבקר את פרויקט אתר ההיסטורי בית הזיכרון הוין ת'וק קאנג:
לא רק המקרה הנ"ל, אלא גם פרויקטים רבים אחרים, ציבוריים ופרטיים כאחד, שנתקעו במשך זמן רב, וגרמו לתסכול וספקנות בדעת הקהל, מצאו דרך מוצא.
לדוגמה, פרויקט ההרחבה, השדרוג והשיפוץ של נוף בית הזיכרון הוין תוק קאנג, לאחר בדיקה של מזכיר המפלגה המחוזי לואונג נגוין מין טריאט מוקדם יותר השנה, קיבל מועד אחרון להשלמתו, למרות שקוואנג נאם נאלצה לקבל 25 מיליארד וונד נוספים מתקציב המחוזי כדי להחליף את כספי הממשלה המרכזית שקוצצו עקב התקדמות הבנייה האיטית. באופן דומה, פרויקט נהר קו קו בקנה מידה גדול, שהופסק זמנית בעבר מסיבות טכניות, חודש כעת...
"אין דרך חזרה"
מר נגוין נו קונג, ראש משרד הוועדה העממית המחוזית, אשר "שימש" באופן קבוע את צוות הפיקוח של ועדת הפיקוח המרכזית שעבד בקואנג נאם בשנת 2023, שיתף פעם שלמרות הקשיים, הוא היה "משוכנע לחלוטין" בסגנון העבודה, בגישתו ובמסקנותיו של הצוות.
"הם טיפלו בנושא בצורה יסודית מאוד, מתחשבת, משכנעת וגם אנושית מאוד. אם אנחנו טועים, עלינו להודות בכך. אבל חייבים לומר שהבדיקה הזו הייתה מועילה מאוד לפקידים ולעובדי המדינה של המחוז", אמר מר קונג.
ייתכן, שגם נובע מהמסקנות המשכנעות של הוועד המרכזי ועם רוח רצינית ופרואקטיבית של דבקות במשמעת המפלגה, לקוואנג נאם לקחו שישה חודשים ליישם את מסקנותיה ודרישותיה של ועדת הפיקוח המרכזית. יותר מ-120 קאדרים וחברי מפלגה, ועשרות ארגוני מפלגה, עברו תהליך של ביקורת עצמית וטיפול בהפרות בהתאם לתקנות.
"זו הייתה עבודה קשה מאוד, מייגעת וגוזלת זמן. עבדנו יום ולילה; לא יכולנו להיות שטחיים או שטחיים כי הנושאים היו רגישים, והשפיעו על כל ארגון וכל אדם. הדבר המספק ביותר הוא שבמהלך מפגשי העבודה הללו, כל הצוות היה פתוח, מוכן להודות בטעויות ולקבל צעדים משמעתיים ללא היסוס או הימנעות. אישור הדו"ח על תוצאות הסקירה והצעדים המשמעתיים של המחוז על ידי ועדת הפיקוח המרכזית מאשר את הרוח והגישה הרציניים מאוד של קואנג נאם תחת ניהול הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית", אמר מר נגוין קואנג חאן, סגן היו"ר הקבוע של ועדת הפיקוח המחוזית.
עם זאת, "ההשפעה השלילית" במהלך ואחרי הבדיקות של ועדת הפיקוח המרכזית וצוותי פיקוח רבים אחרים ש"הציפו" את קואנג נאם בשנה שעברה אינה ניתנת להכחשה. המנטליות של "פחד לעשות טעויות, פחד מאחריות" המובילה לאיטיות בעבודה, העברת אחריות, הימנעות וחוסר רצון להתמודד עם סוגיות בקרב חלק מהפקידים ועובדי המדינה בכל הרמות מעולם לא זוהתה או נותחה באופן גלוי בפורומים ובישיבות עבודה רבות של מנהיגי מחוז קואנג נאם בתקופה האחרונה, כולל בהחלטות ובמסקנות של ועדת המפלגה המחוזית.
פרויקטים רבים של בנייה נתקעו לתקופות ממושכות; בקשות והצעות רבות מצד עסקים נענו באיטיות; אינדיקטורים רבים של רפורמה מנהלית ושיפור סביבת ההשקעות ירדו משמעותית; ומסמכים מועברים במעגלים בין מחלקות, סוכנויות ורשויות מקומיות... אלו הן ההשלכות של המצב הנ"ל, כפי שהעריכו מנהיגי המחוזות.
"רפורמה מנהלית היא אחת העדיפויות העליונות", התחייב יו"ר ועדת העם המחוזית, לה ואן דונג, מיד לאחר שנכנס לתפקידו החדש. מתצפית על ה"תנועות" בקואנג נאם מתחילת השנה ועד עכשיו, קל לראות שרוח ה"רפורמה" בולטת מאוד, עקבית וחודרת, ובראש ובראשונה, זוהי "רפורמה" של... אנשים, "דיון" לזיהוי המגבלות והחולשות של המערכת על מנת להתגבר עליהן, ללא הימנעות. ומעולם בששת החודשים הראשונים של השנה, המערכת כולה, מהפרובינציה ועד לשטח, לא ארגנה עד ארבע פעילויות פוליטיות שמטרתן "לתקן את כוח העבודה".
בתקופות קושי, קוואנג נאם תמיד שומרת ומקדמת את מסורת הסולידריות.
מאז תחילת השנה, מחוז קואנג נאם התמקד באופן אינטנסיבי בבניית המפלגה ובעבודת כוח אדם. עד כה, הושלמו למעשה תהליכי האיחוד והארגון מחדש של כוח האדם בוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית, מועצת העם המחוזית, ועדת העם המחוזית, ובמחלקות, סוכנויות ורשויות מקומיות רבות. "סדרה של קאדרים הועברו, עברו רוטציה, מונו, מועמדו ונבחרו לתפקידים חדשים. כולם קיבלו הסכמה גבוהה מאוד, כאשר רבים קיבלו רוב מוחלט של הקולות. זה מאשר כי, בהקשר של קשיים רבים, ועדת המפלגה של קואנג נאם תמיד שמרה וקידמה את מסורת האחדות. זהו גם מקור לגאווה וגם יוצר מוטיבציה וביטחון עבור ועדת המפלגה, הממשלה ועם המחוז כולו להמשיך ולשאוף לפיתוח מולדתם", אמר לואונג נגוין מין טריאט, חבר ממלא מקום בוועד המרכזי של המפלגה ומזכיר ועדת המפלגה המחוזית.
סקירה מקיפה, הערכה, יישום, ובמיוחד תיקון יסודי של ליקויים וחוסרים שזוהו באמצעות בדיקות וביקורות בכל הרמות, הונחו באופן נחרץ. במקביל, הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית קיימה באופן רציף ישיבות עבודה, ביקורים באתר, ודחקה בהתקדמות הפרויקטים כמעט בכל המחלקות, הסוכנויות והרשויות המקומיות. הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית קיימה פגישות רבות וכנסים מיוחדים כדי למצוא דרכים לפתור צווארי בקבוק ארוכי טווח. הוועדה העממית המחוזית הקימה חמש קבוצות עבודה לבדיקה ופיקוח קבועים על פרויקטים של השקעה ציבורית, וכמה קבוצות עבודה מיוחדות נוספות לקידום פרויקטים של השקעה מרכזיים...
"מדוע, בעזרת אותם מנגנונים ומוסדות, אחרים יכולים להשיג דברים במהירות, בעוד שאנחנו לא?", מזכיר המפלגה המחוזית, לואונג נגוין מין טריאט, העלה לאחרונה שאלה זו בישיבה קבועה של הוועדה העממית המחוזית בנושא המצב החברתי-כלכלי בתשעת החודשים הראשונים של השנה, והדגיש כי אין דרך חזרה, אין להאשים את המנגנונים והמדיניות בכל דבר, אלא התבוננות עצמית. שאלה זו, הנוגעת לגאוותם של אנשי קואנג נאם, בעלי מסורת החוסן והיצירתיות שלהם, שתמיד מוצאים דרכים לפרוץ גם בתקופות הקשות ביותר, היא תחילתה של התשובה...
להצית מחדש... את האמונה
שאלות רבות מהתקשורת במסיבת העיתונאים לרבעון השלישי של 2024, בראשות יו"ר ועדת העם המחוזית, לה ואן דונג, מצביעות על כך שקוואנג נאם טרם פתר את כל צווארי הבקבוק בניהול הפיתוח החברתי-כלכלי. עם זאת, חזרת הצמיחה הכלכלית ואמון המשקיעים הם בהחלט סימנים חיוביים.
אות התאוששות
ברבעון השלישי של השנה שעברה, צמיחת התוצר המקומי הגולמי האזורי (GRDP) של קוואנג נאם ירדה ב-8.75%, ובמהלך שנת 2023 כולה היא ירדה ב-8.25% - הירידה החדה ביותר מאז הקמת המחוז מחדש (1997). יחד עם זאת, חלה ירידה מדאיגה ברוב המדדים המודדים את יכולת הרפורמה המנהלית, שיפור סביבת ההשקעות ו"צווארי בקבוק" רבים בפיתוח החברתי-כלכלי, מה שהביא לתמונה כללית עגומה למדי עבור קוואנג נאם. חששות לגבי פיגור אחרי יישובים אחרים הם נושא שכיח בפורומים ובדעת הקהל.
הרבעון הראשון של 2024 לא עצר את הירידה, כאשר ה-GRDP המשיך לרדת ב-1.5%. עם זאת, מהרבעון השני ואילך, נרשמו סימני התאוששות עם עלייה של 6.5%, ורבעון שלישי זה המשיך להאיץ עם עלייה של 12.7%, ותרם לקצב צמיחה של 5.9% בתשעה חודשים לשנת 2024 - נתון שקשה לחזות על סמך נתוני 2023 והרבעון הראשון של השנה.
חשוב מכך, על פי סקרים של מחלקת הסטטיסטיקה של קוואנג נאם, האמון של קהילת העסקים בהתאוששות השוק ובהזדמנויות עסקיות לטווח קצר חזר. הסוכנות צופה באומץ כי הצמיחה הכלכלית ברבעון הרביעי תמשיך להיות מזהירה, ושהתוצר המקומי הגולמי התוצר המקומי הגולמי של קוואנג נאם בשנת 2024 עשוי להגיע ל-7.2%.
בטווח הארוך, חברת Hyosung – תאגיד דרום קוריאני גדול – נותרה מחויבת להרחבת השקעותיה בפארק התעשייה טאם טאנג (Tam Ky), למרות חוסר הסבלנות של ההמתנה לפתרון המכשולים הפרוצדורליים. בפרט, פרויקט אזור התעשייה והחקלאות המתקדם של THACO, אשר בעבר הרתיע משקיעים עקב עיכובים ממושכים, ראה לאחרונה את יו"ר ועדת העם המחוזית, לה ואן דונג, מכריז כי בקרוב יושלם פינוי הקרקעות, מה שיאפשר את תחילת הפרויקט באופן רשמי.
"עלינו להכיר בחולשות בניהול המדינה."
בפעם הראשונה מזה עשרות שנים, קיימה הוועדה העממית של מחוז קואנג נאם פגישה עם קבלני בנייה ברחבי המחוז כדי להבין את הקשיים והמכשולים בהתקדמות פרויקטים של השקעה ציבורית. יו"ר הוועדה העממית של המחוז, לה ואן דונג, הקשיב לחששותיהם של בעלי העסקים, והביע חוסר שביעות רצון מהמצב הנוכחי. "עלינו להודות בכנות שניהול המדינה עדיין חלש. יש לתקן זאת לחלוטין", הדגיש יו"ר הוועדה העממית של המחוז.
בהתפתחויות אחרות, דוחות מסקרי דעת קהל שערכה מחלקת התעמולה של ועדת המפלגה המחוזית, או סיכומי דעות ציבוריות מחזית המולדת בכל הרמות, הראו לאחרונה נקודת מבט חיובית יותר. ההצהרה הפוליטית על השגת המטרה של חיסול למעלה מ-10,490 בתים זמניים ורעועים ברחבי המחוז עד סוף 2025, לציון 50 שנה לשחרור המולדת; או לאחרונה, החלטת מועצת העם המחוזית לוותר על שכר לימוד לסטודנטים בכל הרמות (בהקשר של כלכלה שטרם השיגה צמיחה יציבה והכנסות תקציביות לא ודאיות) הן בהחלט חדשות טובות לאנשים בתוך המחוז ומחוצה לו.
מיד לאחר הקונגרס המחוזי של חזית המולדת של וייטנאם (אוגוסט 2024), יו"ר הוועדה המחוזי של חזית המולדת של וייטנאם, לה טרי טאן, הציע "5 חידושים" בתוכנית הפעולה לקדנציה החדשה, שמטרתם שיפור יעיל יותר בחייהם של אנשים.
להתגבר על עצמו?
חזרת הצמיחה של ה-GRDP ברבעונים השני והשלישי, והתחזית לרבעון הרביעי של השנה, הן סימן חיובי, אך אין ערובה לבטיחות וליציבות של כלכלת קואנג נאם, שלא לדבר על הדרישה לצמיחה שנתית גבוהה כפי שנקבע בתכנון המחוזי, בהתחשב בכך שבמשך שנים רבות, הגורם המכריע היה תלוי במגזר ייצור יחיד. גורם ה"מזל" בקביעת יעדי הכנסות כלכליים ותקציביים שנתיים היה ניכר ועקבי לאורך השנים.
""כלכלת קוואנג נאם נמצאת כיום ברמה ממוצעת בלבד בהשוואה לשאר המדינה, אזור צפון המרכז ואזור החוף המרכזי", ציין לאחרונה פרופסור חבר ד"ר טראן דין ת'יאן. דו"ח של מחלקת הסטטיסטיקה המחוזית מצביע גם על כך שגודלה הכלכלי של קוואנג נאם בתשעת החודשים הראשונים של 2024 דורג במקום ה-27 מתוך 63 מחוזות וערים, ובמקום ה-8 מתוך 14 יישובים באזור הנ"ל. בעוד שבשנת 2020, גודלה הכלכלי של קוואנג נאם הגיע ליותר מ-95 טריליון וונד וייט, בתשעת החודשים הראשונים של 2024 הוא עמד על 90.9 טריליון וונד וייט בלבד. בתוך אזור המפתח הכלכלי המרכזי, כלכלת קוואנג נאם דורגה בעבר במקום השני, אך כיום היא מדורגת במקום הרביעי מבין חמשת היישובים באזור.
מומחים מדברים על סבך תת-קרקעי. אך הפיגור מאחורי יישובים רבים אחרים הופך גם הוא בולט יותר ויותר, מה שמאלץ את קואנג נאם להעריך את עצמה מחדש בכנות. עם זאת, קשיים, אתגרים ולחץ גדול מציבים גם הזדמנויות, כפי שציין מזכיר המפלגה המחוזית, לואונג נגוין מין טריאט. בין היתרונות הללו, היתרונות ניכרים בבירור מההקשר הכלכלי הכולל של המדינה, יחד עם מדיניות המפלגה ומאמצי המדינה לרפורמה משמעותית במערכת הכלכלית, לתקן חוקים רבים ולהעצים את היישובים "לקבוע את עצמם, לפעול בעצמם ולקחת אחריות". יתרון משמעותי נקבע גם מהבסיס המדעי שנחקר בקפידה לבניית המטרות, החזון והיעדים של התכנון המחוזי.
[וידאו] - מזכיר המפלגה המחוזית לואונג נגוין מין טריאט בודק את האתר ומקשיב לדיווחים על התקדמות פרויקט חפירת נהר קו קו.
לאחרונה, היו עוד כמה חדשות טובות: נציגים מאדאני - קבוצת האנרגיה הגדולה ביותר בהודו - ומנהיגים מסוביקו קיימו פגישה עם המחוז כדי לדון בהזדמנויות השקעה בשדה התעופה צ'ו לאי, בעקבות סיוע ישיר של ראש הממשלה פאם מין צ'ין לקואנג נאם במשיכת השקעות מהודו; ופרויקט שיפוץ נהר טרונג ג'יאנג, עם הון של 2,700 מיליארד וונד, עומד לצאת לדרך בנחישות רבה לגבי התקדמותו.
יש גם צירוף מקרים מעניין. בשנים 2000-2001, בעיצומה של התקופה הקשה ביותר, קואנג נאם ארגנה ברציפות שני כנסים מדעיים גדולים על התרבות והאנשים באזור, שהובילו לפריצת דרך והפכו לתופעה, בדיוק כפי שחזה שר התכנון וההשקעות, נגוין צ'י דונג, לפני יותר מ-20 שנה. ולאחרונה, שוב, קואנג נאם חזרה לשורשיה התרבותיים.
הזדמנויות ואתגרים: האם קואנג נאם תעלה על גבולותיה?
ב-14 באוגוסט 2024, חתם יו"ר ועדת העם המחוזית, לה ואן דונג, על החלטה להקים חמש קבוצות עבודה לבדיקה, פיקוח, פתרון קשיים ומכשולים, והאצת חלוקת הון השקעות ציבוריות ותוכנית ההתאוששות והפיתוח החברתי-כלכלי לשנת 2024.
בהתאם לכך, יו"ר ועדת העם המחוזית, לה ואן דונג, יעמוד בראש כוח משימה מספר 1; פיקוח ופיקוח על מחוזות נוי טאן וקה סון.
סגן היו"ר הקבוע של ועדת העם המחוזית, פאן תאי בין, עומד בראש כוח משימה מספר 2; מפקח ומפקח על מועצת ניהול פרויקטים של השקעות ובנייה במחוז ועל היישובים פו נין, דוי שוין, דיאן באן והוי אן.
סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, טראן נאם הונג, עומד בראש כוח משימה מספר 3; מפקח על מועצת ניהול הפרויקטים המחוזית לבניית פרויקטים של תשתית תחבורה והיישובים טיין פואוק, טאנג בין, הייפ דוק, נונג סון ודאי לוק.
סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, הו קוואנג בו, עומד בראש כוח משימה מספר 4; מפקח ומפקח על מועצת ניהול הפרויקטים המחוזית להשקעה ובנייה של פרויקטים חקלאיים ופיתוח כפרי ועל היישובים נוי טאן וטאם קי.
סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, טראן אן טואן, עומד בראש כוח משימה מספר 5; האחראי על פיקוח ובדיקה של המחוזות דונג גיאנג, נאם גיאנג, טאי גיאנג, פואק סון, בק טרה מיי ונאם טרה מיי.
תוכן: פו טאנה
מוגש על ידי: מין טאו
[מודעה_2]
מקור: https://baoquangnam.vn/chuyen-dong-quang-nam-3142890.html
תגובה (0)