להעביר את הניהול לשלב שלאחר הביקורת, להגביר את הביזור, להפחית את עלויות הציות.

סגן השר הואנג טרונג ניהל את הרפורמה בשיטות הניהול, תוך הקצאת אחריות ברורה ליישובים, מתן הנחיות מאוחדות וחיזוק הטרנספורמציה הדיגיטלית.

פתיחת שווקים, מתן קודי אזור שתילה והקמת מתקני אריזה סטנדרטיים.

לחץ מצד תקנים טכניים ותקנות בטיחות מזון ממשיך להוות אתגר מרכזי עבור תוצרת חקלאית וייטנאמית בשנת 2025, שכן שווקים רבים מחמירים את הבקרות ומגבירים את האזהרות. בהקשר זה, מגזרי ייצור הגידולים והגנת הצומח שמרו על ייצור יציב וצמיחת יצוא במוצרים מרכזיים רבים.

מידע זה הוצג בכנס שסיכם את עבודת הייצור בשנת 2025 ויישום התוכנית לשנת 2026, שאורגן על ידי מחלקת ייצור הגידולים והגנת הצומח אחר הצהריים של ה-25 בדצמבר.

בכנס נכחו ועמדו בראשות סגן השר הואנג טרונג, ראשי המחלקה ויחידות ייעודיות. צילום: באו טאנג.

בשנת 2025, הייצור החקלאי ימשיך לנוע לכיוון שיפור האיכות והיעילות, בקשר לדרישות להפחתת פליטות, עקיבות ועמידה בתקני שוק. משא ומתן טכני, גישה לשוק והנפקת קודי אזור שתילה וקודי מתקני אריזה ייושמו באופן סינכרוני, ויסייעו בשמירה על צמיחת היצוא בקבוצות מוצרים כגון דוריאן, בננה, פרי הדרקון ומנגו.

מתחילת השנה, זיהתה המחלקה שש משימות מרכזיות, ובכך יצרה בסיס לייצוא לשמירה על תנופת הצמיחה שלו, כפי שמעידה הירידה במספר האזהרות והודעות ההפרות משווקים יבואניים. בפרט, קבוצת הגידולים ארוכי הטווח המשיכה לשמור על תנופת הצמיחה שלה, והראתה יעילות ברורה בניהול אזורי גידול וארגון הייצור.

יחד עם התרחבות השוק, ניהול איכות ובטיחות המזון מתהדק באופן המבוסס על סיווג וניהול סיכונים. פעילויות הסגר צמחים, ניטור מזיקים וטיפול בהתראות ממדינות מייבאות מיושמות, כאשר אחריות ספציפית מוטלת על אזורי גידול, מתקני ייצור ועסקי יצוא. "אם האיכות אינה מבוקרת היטב כבר ממקור חומר הגלם, הסיכון להתראות ולאובדן שוק יהיה גבוה מאוד", ניתח המנהל הוין טאן דאט.

לדברי המנהל, שנת 2025 מדגימה בבירור את הצורך לעבור מניהול שלב אחר שלב לניהול שרשרת אחר שרשרת, ומבדיקה מוקדמת לבדיקה לאחר עם בקרה. גישה זו מסייעת למקד משאבים בנקודות בעלות סיכון גבוה תוך שיפור משמעת הציות לאורך כל שרשרת הייצור והיצוא החקלאית.

עם זאת, מגזר ייצור הגידולים והגנת הצומח עדיין מתמודד עם אתגרים רבים. תקני בטיחות טכניים ובטיחות מזון הופכים מחמירים יותר ויותר, בעוד שיכולת העמידה בדרישות משתנה באופן לא אחיד בין יישובים ועסקים. שינויי אקלים, זיהום סביבתי והתפרצויות מזיקים ממשיכים להפעיל לחץ משמעותי על הייצור.

סגן השר הואנג טרונג הורה "לנעול" את הסיכונים באמצעות פיקוח ופיקוח. צילום: באו טאנג.

בכנס, הציעו המחלקות הייעודיות הצעות רבות לשיפור האפקטיביות והיעילות של תחומי ניהול המדינה תחת סמכות המשרד. ביניהן, בלט נושא ניהול בטיחות המזון עבור מוצרים מיובאים, ובפרט בנוגע לגבולות המוצרים ונהלי בדיקה ייעודיים.

כאשר מוצרים חקלאיים עברו עיבוד מקדים או עיבוד במידה מסוימת (ניקוי, חיתוך, ייבוש, הקפאה וכו'), הקביעה האם מוצרים אלה נופלים תחת סמכות המשרד או משרד התעשייה והמסחר כמזון מעובד היא לעיתים קרובות לא עקבית. במקרים מסוימים, עסקים צריכים לעבור בו זמנית בדיקות הסגר צמחי ובדיקות בטיחות מזון בהתאם לתקנות המגזר החקלאי, ובמקביל נדרשים להשלים תיעוד כנדרש על ידי משרדים אחרים.

הסוכנות מופקדת על בקרת שאריות חומרי הדברה ומזיקים בהתאם לתקני התעשייה, אך אם מוצר משתמש בתוספים או בטיפולים לאחר הקטיף, עסקים עשויים להידרש לעמוד בתקנים נוספים שהוציא משרד הבריאות . היעדר הכרה הדדית מלאה בתוצאות הערכת סיכונים ובדיקה פירושו שמשלוח מיובא עשוי להיות כפוף לבדיקות חוזרות ונשנות, להאריך את זמני השחרור מהמכס ולהגדיל את עלויות הציות.

ביזור נוסף לרשויות המקומיות.

וייטנאם היא מדינה עם נפח גדול של סחורות יבוא וייצוא. לכן, העברת ניהול בטיחות המזון המיובא לפיקוח לאחר מכן וביזורו לרשויות המקומיות, על מנת להפחית עומסים ולהוריד עלויות לעסקים תוך שמירה על משמעת בקרה, היא הכיוון המוצע על ידי סגן השר הואנג טרונג.

סגן השר טען כי ניהול באמצעות "בדיקה מוקדמת" במעברי גבול מרכז בקלות את הלחץ בנקודה אחת, בעוד שכוחות מקומיים אינם מוצבים באופן קבוע במעברי גבול. לדבריו, העיקרון הכללי הננקט הוא "משימה אחת המוקצית ליחידה אחת", לכן, ניהול בטיחות המזון המיובא על ידי משרד החקלאות והסביבה מוצדק. עם זאת, יש להעריך מחדש את קיבולת המערכת, ולתכנן גישה מתאימה.

ראשית, עסקים אחראים לדיווח לרשויות המוסמכות שהוקצו על ידי השלטון המקומי. במקביל, השלטון המרכזי מפתח נהלים והנחיות מאוחדים ליישום הרשויות המקומיות, ולאחר מכן פיקוח ופיקוח. סגן השר הדגיש כי הביזור חייב להיות מלווה בהנחיות מפורטות מספיק כדי שהרשויות המקומיות יוכלו "לעשות זאת". אם רק משימות יועברו ללא הליכי פיקוח לאחר מכן, הסיכונים נותרים גבוהים, והאחריות הסופית עדיין נופלת על המשרד.

המנהל הוין טאן דאט זיהה את העדיפות של השלמת המערכת המוסדית בשנת 2026. צילום: באו טאנג.

מנקודת מבט של בדיקות לאחר הבדיקה, סגן השר הדגיש ישירות את הצורך בפלטפורמת נתונים איתנה. לצורך בדיקות לאחר הבדיקה יעילות, נדרש מסד נתונים חזק מספיק לניהול מבוסס סיכונים, הכולל הכל, החל מאזורי גידול ומתקני אריזה ועד היסטוריית תאימות ותוצאות בדיקות. הוא ראה בטרנספורמציה דיגיטלית פתרון בסיסי והדגיש כי היישום אינו יכול להיעצר בדיווח; עליו ליצור כלי ניהול יעילים באמת.

בנוסף, קיימת דרישה "לנעול" סיכונים באמצעות פיקוח וניטור. סגן השר הורה על הקמה מוקדמת של תוכנית לפיקוח על אזורי גידול, מתקני אריזה, מעבדות בדיקה ופעילויות ניסיוניות תחת סמכות המשרד, על מנת לאתר הפרות מוקדם ולתקן אותן במהירות, תוך הימנעות משיבושים ביצוא כאשר השווקים מחמירים את הסטנדרטים.

הוא גם הדגיש את תפקידן של סוכנויות ניהול ב"הזמנת" מדע וטכנולוגיה, תוך התמקדות בבעיות בקנה מידה גדול ורב-תחומי כדי ליצור הזדמנויות צמיחה חדשות, ולא במשימות לטווח קצר. במקביל, הוא הדגיש את הצורך בעתודות לאומיות פרואקטיביות כדי להגיב לעונת השיטפונות ולהבטיח שמשאבים זמינים לתמיכה ביישובים בעת הצורך.

סגן השר הואנג טרונג, שהביע הערכה רבה להישגי מגזר ייצור הגידולים והגנת הצומח בשנת 2025, ביקש מכל המגזר להמשיך ולחדש בשיטות ניהול, תוך התייחסות לאיכות ובטיחות המזון כבסיס לצמיחה בשלב החדש.

בשנת 2026, מחלקת ייצור הצומח והגנת הצומח מעניקה עדיפות להשלמת מערכות מוסדיות, תקנים ותקנות טכניות, המקשרות בין ניהול איכות מוצרים חקלאיים לדרישות השוק ומטרות פיתוח בר-קיימא. הטרנספורמציה הדיגיטלית תואץ בניהול אזורי גידול, עקיבות, ניטור בטיחות מזון והסגר צמחים.

המחלקה מתמקדת גם בשיפור יכולת האכיפה ברמה העממית, בחיזוק התיאום בין יישובים ובתמיכה בעסקים ובקואופרטיבים בעמידה בדרישות הטכניות. לדברי המנהל הוין טאן דאט, רק כאשר האיכות מבוקרת באופן עקבי, תוצרת חקלאית וייטנאמית יכולה להגיע רחוק ובת קיימא בשוק הבינלאומי.

מקור: https://nongngghiepmoitruong.vn/chuyen-quan-ly-sang-hau-kiem-tang-phan-cap-giam-chi-phi-tuan-thu-d791339.html