תנועת קוואנג נאם

אחדות, יוזמה ונחישות

"סולידריות, פרואקטיביות ונחישות בטיפול בנושאים דחופים" היא אחת המסקנות של פרופסור חבר, ד"ר נגו ואן מין (האקדמיה הלאומית לפוליטיקה של הו צ'י מין, אזור III) על אישיותו של קוואנג נאם, בנאומו ששלח לכנס המדעי על תרבות ואנשי קוואנג נאם , שנערך ב-7 באוקטובר 2024.

כנס אולי "בזמן הנכון", בהתחשב בדרישות התרגול וההכנה למסע חדש, עם קוואנג נאם.

מזכיר המפלגה המחוזית לואונג נגוין מין טריאט ומשלחת העבודה ערכו ביקורת על פרויקט מניעת אסונות טבע בחוף קואה דאי (הוי אן) בתחילת ספטמבר 2024. צילום: TC

"הסר את הפיוז"...

בחודשים האחרונים, קבוצות של אנשים (לפחות עשרה אנשים, לכל היותר כמה עשרות) המגיעות באופן קבוע למשרד קבלת האזרחים של המחוז כדי לשוחח, להציע המלצות ולהביע את תסכולן בפני מנהיגים בכל הרמות בנוגע לבעיות המתמשכות בפרויקטים השייכים לחברת באך דאט אן, אינן מופיעות עוד.

כמו כן, יש לציין כי בהקשר לאירוע זה, במהלך 5 השנים האחרונות, נאלצה הנהגת המחוז לבדה להיפגש עם העם יותר מ-200 פעמים; בשלב מסוים, קהל של יותר מ-100 איש התאסף מול מטה הוועדה העממית של המחוז כדי להפעיל לחץ על הממשלה. חלק מהעיתונים אף אמרו שזו הייתה התביעה ה"גדולה", המסובכת וה"מפורסמת" ביותר הקשורה לפרויקטים של נדל"ן בכל אזור המרכז.

מקרה באך דאט אן לא נפתר לחלוטין; אנשים עדיין ממתינים. עם זאת, נפתחה הדרך לפינוי החסימות הבסיסיות ולמעשה, פרויקטים החלו מחדש.

[ וידאו ] - יו"ר ועדת העם המחוזית, לה ואן דונג, סקר את פרויקט בית ההנצחה של מר הוין ת'וק קאנג:

לא רק התקרית הנ"ל, אלא פרויקטים רבים אחרים, הן השקעות ציבוריות והן פרטיות, ש"הוקפאו" במשך זמן רב, וגרמו לתסכול וספק בדעת הקהל, מצאו גם הם מוצא.

לדוגמה, לפרויקט להרחבה, שדרוג ושיפוץ הנוף של בית הזיכרון הוין ת'וק קאנג, לאחר ביקורת של מזכיר המפלגה המחוזי לואונג נגוין מין טריאט בתחילת השנה, נקבע תאריך סיום מוגדר, למרות שקוואן נאם נאלצה לקבל 25 מיליארד וונד נוספים מתקציב המחוזי, במקום קיצוץ ההון המרכזי מכיוון שהתקדמות הבנייה הייתה איטית מדי. או שפרויקט נהר קו קו בקנה מידה גדול, שהיה אמור להיות "מושעה טכנית" באופן זמני, קם כעת לתחייה...

"אין דרך חזרה"

מר נגוין נו קונג - ראש משרד הוועדה העממית המחוזית, אשר "משרת" באופן קבוע את פעילויות משלחת הפיקוח של ועדת הפיקוח המרכזית שעבדה בקואנג נאם בשנת 2023, שיתף פעם שלמרות הקשיים, הוא "השתכנע" מסגנון העבודה, הגישה והמסקנות של המשלחת.

"הם טיפלו בנושא בזהירות רבה, ביסודיות, בצורה משכנעת וגם בצורה אנושית מאוד. אם אני טועה, אני חייב להודות בכך. אבל אני חייב לומר, הבדיקה הזו מועילה מאוד לקאדרים ולעובדי המדינה של המחוז", אמר מר קונג.

ב-6 בספטמבר 2024, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית טראן נאם הונג סקר את התקדמות הפרויקט של חפירת חירום, ניקוז הצפות ומניעת חדירת מי מלח לנהר קו קו. צילום: QT

ייתכן שגם בזכות המסקנה המשכנעת של הוועד המרכזי ועם הרוח הרצינית והפתוחה של ציות למשמעת המפלגה, לקוואנג נאם לקח 6 חודשים ליישם את מסקנותיה ודרישותיה של ועדת הפיקוח המרכזית. יותר מ-120 קאדרים, חברי מפלגה ועשרות ארגוני מפלגה ניהלו את תהליך הבדיקה וטיפלו בהפרות בהתאם לתקנות.

"זה מאוד קשה, מייגע וגוזל זמן. אנחנו עובדים יום ולילה; אנחנו לא יכולים לעשות את זה באופן שטחי או שטחי כי הנושא רגיש ומשפיע על כל ארגון וכל אדם. הדבר המספק ביותר הוא שבמהלך הפגישות, כולם פתוחים, מוכנים להודות בטעויות, ומקבלים משמעת מבלי להיות חמקמקים או מתחמקים. העובדה שוועדת הפיקוח המרכזית אישרה את הדו"ח על תוצאות הבדיקה והפעולה המשמעתית של המחוז היא אישור לרוח ולגישה הרציניים מאוד של קואנג נאם תחת ניהול הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית", הודיע ​​מר נגוין קואנג חאן, סגן ראש הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית.

עם זאת, "ההשפעה ההפוכה" במהלך ואחרי הבדיקה של ועדת הפיקוח המרכזית וצוותי פיקוח רבים אחרים ש"נהרו" לקואנג נאם בשנה שעברה אינה ניתנת להכחשה. המנטליות של "פחד מטעויות, פחד מאחריות" המובילה למצב של עבודה איטית, דחיפה, הימנעות והימנעות מהתנגשויות בקרב מספר קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור בכל הרמות מעולם לא זוהתה ונותחה בגלוי בפורומים ובישיבות עבודה רבות של מנהיגי מחוז קואנג נאם בתקופה האחרונה, כולל בהחלטות ובמסקנות של ועדת המפלגה המחוזית.

סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, טראן נאם הונג, סקר את ההתקדמות בפועל של הפרויקט "קידום ערך בית ההנצחה הוין ת'וק קאנג". צילום: Q.VIET

בנייה ופרויקטים רבים "תקועים" במשך זמן רב; המלצות והצעות רבות מצד עסקים התעכבו באיטיות בפתרון; מדדי רפורמה מנהלית רבים ושיפור סביבת ההשקעה ירדו בחדות; או שמסמכים "מעגליים" בין מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות וכו' הם תוצאות המצב הנ"ל, כפי שהעריך מנהיגי המחוזות.

"רפורמה מנהלית היא אחת העדיפויות העליונות" - יו"ר ועדת העם המחוזית, לה ואן דונג, "התחייב" בגלוי מיד לאחר שנטל על עצמו את התפקיד החדש. מתצפית על "התנועה" בקואנג נאם מתחילת השנה ועד עכשיו, קל לראות שרוח ה"רפורמה" בולטת מאוד, מתמשכת ועקבית, קודם כל "רפורמה"... אנשים, "מתווכחים" כדי לראות את המגבלות והחולשות של המנגנון שיש להתגבר עליהן, לא להימנע מהן. ומעולם לא לפני כן, בששת החודשים הראשונים של השנה, כל המערכת, מהפרובינציה ועד לשטח, ארגנה עד 4 פעילויות פוליטיות כדי "לארגן מחדש את הצוות".

בקשיים, קוואנג נאם תמיד שומרת ומקדמת את מסורת הסולידריות.

מתחילת השנה, קואנג נאם התמקדה בבניית המפלגה ובעבודת כוח אדם. עד כה, הושלמו למעשה תהליכי האיחוד וההשלמה של כוח האדם בוועדת המפלגה המחוזית, מועצת העם, ועדת העם המחוזית ומחלקות, סניפים ורשויות מקומיות רבות. "סדרה של קאדרים גויסו, עברו רוטציה, מונו, הוצגו ונבחרו לתפקידים חדשים. כולם קיבלו הסכמה גבוהה מאוד, ולחברים רבים יש קולות מוחלטים. זה מאשר כי, בהקשר של קשיים רבים, ועדת המפלגה של קואנג נאם תמיד שמרה וקידמה את מסורת הסולידריות. זהו גם מקור גאווה וגם כוח מניע ואמונה עבור ועדת המפלגה, הממשלה ועם המחוז כולו להמשיך ולשאוף לפיתוח המולדת" - אמר מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, לואונג נגוין מין טריאט, חבר ממלא מקום בוועד המרכזי של המפלגה.

בדיקה כללית, סקירה, יישום ובעיקר התגברות יסודית על המגבלות והליקויים שצוינו באמצעות בדיקות וביקורות בכל הרמות הונחו בנחישות. לצד זאת, מתקיימים מפגשי עבודה מתמשכים, סיורי שטח וקידום עבודות ופרויקטים ברוב המחלקות, הסניפים, המגזרים והיישובים על ידי הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית. הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית מקיימת פגישות רבות וכנסים נושאיים כדי למצוא דרכים לפתור צווארי בקבוק ארוכי טווח. הוועדה העממית המחוזית הקימה 5 קבוצות עבודה לבדיקה וקידום קבועים של פרויקטים של השקעה ציבורית ומספר קבוצות עבודה מיוחדות נוספות לקידום פרויקטים של השקעה מרכזיים...

"למה אחרים יכולים לעשות את זה, לעשות את זה מהר, עם אותו מנגנון ומוסד, אבל אנחנו לא?". מזכיר המפלגה המחוזי, לואונג נגוין מין טריאט, העלה לאחרונה את השאלה בישיבה הרגילה של ועדת העם המחוזי על המצב החברתי-כלכלי בתשעת החודשים הראשונים של השנה, בבקשה לא לסגת, לא להאשים את המנגנון והמדיניות בכל דבר, אלא לשאול את עצמנו. נגיעה ב"הערכה העצמית" של אנשי קואנג, בעלי מסורת של חוסן ורוח יצירתית, שתמיד מוצאים דרכים לפרוץ את הדרך בתקופות הקשות ביותר, היא גם תחילתה של התשובה...

להצית מחדש... אמונה

שאלות רבות מהתקשורת במסיבת העיתונאים לרבעון השלישי של 2024, בראשות יו"ר ועדת העם המחוזית, לה ואן דונג, הראו כי קואנג נאם טרם פתרה את כל צווארי הבקבוק בניהול הפיתוח החברתי-כלכלי. עם זאת, חזרת הצמיחה הכלכלית ואמון המשקיעים הם בהחלט סימנים חיוביים.

אות התאוששות

ברבעון השלישי של השנה שעברה, צמיחת התוצר הכלכלי הכולל של קואנג נאם (GRDP) ירדה ב-8.75% ובמשך שנת 2023 כולה היא ירדה ב-8.25% - הירידה החדה ביותר מאז הקמת המחוז מחדש (1997) ועד היום. יחד עם זאת, חלה ירידה מדאיגה ברוב המדדים המודדים את יכולת הרפורמה המנהלית, שיפור סביבת ההשקעות ו"צווארי בקבוק" רבים בפיתוח החברתי-כלכלי, מה שהופך את התמונה הכוללת של קואנג נאם ללא בהירה במיוחד. חששות לגבי פיגור אחרי יישובים רבים אחרים הם סיפור נפוץ בפורומים ובדעת הקהל.

סגן יו"ר קבוע של ועדת העם המחוזית פאן תאי בין - ראש קבוצת עבודה מספר 2 של המחוז, סוקר את הקשיים של פרויקט DH14 בעיר דיאן באן. צילום: QT

הרבעון הראשון של 2024 טרם עצר את הירידה, שכן התוצר המקומי הגולמי (GRDP) ממשיך להיות שלילי (-) 1.5%. עם זאת, מהרבעון השני, נרשמו סימני התאוששות עם עלייה של 6.5% ורבעון שלישי זה ממשיך להאיץ עם נתון של 12.7%, מה שתורם להעלאת קצב הצמיחה בתשעת החודשים הראשונים של 2024 ל-5.9% - נתון שקשה לחזות על סמך נתונים משנת 2023 והרבעון הראשון של השנה.

באופן בולט יותר, על פי סקרים של לשכת הסטטיסטיקה של קוואנג נאם, האמון של קהילת העסקים בהתאוששות השוק ובהזדמנויות עסקיות לטווח קצר חזר. סוכנות זו צופה באומץ כי הצמיחה הכלכלית ברבעון הרביעי תמשיך להיות מזהירה ושהתוצר המקומי הגולמי התת-קרקעי של קוואנג נאם בשנת 2024 עשוי להגיע לעלייה של 7.2%.

בטווח הארוך, חברת Hyosung - תאגיד קוריאני גדול - עדיין הביעה את מחויבותה להרחבת השקעותיה בפארק התעשייה Tam Thang (Tam Ky), למרות שהמתינה בקוצר רוח לפתרון ההליך במשך זמן רב. בפרט, פרויקט הפארק החקלאי והתעשייתי THACO, תחום ההייטק הגבוה, הרתיע בעבר משקיעים בגלל המתנה והמתנה... לאחרונה, יו"ר הוועדה העממית המחוזית, לה ואן דונג, הודיע ​​כי פינוי האתר יושלם בקרוב כדי להתחיל רשמית את הפרויקט.

"חייבים להודות בניהול המדינה לקוי"

בפעם הראשונה מזה עשרות שנים, קיימה הוועדה העממית של מחוז קואנג נאם פגישה עם קבלני בנייה ברחבי המחוז כדי להבין את הקשיים והמכשולים בהתקדמות יישום פרויקטים של השקעה ציבורית. בהקשבה לחששותיהם של בעלי העסקים, הביע יו"ר הוועדה העממית המחוזית, לה ואן דונג, חוסר שביעות רצון מהמציאות. "עלינו להודות בכנות שניהול המדינה עדיין חלש. זה בהחלט חייב להיפתר", הדגיש יו"ר הוועדה העממית המחוזית.

בהתפתחות נוספת, דוחות מסקרי דעת קהל חברתיים של מחלקת התעמולה של ועדת המפלגה המחוזית, או סיכומי דעות קהל מחזית המולדת בכל הרמות הופיעו לאחרונה בגוונים "בהירים" יותר. ההצהרה הפוליטית על השלמת המטרה של חיסול של יותר מ-10,490 בתים זמניים ורעועים בכל המחוז עד סוף 2025, לרגל יום השנה ה-50 לשחרור המולדת; או לאחרונה, החלטת מועצת העם המחוזית לפטור שכר לימוד לסטודנטים בכל הרמות (בהקשר של הכלכלה שאינה צומחת ביציבות, הכנסות התקציב אינן ודאיות) הן בהחלט חדשות טובות לאנשים בתוך המחוז ומחוצה לו.

מיד לאחר קונגרס חזית המולדת המחוזית של וייטנאם (אוגוסט 2024), יו"ר הוועדה המחוזית של חזית המולדת של וייטנאם, לה טרי טאן, הציע "5 חידושים" בתוכנית הפעולה החדשה, שמטרתה להפוך את חייהם של אנשים ליעילים יותר.

להתגבר על עצמך?

חזרת הצמיחה של ה-GRDP ברבעונים השני והשלישי והתחזית לרבעון הרביעי של השנה הן סימן טוב, אך אין ערובה לבטיחות וליציבות של כלכלת קואנג נאם, שלא לדבר על העלייה השנתית בביקוש בהתאם ליעדים החוקיים שנקבעו בתכנון המחוזי, כאשר במשך שנים רבות הגורם המכריע היה תלוי בתעשייה אחת. גורם ה"מזל והסיכון" בבניית יעדים כלכליים והכנסות תקציב שנתיות היה ברור ומתמשך בשנים האחרונות.

יו"ר ועדת העם המחוזית, לה ואן דונג (באמצע) - ראש קבוצת עבודה מספר 1 של המחוז, בודק את חלוקת ההון להשקעות בסיסיות בבנייה במחוז נוי טאן. צילום: T.CONG

""כלכלת קוואנג נאם נמצאת כיום ברמה ממוצעת בלבד במדינה, באזור צפון המרכז ובחוף המרכזי"" - הודה לאחרונה פרופסור חבר, ד"ר טראן דין ת'יאן. דו"ח הלשכה לסטטיסטיקה המחוזית הראה גם כי היקף הכלכלה של קוואנג נאם בתשעת החודשים הראשונים של 2024 דורג במקום ה-27 מתוך 63 מחוזות וערים ובמקום ה-8 מתוך 14 יישובים באזור הנזכר. בשנת 2020, היקף הכלכלה של קוואנג נאם הגיע ליותר מ-95 טריליון וונד, אך בתשעת החודשים הראשונים של 2024 הוא עמד על 90.9 טריליון וונד בלבד. באזור הכלכלי המרכזי, כלכלת קוואנג נאם דורגה בעבר במקום השני, אך כעת היא מדורגת במקום הרביעי מתוך 5 יישובים באזור.

צמיחה מתחת לפוטנציאל היא מה שמומחים דיברו עליו. אבל הפיגור במרוץ עם יישובים רבים אחרים גם הוא מתבהר בהדרגה, מה שמאלץ את קואנג נאם להסתכל בכנות לאחור על עצמה. אבל קשיים, אתגרים ולחץ גדול הם גם הזדמנויות, כפי שאמר מזכיר המפלגה המחוזית לואונג נגוין מין טריאט. בפרט, היתרונות ניכרים בבירור מההקשר הכלכלי הכללי של המדינה, יחד עם מדיניות המפלגה ומאמצי המדינה לרפורמה משמעותית במוסדות הכלכליים, לתקן חוקים רבים ולהעצים את היישובים ל"הגדרה עצמית, יישום עצמי ואחריות עצמית". יתרונות גדולים נקבעו גם מבסיסים מדעיים שנחקרו בקפידה כדי לבנות מטרות, חזונות ויעדים לתכנון המחוז.

[וידאו] - מזכיר המפלגה המחוזית לואונג נגוין מין טריאט סקר את האתר והקשיב לדיווח על יישום פרויקט חפירת נהר קו קו.

לאחרונה, היו חדשות טובות, כאשר נציגי אדאני - קבוצת האנרגיה הגדולה ביותר בהודו, יחד עם מנהיגי סוביקו, קיימו פגישה עם המחוז בנוגע להזדמנויות השקעה בשדה התעופה צ'ו לאי, מיד לאחר שראש הממשלה פאם מין צ'ין סייע ישירות לקואנג נאם לגייס השקעות במדינה השכנה; או שהפרויקט לשיפור נהר טרונג ג'יאנג עם הון של 2,700 מיליארד וונד עומד להתחיל בנחישות רבה להתקדמות.

יש גם צירוף מקרים מעניין. בשנתיים 2000-2001, בעיצומן של תקופות קשות ביותר, קואנג נאם ארגנה ברציפות שני כנסים מדעיים גדולים בנושא תרבות ואנשי המולדת, ואז פרצה והפכה לתופעה, בדיוק כפי שחזה שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג לפני יותר מ-20 שנה. ולאחרונה, שוב, קואנג נאם חזרה לשורשיה התרבותיים.
הזדמנויות ואתגרים, האם קואנג נאם תתגבר על עצמה?

ב-14 באוגוסט 2024, יו"ר ועדת העם המחוזית, לה ואן דונג, חתם על החלטה להקים 5 קבוצות עבודה לבדיקה, דחיפה, הסרת קשיים ומכשולים, קידום חלוקת הון השקעות ציבוריות ותוכנית ההתאוששות והפיתוח החברתי-כלכלי לשנת 2024.

בהתאם לכך, יו"ר ועדת העם המחוזית, לה ואן דונג, עומד בראש קבוצת עבודה מספר 1; בודקת ומזרזת את מחוזות נוי טאן וקוה סון.

סגן היו"ר הקבוע של ועדת העם המחוזית פאן תאי בין היה ראש קבוצת עבודה מספר 2; פיקח וקרא למועצת ניהול פרויקטי השקעות בבנייה המחוזית ואת היישובים פו נין, דוי שוין, דיאן באן והוי אן.

סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, טראן נאם הונג, היה ראש קבוצת עבודה מספר 3; בדק וקרא לוועדת ניהול פרויקטי השקעות בבנייה בתנועה המחוזית ולרשויות המקומיות טיאן פואוק, טאנג בין, הייפ דוק, נונג סון ודאי לוק.

סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, הו קוואנג בו, היה ראש קבוצת עבודה מספר 4; בדק וקרא למועצת ניהול הפרויקטים להשקיע בבניית פרויקטים חקלאיים וכפריים במחוז וביישובים נוי טאן וטאם קי.

סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, טראן אן טואן, היה ראש קבוצת עבודה מספר 5; שבדק ודחף את המחוזות דונג גיאנג, נאם גיאנג, טאי גיאנג, פואוק סון, בק טרה מיי ונאם טרה מיי.

תוכן: פו טאנה

מוגש על ידי: מין טאו

מקור: https://baoquangnam.vn/chuyen-dong-quang-nam-3142890.html